{"id":1456689,"date":"2024-12-17T17:03:57","date_gmt":"2024-12-18T01:03:57","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasya.com\/2024\/12\/17\/cuba-economia-de-guerra2024-de-2025-analisis-orix\/"},"modified":"2024-12-17T17:03:57","modified_gmt":"2024-12-18T01:03:57","slug":"cuba-economia-de-guerra2024-de-2025-analisis-orix","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasya.com\/boston\/2024\/12\/17\/cuba-economia-de-guerra2024-de-2025-analisis-orix\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis | Huracanes, apagones, terremoto y «econom\u00eda de guerra»: el dif\u00edcil 2024 de Cuba y lo que podr\u00eda enfrentar en 2025"},"content":{"rendered":"

Cuba vivi\u00f3 en 2024 un a\u00f1o marcado por tragedias naturales, prolongados apagones <\/a>y pareciera que de cara al nuevo a\u00f1o a\u00fan no se ve una luz al final del t\u00fanel, con una econom\u00eda que se mantiene en recesi\u00f3n y sin perspectivas de recuperaci\u00f3n, a lo que se suma el retorno de Donald Trump como presidente de Estados Unidos, lo que podr\u00eda implicar un endurecimiento para las situaciones financiera y migratoria.<\/p>\n

El a\u00f1o comenz\u00f3 con el reconocimiento de un escenario adverso, al que el Gobierno denomin\u00f3 \u201ceconom\u00eda de guerra\u201d,<\/a> un t\u00e9rmino que continu\u00f3 utilizando meses despu\u00e9s con el anuncio de diversas medidas y en referencia a condiciones adversas, y que seg\u00fan analistas consultados por CNN,<\/a> es utilizado para trasmitir la idea de una situaci\u00f3n excepcional y mantener el sistema de planificaci\u00f3n centralizada.<\/p>\n

En febrero hubo varios cambios en el gabinete econ\u00f3mico,<\/a> y semanas despu\u00e9s la prensa estatal inform\u00f3 que el Ministerio del Interior investigaba al reci\u00e9n destituido ministro de Econom\u00eda Alejandro Gil Fern\u00e1ndez<\/a> por \u201cgraves errores\u201d en su gesti\u00f3n, con un mensaje en el que el presidente Miguel D\u00edaz-Canel aseguraba que su Gobierno \u201cnunca\u201d ha permitido la \u201ccorrupci\u00f3n\u201d. Gil, recordado por medidas profundamente impopulares como una subida masiva de precios del combustible y la fallida reforma econ\u00f3mica Tarea Ordenamiento, no se pronunci\u00f3 en sus redes desde su despido y el Gobierno no volvi\u00f3 a informar sobre la investigaci\u00f3n.<\/p>\n

A mitad de a\u00f1o, el Gobierno anunci\u00f3 que tomar\u00eda una serie de medidas, como la exoneraci\u00f3n de impuestos aduaneros a un grupo de productos importados y la fijaci\u00f3n de precios m\u00e1ximos minoristas, pero el segundo semestre tuvo un c\u00famulo de dificultades que se sumaron a las carencias estructurales del pa\u00eds y que llevaron al ministro de Econom\u00eda y Planificaci\u00f3n, Joaqu\u00edn Alonso V\u00e1zquez, a reconocer en noviembre que este a\u00f1o la econom\u00eda de Cuba tambi\u00e9n tendr\u00e1 un retroceso, el segundo consecutivo tras la ca\u00edda de 1,9% en 2023 y un peque\u00f1o rebote pospand\u00e9mico en 2021 y 2022. El Gobierno hab\u00eda previsto para 2024<\/a> un alza en torno al 2%.<\/p>\n

Los apagones, que seg\u00fan el Gobierno son causados en parte por la escasez de combustible y las fallas en las centrales termoel\u00e9ctricas del pa\u00eds, y que se han agudizado por el escaso mantenimiento e inversi\u00f3n en la infraestructura por a\u00f1os se hicieron m\u00e1s evidentes en 2024 por el embate de los huracanes, lo que contribuy\u00f3 a desencadenar nuevas protestas antigubernamentales<\/a>.<\/p>\n

\u201cHay un efecto importante de los apagones, golpean al sistema productivo. Este a\u00f1o (la econom\u00eda) tiene que contraerse, no hay crecimiento en ning\u00fan sector\u201d, dijo a CNN Ricardo Torres, investigador en el Centro de Estudios Latinoamericanos y Latinos de la American University, en Washington. \u201cEstamos por ver cu\u00e1nto cae la econom\u00eda, no debe ser menor al 1%, me sorprender\u00eda mucho, puede ser un 2%, siendo conservador\u201d, agreg\u00f3. \u201cEste a\u00f1o es peor que el anterior, porque en 2023 hab\u00eda crecido el turismo. Cuesta encontrar un sector en el que haya un crecimiento s\u00f3lido\u201d.<\/p>\n

Por su parte, el economista cubano Pavel Vidal, profesor en la Pontificia Universidad Javeriana en Cali, Colombia, considera que es \u201cun eufemismo\u201d reconocer que no hubo crecimiento en 2024. \u201cLa pregunta es cu\u00e1nto se contrajo, espero m\u00ednimo un 4% o 5%, dadas las condiciones\u201d, dijo, aunque apunt\u00f3 que las estad\u00edsticas oficiales podr\u00edan arrojar n\u00fameros m\u00e1s bajos.<\/p>\n

En su an\u00e1lisis, Vidal coincidi\u00f3 en que las principales dificultades est\u00e1n vinculadas al suministro el\u00e9ctrico. \u201cSin energ\u00eda es muy dif\u00edcil producir, es una coyuntura complicada. El Gobierno ha priorizado las residencias, los hogares, penalizando m\u00e1s las industrias, por lo que el impacto es asim\u00e9trico. Uno ve en las noticias a las familias molestas, pero es mucho m\u00e1s que eso, hay cierres productivos. Le quitas a la producci\u00f3n un factor esencial, por lo que (la econom\u00eda) deber\u00eda reflejar una contracci\u00f3n muy importante\u201d, abund\u00f3.<\/p>\n

A fines de noviembre, el Consejo de Ministros decret\u00f3<\/a> que las nuevas empresas estatales y no estatales consideradas \u201caltos consumidores\u201d tendr\u00e1n que generar el 50% de su electricidad a partir de fuentes renovables de energ\u00eda, y las ya existentes contar\u00e1n con un per\u00edodo de tres a\u00f1os de adecuaci\u00f3n. La norma agrega que en los casos en los que no sea posible la instalaci\u00f3n de paneles fotovoltaicos para alcanzar el umbral requerido, se suscribir\u00e1n contratos en los parques solares de la estatal Uni\u00f3n El\u00e9ctrica.<\/p>\n

Seg\u00fan explic\u00f3 Torres, quien tambi\u00e9n fue docente de la Universidad de La Habana, el Gobierno despleg\u00f3 en los \u00faltimos meses medidas apuntadas a reducir el d\u00e9ficit fiscal y con ello tratar de bajar la inflaci\u00f3n. El \u00faltimo dato disponible del \u00edndice de precios es el de octubre, que fue de 28,09% interanual, seg\u00fan la Oficina Nacional de Estad\u00edstica e Informaci\u00f3n<\/a> (ONEI), el valor m\u00e1s bajo en dos a\u00f1os y que confirma una tendencia a la baja, pero que sigue siendo una de las m\u00e1s altas de la regi\u00f3n, por encima de la que publica el Gobierno de Venezuela<\/a> (23,6%) y s\u00f3lo por debajo de la de Argentina<\/a> (193% interanual hasta noviembre).<\/p>\n

En cuanto al d\u00e9ficit, las autoridades reportaron que hasta octubre estaba por debajo de lo proyectado para 2024<\/a>. \u201cHa sido efectivo, bas\u00e1ndose en ese dato oficial. Todav\u00eda es pronto para decirlo, pero el problema m\u00e1s grande que tiene Cuba es el aparato productivo, que no ha remontado\u201d, subray\u00f3 Torres. Con respecto al sector privado, dijo que el pa\u00eds no implement\u00f3 medidas para dinamizarlo.<\/p>\n

La crisis energ\u00e9tica tambi\u00e9n tiene base en la reducci\u00f3n del suministro de petr\u00f3leo por parte de Venezuela, cuyos env\u00edos en los \u00faltimos meses han fluctuado cerca de los 30.000 barriles diarios, de acuerdo con la agencia Reuters, lo que es casi un tercio de la cantidad que entregaba en 2011. Por su parte, el Gobierno de Cuba culpa al embargo de Estados Unidos<\/a> contra la isla como una de las causas que impiden un adecuado mantenimiento del Sistema Electroenerg\u00e9tico Nacional. \u201cEs la causa directa de los molestos apagones\u201d, dijo en septiembre<\/a> el canciller Bruno Rodr\u00edguez.<\/p>\n

Ante la suma de adversidades, \u201cCuba cae en la trampa de la pobreza, empieza a no tener opciones\u201d, dijo Vidal. Explic\u00f3 que, bajo esa situaci\u00f3n, \u201cno hay pol\u00edticas que le permitan salir de la crisis, se generan ciclos viciosos\u201d.<\/p>\n

En ese contexto, la apuesta por el turismo<\/a> por ahora no parece dar suficientes resultados. Este a\u00f1o, Cuba recibi\u00f3 a 1,8 millones de visitantes hasta octubre, lo que representa una ca\u00edda de 6,5 puntos porcentuales respecto a los casi dos millones que hab\u00edan visitado la isla en el mismo per\u00edodo de 2023, seg\u00fan datos de la ONEI<\/a>. Todas, cifras muy alejadas de los a\u00f1os previos a la pandemia de covid-19, en los que se superaba los 4 millones de turistas anuales, seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n Mundial del Turismo.<\/p>\n

Mientras menos visitantes llegan, desde hace unos a\u00f1os crece el n\u00famero de cubanos que se van del pa\u00eds, muchos de ellos por la escasez de alimentos y medicinas<\/a>. Aunque el pa\u00eds no realiza un censo desde 2012, cuando registraron 11,1 millones de habitantes, el Gobierno reconoci\u00f3 en julio<\/a> que la poblaci\u00f3n ya estaba por debajo de los 10 millones. En el \u00faltimo a\u00f1o fiscal ingresaron a Estados Unidos m\u00e1s de 217.000 cubanos, casi 9% m\u00e1s que el a\u00f1o previo, seg\u00fan los datos de la Oficina de Aduanas y Protecci\u00f3n Fronteriza de EE.UU. A ese n\u00famero se deben agregar los m\u00e1s de 110.000 cubanos<\/a> que ingresaron legalmente con un permiso de residencia temporal humanitario<\/a>.<\/p>\n

Para Torres, el impacto del \u00e9xodo \u201ces devastador\u201d. Seg\u00fan cont\u00f3, muchos due\u00f1os de empresas se\u00f1alan que el principal problema, aparte de la falta de divisas, es la escasez de fuerza de trabajo. \u201cLos trabajadores calificados se van en mayor proporci\u00f3n. Tambi\u00e9n los que est\u00e1n en edad y capacidad de trabajar. Eso deprime la demanda\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n

El terremoto que sufri\u00f3 Cuba el 10 de noviembre, que caus\u00f3 da\u00f1os materiales, no fue lo \u00fanico que sacudi\u00f3 a la isla esa semana. D\u00edas atr\u00e1s, Donald Trump hab\u00eda ganado las elecciones en Estados Unidos. Las cuestiones econ\u00f3mica, tur\u00edstica y migratoria pueden tener cambios sustanciales ante el regreso a la Casa Blanca del l\u00edder republicano, quien en su primer mandato impuso restricciones de viaje<\/a> a la isla y endureci\u00f3 las sanciones<\/a>.<\/p>\n

\u201cViene una administraci\u00f3n en EE.UU. que va a ser todav\u00eda m\u00e1s agresiva en relaci\u00f3n a Cuba. Lo que se puede esperar es m\u00e1s sanciones. Es muy pronto para decir cu\u00e1les o cu\u00e1n profundas, pero las perspectivas no son buenas\u201d, consider\u00f3 Torres.<\/p>\n

Trump no ha dado precisiones sobre sus planes hacia Cuba, pero nomin\u00f3 para dirigir el Departamento de Estado al senador Marco Rubio, hijo de inmigrantes cubanos y uno de los mayores cr\u00edticos del castrismo, defensor del embargo y de mayores sanciones contra La Habana. Peter Kornbluh, coautor de \u201cBack Channel to Cuba: The Hidden History of Secret Negotiations Between Washington and Havana\u201d, dijo a CNN<\/a> que Rubio utilizar\u00e1 su posici\u00f3n en el Gobierno \u201cpara demostrar su reputaci\u00f3n como un extremista de l\u00ednea dura respecto de la isla\u201d.<\/p>\n

Aunque el Departamento de Estado pueda tener otras prioridades, Manuel Roig-Franzia, autor de \u201cThe Rise of Marco Rubio\u201d, coment\u00f3: \u201cSer\u00eda impactante para m\u00ed si (Rubio) no encuentra una manera de elevar el perfil de Cuba en la pol\u00edtica exterior estadounidense\u201d. El eventual jefe de la diplomacia estadounidense podr\u00eda presionar de forma m\u00e1s directa a los dirigentes cubanos y tambi\u00e9n a sus aliados para recortar su apoyo.<\/p>\n

Seg\u00fan Torres el Gobierno cubano no tiene margen de maniobra frente a las decisiones que pueda tomar Trump. \u201cEstados Unidos ocupa un lugar importante en la econom\u00eda de Cuba. Las importaciones este a\u00f1o son muy superiores a las de 2024, y una buena parte son alimentos u otro tipo de productos del sector privado. Si EE.UU. decide cancelar ese comercio, \u00bfd\u00f3nde van a encontrar un mercado sustituto con costos similares? Podr\u00eda ser M\u00e9xico, pero est\u00e1 por verse\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n

Si bien apunt\u00f3 que es casi imposible cortar las remesas que se env\u00edan desde EE.UU., dijo que Trump podr\u00eda introducir medidas que las hagan m\u00e1s dif\u00edciles o costosas, lo que ser\u00eda otra forma de golpear la alica\u00edda econom\u00eda cubana.<\/p>\n

Por su parte, en el plano internacional, Vidal dice que \u201cCuba no ha logrado encontrar un patr\u00f3n de inserci\u00f3n alternativo a Venezuela\u201d, lo que se hizo sentir cuando termin\u00f3 el per\u00edodo de flexibilizaci\u00f3n de sanciones que rigi\u00f3 durante la gesti\u00f3n de Barack Obama. \u201cHoy no tiene un aliado internacional como lo fue la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica o Venezuela. Ni los propios aliados conf\u00edan financieramente en Cuba\u201d, agreg\u00f3, por lo que se\u00f1al\u00f3 que el camino m\u00e1s factible es \u201ctratar de recuperar la credibilidad, incluso de manera unilateral\u201d para fortalecer sus v\u00ednculos con pa\u00edses como Rusia, China, Vietnam o incluso algunos de la regi\u00f3n, como Brasil o M\u00e9xico.<\/p>\n

Vidal, que descarta de plano la posibilidad de una negociaci\u00f3n con Washington, dijo que si Cuba \u201cse compromete con reformas profundas, puede sentarse a negociar con gobiernos que as\u00ed lo quisieran\u201d.<\/p>\n

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