Una nueva ley en Ecuador, respaldada por el presidente Daniel Noboa, despierta preocupaci\u00f3n entre expertos, por posibles violaciones a la privacidad de las personas y abusos de las fuerzas de seguridad, mientras el Gobierno descarta riesgos a las libertades y la defiende para apuntalar su lucha contra el crimen organizado.<\/p>\n
A inicios de mes, la mayor\u00eda legislativa en la Asamblea de Ecuador dio luz verde a la aprobaci\u00f3n de dos leyes con el fin de contener el avance del crimen organizado que golpea al pa\u00eds sudamericano. Se trata de la Ley de Inteligencia y la Ley de Solidaridad Nacional, ya publicadas en el Registro Oficial, con lo que entraron en vigencia.<\/p>\n
Entre los puntos clave de la Ley de Inteligencia est\u00e1 la posibilidad de acceder a las comunicaciones privadas sin necesidad de una orden judicial. Otro cambio est\u00e1 relacionado con la identidad de los agentes que operar\u00e1n de forma encubierta para fines de inteligencia y contrainteligencia, quienes no tendr\u00e1n responsabilidad judicial al obtener una identidad ficticia proporcionada por el Estado.<\/p>\n
\u201cSi con motivo del cumplimiento de la operaci\u00f3n se iniciare una acci\u00f3n penal, los especialistas de inteligencia empleados para la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n estar\u00e1n exentos de responsabilidad por el ocultamiento de su identidad\u201d, precisa la ley.<\/p>\n
La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la aprobaci\u00f3n de esta ley, pues considera que podr\u00eda convertirse en un \u201cinstrumento de control de la actividad period\u00edstica y de las libertades de expresi\u00f3n y de prensa en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
Por otra parte, las operadoras de servicios de telecomunicaciones \u2015seg\u00fan la nueva ley\u2015 estar\u00e1n obligadas a proporcionar al sistema nacional de inteligencia informaci\u00f3n hist\u00f3rica y en tiempo real de comunicaciones y conexiones de usuarios de telefon\u00eda, datos t\u00e9cnicos y cualquier otro detalle que permita su identificaci\u00f3n y localizaci\u00f3n.<\/p>\n
Aunque la ley indica que el uso de esto deber\u00e1 ser proporcional y no arbitrario, la organizaci\u00f3n no gubernamental Human Rights Watch advirti\u00f3 este mi\u00e9rcoles que la normativa est\u00e1 abriendo la puerta al \u201cuso injustificado de la fuerza letal\u201d, debilita la rendici\u00f3n de cuentas por abusos de las fuerzas de seguridad y socava las salvaguardias para la recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n de inteligencia.<\/p>\n
\u201cContiene disposiciones peligrosas que parecen contravenir las protecciones constitucionales relativas al derecho a la protecci\u00f3n de datos personales, las cuales requieren la autorizaci\u00f3n del titular o un mandato legal para su recopilaci\u00f3n\u201d, enfatiz\u00f3 Human Rights Watch.<\/p>\n
Esta ley tambi\u00e9n da v\u00eda libre a que el servicio nacional de inteligencia solicite directamente la apertura, interceptaci\u00f3n, retenci\u00f3n y examinaci\u00f3n de documentos o comunicaciones sin pasar primero por una autorizaci\u00f3n de la Corte Nacional de Justicia. Exige adem\u00e1s a las instituciones p\u00fablicas y otros organismos la obligaci\u00f3n de suministrar cualquier tipo de informaci\u00f3n requerida por los agentes de inteligencia.<\/p>\n
\u201cLa ley tambi\u00e9n podr\u00eda crear un efecto inhibitorio para la libertad de expresi\u00f3n y poner en peligro profesiones protegidas por la confidencialidad, como m\u00e9dicos, abogados y periodistas, al exigirles potencialmente que revelen informaci\u00f3n sensible\u201d, se\u00f1al\u00f3 HRW.<\/p>\n
Fundamedios, fundaci\u00f3n de defensa de la libertad de expresi\u00f3n en Ecuador, rechaz\u00f3 la aprobaci\u00f3n de esta normativa, por considerar que se promover\u00e1 el uso pol\u00edtico del aparato estatal de inteligencia para debilitar principios democr\u00e1ticos y colocar a los ciudadanos en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n
El ministro de Gobierno, Jos\u00e9 de la Gasca, neg\u00f3 que la ley pretenda atentar contra la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEs mentira lo que dicen de que van a meterse con los periodistas, todo lo contrario (\u2026) Va a haber las restricciones que se tienen al momento de operar en materia de la inteligencia y c\u00f3mo no se puede perseguir, investigar y mucho menos respecto de medios de comunicaci\u00f3n, periodistas, temas de clero y dem\u00e1s (\u2026) Hay personas que les gusta buscar la letra chica para buscarle la quinta pata al gato para tratar de vender una idea que no existe\u201d, dijo este lunes De la Gasca a la cadena local Diblu.<\/p>\n
La segunda ley aprobada por la Asamblea y respaldada por Noboa, la Ley de Solidaridad Nacional, busca combatir la econom\u00eda criminal de los grupos de delincuencia organizada en el marco del estado de conflicto interno armado decretado por Noboa en enero de 2024.<\/p>\n
Uno de los puntos controversiales es la aprobaci\u00f3n del indulto con \u201cefecto diferido\u201d para polic\u00edas y militares que permitir\u00e1 al presidente de la Rep\u00fablica suspender \u201cpor razones humanitarias o de intereses p\u00fablico\u201d la prisi\u00f3n preventiva si miembros de las fuerzas de seguridad se enfrentan a procesos penales que se generen en el cumplimiento de su funci\u00f3n durante el conflicto armado.<\/p>\n
\u201cEste indulto podr\u00e1 ser otorgado dentro de la fase de investigaci\u00f3n previa o en cualquier etapa procesal posterior (o) previo a la sentencia\u201d, precisa la ley. Except\u00faa a potenciales procesados por delitos contra la administraci\u00f3n p\u00fablica, genocidio, tortura, desaparici\u00f3n forzada, secuestro y homicidio \u201cpor razones pol\u00edticas o de conciencia\u201d.<\/p>\n
Human Rights Watch considera que la Ley de Solidaridad Nacional otorga \u201camplios poderes\u201d al mandatario para responder a un conflicto interno armado.<\/p>\n
\u201cLa seguridad no se construir\u00e1 sobre una legislaci\u00f3n apresurada, mal redactada y demasiado amplia. En cambio, hace falta un debate cuidadoso, salvaguardias s\u00f3lidas y respeto a los derechos humanos\u201d, indic\u00f3 la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
Entre otras cosas, la Ley de Solidaridad establece medidas legales y fiscales para combatir el financiamiento de las mafias, proteger a la poblaci\u00f3n civil, fortalecer las fuerzas del orden y reactivar econ\u00f3micamente las zonas afectadas por la violencia, seg\u00fan la mayor\u00eda legislativa.<\/p>\n
Varios abogados en libre ejercicio, expertos en seguridad y sectores de la sociedad civil se han pronunciado contra algunos de los aspectos de estas leyes, mientras el Gobierno defiende y respalda la aprobaci\u00f3n de estos cuerpos legales por considerar que apuntala su lucha contra el crimen organizado.<\/p>\n
The-CNN-Wire
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