{"id":1468457,"date":"2025-11-18T04:03:47","date_gmt":"2025-11-18T12:03:47","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasya.com\/2025\/11\/18\/noboa-referendum-ecuador-que-fallo-relacion-eeuu-orix\/"},"modified":"2025-11-18T04:03:47","modified_gmt":"2025-11-18T12:03:47","slug":"noboa-referendum-ecuador-que-fallo-relacion-eeuu-orix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasya.com\/aspen\/2025\/11\/18\/noboa-referendum-ecuador-que-fallo-relacion-eeuu-orix\/","title":{"rendered":"Contundente derrota de Noboa en refer\u00e9ndum de Ecuador: qu\u00e9 fall\u00f3 y c\u00f3mo queda la relaci\u00f3n con EE.UU. tras el rev\u00e9s pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"

La mayor\u00eda de ciudadanos habilitados para votar en Ecuador le dijeron \u201ccuatro veces No\u201d al presidente Daniel Noboa en un refer\u00e9ndum y consulta popular<\/a> planteados el domingo para promover reformas legales y la elaboraci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n. Un trago amargo para Noboa despu\u00e9s de haber ganado nuevamente las elecciones en abril de este mismo a\u00f1o con una holgada diferencia.<\/p>\n

Las preguntas que propon\u00edan eliminar la prohibici\u00f3n de establecer bases militares extranjeras en el pa\u00eds y convocar a una Asamblea Constituyente para que redacte una nueva Constituci\u00f3n recibieron un rechazo popular superior al 60 %. Mientras tanto, las preguntas que planteaban reducir el n\u00famero de asamble\u00edstas y eliminar el financiamiento estatal a los partidos pol\u00edticos lograron m\u00e1s del 50 % del voto en contra.<\/p>\n

Tras esos irreversibles resultados<\/a> y la frialdad de los n\u00fameros, el desconcierto oficial fue lo primero en arribar. En la central de campa\u00f1a del movimiento oficialista ADN en Quito no hubo nada que celebrar, al igual que en la casa de playa de Noboa en el balneario de Ol\u00f3n, provincia de Santa Elena, donde el presidente recibi\u00f3 los resultados. El mandatario apenas public\u00f3 un mensaje en su cuenta de X<\/a> aceptando la derrota e insistiendo en que su compromiso con el pa\u00eds \u201cse fortalece\u201d. \u201cEstos son los resultados. Consultamos a los ecuatorianos y ellos han hablado\u201d, dijo Noboa en el encabezado de su publicaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cAmeritaba como m\u00ednimo una declaraci\u00f3n del jefe de Estado, pero para este gobierno lo accesorio es lo principal. Hoy el pa\u00eds merece m\u00e1s que un meme, merece algo m\u00e1s profundo. El pa\u00eds merece escuchar a su jefe de Estado\u201d, dijo a CNN el exministro de Gobierno y exlegislador Henry Cucal\u00f3n.<\/p>\n

Cucal\u00f3n sostiene que los ciudadanos se pronunciaron en rechazo a las propuestas de Noboa \u201cporque no hay una verdad absoluta\u201d y afirma que se cometieron \u201cerrores crasos\u201d durante la campa\u00f1a por el refer\u00e9ndum.<\/p>\n

\u201cLa falta de claridad conceptual de hacia d\u00f3nde quer\u00eda ir le pas\u00f3 factura. La gente quiere cambios, no a cualquier precio, no cartas blancas, no argumentos mal explicados y sin nivel de convencimiento\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n

Casi 14 millones de ecuatorianos estaban habilitados para votar este fin de semana en un refer\u00e9ndum y consulta popular para responder a cuatro preguntas planteadas por el gobierno. Era la tercera vez en un a\u00f1o que los electores en este pa\u00eds sudamericano eran convocados a votar, de manera obligatoria, tras la primera vuelta electoral presidencial de febrero y el balotaje de abril que proclam\u00f3 la victoria de Noboa.<\/p>\n

En semanas previas a las elecciones el gobernante promocion\u00f3 la idea de que el refer\u00e9ndum se convertir\u00eda en una poderosa herramienta para frenar la inseguridad y el narcotr\u00e1fico. Pero los ciudadanos vieron en su discurso otros matices y en el d\u00eda de la elecci\u00f3n reaccionaron con un voto que ninguna empresa encuestadora logr\u00f3 anticipar.<\/p>\n

Para el jurista y decano de la facultad de Derecho de la Universidad San Francisco de Quito, Farith Simon, las consultas populares se convierten en \u201cplebiscitos de popularidad\u201d donde se mide el impacto y la aceptaci\u00f3n del gobernante de turno. Por eso dijo a CNN que, aunque Noboa jug\u00f3 con la idea central de que la inseguridad pod\u00eda ser aplacada si se votaba por el s\u00ed en el refer\u00e9ndum, el desgaste en su popularidad, el incumplimiento de ofertas de campa\u00f1a y declaraciones impopulares se convirtieron en un problema para sus propuestas.<\/p>\n

\u201cHay cosas que la gente saluda y festeja y cree que es una muestra de autoridad. Hay gente que ve eso como signos de autoritarismo y cree que darle m\u00e1s poder a quien ha mostrado esta cara es peligroso. Es un c\u00f3ctel de factores la p\u00e9rdida de credibilidad y el temor al autoritarismo\u201d, agrega Simon.<\/p>\n

En eso concuerda el exministro de Gobierno Henry Cucal\u00f3n cuando se\u00f1ala que los resultados de las votaciones fueron \u201crespuestas a los temores de la gente\u201d en un contexto de polarizaci\u00f3n y confrontaci\u00f3n constante. \u201cSe notaba la estigmatizaci\u00f3n, los visos de abuso del poder, un manejo comunicacional err\u00e1tico. Despert\u00f3 desconfianza y falta de credibilidad\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n

A eso se sum\u00f3 la fren\u00e9tica entrega de bonos, el adelanto de aguinaldos, asignaci\u00f3n de becas y m\u00e1s ayudas econ\u00f3micas a ciertos sectores de la poblaci\u00f3n en los d\u00edas previos al refer\u00e9ndum que \u2014a criterio de los analistas\u2014 en lugar de ayudar a Noboa, profundizaron la desconfianza.<\/p>\n

\u201cEsa t\u00f3nica de gobierno clientelar la volvi\u00f3 a repetir de forma mucho m\u00e1s agresiva. Se not\u00f3 desesperaci\u00f3n en el tema y falta de claridad; esa ha sido la marca registrada del gobierno\u201d, agrega el exlegislador Cucal\u00f3n, quien fue ministro de gobierno durante la presidencia de Guillermo Lasso, antecesor de Noboa.<\/p>\n

Quien dijo sentirse sorprendido por el resultado, fue Jos\u00e9 de la Gasca, exministro de Gobierno y hombre cercano a Noboa. Se\u00f1al\u00f3 en Teleamazonas que \u201cquiz\u00e1s no fue el momento\u201d para el refer\u00e9ndum y que el gobierno tendr\u00e1 que responder a las demandas ciudadanas con las herramientas existentes.<\/p>\n

\u201cNos devolvieron a los ecuatorianos la posibilidad de decidir sobre el futuro. Lo que dijo el pa\u00eds expresa un mensaje claro que creo que debe descifrarse, debe leerse con atenci\u00f3n en toda la clase pol\u00edtica y entender que hay que reflexionar al respecto\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

En meses anteriores, el presidente Noboa emprendi\u00f3 una cruzada con duros cuestionamientos en contra de la Corte Constitucional, a la que consider\u00f3 un freno constante para la ejecuci\u00f3n de sus pol\u00edticas, proyectos de ley o decretos en materia de seguridad. La Corte le ha llamado la atenci\u00f3n en continuas ocasiones cuando ha detectado que ciertas decisiones gubernamentales se desv\u00edan de la Constituci\u00f3n o pueden traer repercusiones negativas para el Estado de derecho.<\/p>\n

Noboa, a criterio del jurista Farith Simon, convirti\u00f3 a la Corte Constitucional en su \u201cchivo expiatorio\u201d al que le atribuy\u00f3 las responsabilidades sobre la ineficacia de su pol\u00edtica de seguridad y por eso teme que tras la p\u00e9rdida de la consulta popular el mandatario culpabilice de la crisis de violencia e inseguridad al rechazo sufrido en el refer\u00e9ndum.<\/p>\n

\u201cTodo lo que haga y no consiga resultados, va a argumentar que es porque le fue mal en la consulta. Dir\u00e1 que trat\u00f3 de quitar los obst\u00e1culos. La p\u00e9rdida se puede convertir en un instrumento pol\u00edtico\u201d, dijo Simon.<\/p>\n

Cucal\u00f3n espera que el Gobierno haga un profundo an\u00e1lisis despu\u00e9s de este rev\u00e9s y que logre asimilarlo como el malestar en contra de sus pol\u00edticas. \u201cSe debe dejar de fomentar la polarizaci\u00f3n. Todo este gobierno de relatos debe bajar los desniveles y entender los grandes desaf\u00edos juntos. Con aciertos y errores. Dejar a un lado esos visos de abuso de poder y llegar a acuerdos m\u00ednimos\u201d, sugiri\u00f3 Cucal\u00f3n.<\/p>\n

Ambos juristas concuerdan en que varias de las propuestas en materia de seguridad que Noboa ha se\u00f1alado no necesitaban obligatoriamente de una costosa consulta popular y refer\u00e9ndum ya que actualmente existen herramientas como los acuerdos militares alcanzados con Estados Unidos en los \u00faltimos gobiernos que est\u00e1n vigentes y funcionan en apoyo contra el crimen organizado transnacional. Tambi\u00e9n aseguran que pod\u00eda plantear reformas parciales y medidas pragm\u00e1ticas que generen confianza para contener la ola delictiva.<\/p>\n

Ecuador ha recibido en los \u00faltimos meses el espaldarazo del Gobierno del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien ha enviado al pa\u00eds sudamericano a dos de sus m\u00e1s altos funcionarios: la secretaria del Departamento de Seguridad Nacional, Kristi Noem y el secretario de Estado, Marco Rubio.<\/p>\n

Ambos llegaron para promover acuerdos en materia migratoria, de inteligencia y seguridad en medio de fuertes tensiones en el Caribe y el Pac\u00edfico ecuatorial por la campa\u00f1a internacional de Trump contra el narcotr\u00e1fico y los ataques a embarcaciones. En ese contexto, la primera pregunta del refer\u00e9ndum sobre la posibilidad de que bases militares extranjeras puedan establecerse en Ecuador gener\u00f3 un aparente inter\u00e9s de la Casa Blanca, pero la respuesta de los ciudadanos fue contraria a las intenciones de Noboa. La Constituci\u00f3n ecuatoriana proh\u00edbe la instalaci\u00f3n de bases militares extranjeras desde 2008.<\/p>\n

Noboa emiti\u00f3 continuos mensajes contradictorios sobre los lugares en donde se podr\u00edan ubicar eventuales bases militares e incluy\u00f3 a Gal\u00e1pagos, el patrimonio natural m\u00e1s preciado de los ecuatorianos, como una opci\u00f3n. Dichas conjeturas desataron una serie de cr\u00edticas y temores en la poblaci\u00f3n y los sectores ambientalistas. Noboa intent\u00f3 corregir el error y agreg\u00f3 otros dos lugares como opciones en el Ecuador continental: el balneario de Salinas y el puerto de Manta. Pero los expertos coinciden en que fue una reacci\u00f3n tard\u00eda.<\/p>\n

\u201cFue una de las preguntas que m\u00e1s da\u00f1o hizo a la comunicaci\u00f3n. Gener\u00f3 un ruido absolutamente innecesario\u201d, dijo Cucal\u00f3n.<\/p>\n

Mientras que el jurista Farith Simon sostiene que durante la campa\u00f1a por el refer\u00e9ndum estuvo demostrado que la cooperaci\u00f3n con Estados Unidos puede continuar y que no necesita como requisito una base militar extranjera. Agrega que la visita de la secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem,<\/a> dej\u00f3 claro que puede haber colaboraci\u00f3n conjunta. \u201cSin bases se pod\u00eda cooperar de forma significativa. Hay oficinas de Estados Unidos que funcionan y son el enlace con el gobierno en temas como el lavado de dinero, tr\u00e1fico de personas, asuntos migratorios, entre otros\u201d, enfatiz\u00f3 Simon.<\/p>\n

Cucal\u00f3n cree que Ecuador debe seguir manteniendo y fomentando las relaciones con Estados Unidos pues es un aliado que siempre puede ser beneficioso en t\u00e9rminos econ\u00f3micos. Insiste en que las relaciones pueden seguir avanzando sin una reforma constitucional y que el presidente tiene herramientas legales suficientes que debe aprender a usar para el beneficio del pa\u00eds.<\/p>\n

Simon tambi\u00e9n a\u00f1ade que los ciudadanos dieron una respuesta negativa al tema de las bases militares extranjeras porque Estados Unidos \u201cno est\u00e1 pasando por su momento m\u00e1s popular\u201d pues el endurecimiento de las pol\u00edticas migratorias es observado m\u00e1s all\u00e1 de sus fronteras y eso tambi\u00e9n genera temor en la poblaci\u00f3n local.<\/p>\n

El presidente Noboa tiene ahora la posibilidad de redise\u00f1ar su estrategia en la lucha contra el crimen organizado mientras revisa qu\u00e9 tanto se afect\u00f3 su credibilidad a ra\u00edz del rev\u00e9s electoral del fin de semana. La expectativa se centra tambi\u00e9n en si generar\u00e1 cambios profundos en su gabinete y reconducir\u00e1 su pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de las redes y m\u00e1s cercana al ciudadano de a pie.<\/p>\n

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