(CNN) — Donald Trump cree que los presidentes tienen un poder casi absoluto. En su segundo mandato, habr\u00e1 pocas restricciones pol\u00edticas o jur\u00eddicas que lo limiten.<\/p>\n
La amplia victoria del presidente electo sobre la vicepresidenta Kamala Harris convirti\u00f3 de repente la noci\u00f3n te\u00f3rica de que \u00e9l se entregar\u00e1 a sus instintos autocr\u00e1ticos en una posibilidad genuina.<\/p>\n
Cuando Trump regrese a la Casa Blanca en enero como uno de los presidentes m\u00e1s poderosos de la historia, podr\u00e1 aprovechar su propio desmantelamiento de las barreras durante su primera presidencia, que continu\u00f3 a trav\u00e9s de maniobras legales fuera del cargo.<\/p>\n
AN\u00c1LISIS | La Corte Suprema acaba de dar a los presidentes de Estados Unidos un superpoder: inmunidad absoluta<\/p>\n
No est\u00e1 garantizado que, solo porque Trump tenga un poder masivo, despreciar\u00e1 los controles y equilibrios constitucionales. Su comportamiento pasado no tiene que predecir el futuro. Pero la lecci\u00f3n de las carreras empresariales y pol\u00edticas de Trump es que busca obliterar todas las restricciones.<\/p>\n
Por ejemplo, aplast\u00f3 la oposici\u00f3n en el Partido Republicano y expuls\u00f3 a los herejes pol\u00edticos que se oponen a su credo de «Make America Great Again\u201d (MAGA, por sus siglas en ingl\u00e9s).\u00a0Esto ser\u00e1 cada vez m\u00e1s significativo ya que el Partido Republicano ya volte\u00f3 el Senado y a\u00fan espera completar un monopolio del poder en Washington manteniendo la C\u00e1mara de Representantes, que CNN a\u00fan no ha proyectado.<\/p>\n
Ning\u00fan otro presidente lleg\u00f3 al cargo armado con un fallo de la Corte Suprema que otorga inmunidad significativa a los presidentes por actos oficiales. La decisi\u00f3n, un resultado directo del esfuerzo de Trump por desafiar su acusaci\u00f3n federal por interferencia en las elecciones de 2020, es limitada, pero \u00e9l seguramente tendr\u00e1 una visi\u00f3n expansiva de su significado. La sentencia surgi\u00f3 de una mayor\u00eda conservadora en la Corte Suprema formada por Trump durante su primer mandato y que muchos observadores legales ahora ven como un sello de aprobaci\u00f3n para futuros intentos de concentraci\u00f3n de poder.<\/p>\n
Un mandato<\/p>\n
Quiz\u00e1s lo m\u00e1s significativo es que Trump puede reclamar legitimidad democr\u00e1tica para lo que ya se perfila como la presidencia m\u00e1s intemperante de la era moderna, despu\u00e9s de aumentar su participaci\u00f3n de votos en m\u00faltiples demograf\u00edas. «Todos sab\u00edan esto cuando votaron ayer. As\u00ed que s\u00ed, el pueblo estadounidense vot\u00f3 b\u00e1sicamente por este poder sin control que el presidente va a tener», dijo el exrepresentante republicano Adam Kinzinger, quien se alej\u00f3 de su partido al enfrentarse a Trump despu\u00e9s del ataque al Capitolio de EE.UU. el 6 de enero de 2021.<\/p>\n
Trump intent\u00f3 destruir la democracia para permanecer en el poder despu\u00e9s de las elecciones de 2020. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, present\u00f3 su plataforma a los votantes y gan\u00f3 una mayor\u00eda en el Colegio Electoral. Tambi\u00e9n puede reforzar su legitimidad al convertirse en el primer presidente republicano en ganar el voto popular desde 2004.<\/p>\n
Donald Trump habla durante un evento de la noche electoral en el Centro de Convenciones en West Palm Beach, Florida, el 6 de noviembre de 2024. (Cr\u00e9dito: Jim Watson\/AFP v\u00eda Getty Images)<\/p>\n
«Estados Unidos nos dio un mandato sin precedentes y poderoso», dijo el ex y futuro presidente en su fiesta de victoria en Mar-a-Lago este mi\u00e9rcoles temprano.<\/p>\n
Trump neg\u00f3 que quiera poder autocr\u00e1tico, diciendo que su afirmaci\u00f3n de que ser\u00eda un dictador en el primer d\u00eda es una broma y que \u00e9l es en cambio el salvador de la democracia.<\/p>\n
Sin embargo, millones de estadounidenses eligieron a Trump despu\u00e9s de su extremista discurso final en el que propuso la mayor operaci\u00f3n de deportaci\u00f3n en la historia de EE.UU., reflexion\u00f3 sobre el uso del Ej\u00e9rcito contra «enemigos internos» y prometi\u00f3 procesar a oponentes pol\u00edticos y expulsar a refugiados haitianos en Ohio que est\u00e1n legalmente en el pa\u00eds y a quienes acus\u00f3 falsamente de comer las mascotas de las personas.<\/p>\n
Ignorando los intentos legales de responsabilizarlo<\/p>\n
La disposici\u00f3n de Trump a ejercer un poder ejecutivo sin control no solo se ver\u00e1 facilitada por su interpretaci\u00f3n de la sentencia de la Corte Suprema sobre la inmunidad. Ya socav\u00f3 las restricciones a la autoridad presidencial. Sus dos juicios de destituci\u00f3n \u2014por intentar coaccionar a Ucrania con ayuda y por la insurrecci\u00f3n en el Capitolio\u2014 no frenaron sus impulsos. Y la negativa de los republicanos a condenarlo en el Senado mostr\u00f3 la falta de efectividad de este crucial remedio constitucional cuando un partido pol\u00edtico opt\u00f3 por apaciguar a un presidente extremista a cambio de poder.<\/p>\n
En el primer mandato de Trump, algunos republicanos a veces obstaculizaron su agenda. El difunto senador de Arizona, John McCain, por ejemplo, frustr\u00f3 un intento de derogar disposiciones clave de la Ley de Cuidado de Salud Asequible con su voto en contra. Pero la aliada de Trump, la representante Marjorie Taylor Greene, advirti\u00f3 este mi\u00e9rcoles de que no se tolerar\u00eda la disidencia de los miembros del Partido Republicano. «No los dejar\u00e9 y tampoco lo har\u00e1 el pueblo estadounidense que nos dio esta incre\u00edble oportunidad de salvar este pa\u00eds», public\u00f3 la republicana de Georgia en X.<\/p>\n
Adam Kinzinger se burl\u00f3 de la idea de que un Congreso republicano moderar\u00eda a Trump. «En teor\u00eda, es algo real; en la pr\u00e1ctica, no», dijo el exlegislador de Illinois a Dana Bash de CNN este mi\u00e9rcoles.<\/p>\n
Los cinco motivos por los que un segundo mandato de Trump ser\u00eda diferente del primero<\/p>\n
«No hay posibilidad, 0.0% de posibilidad, de que Donald Trump diga algo y los republicanos en la C\u00e1mara lo desaf\u00eden m\u00e1s», a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n
Trump, al recuperar la Oficina Oval, tambi\u00e9n evadi\u00f3 las restricciones de la ley. Entonces, adem\u00e1s de tener el fallo de inmunidad de la Corte Suprema en su bolsillo trasero, \u00bfpor qu\u00e9 se dejar\u00eda intimidar por la posibilidad de futuras acciones legales en su contra?<\/p>\n
Dentro de las horas de la noche electoral, el fiscal especial Jack Smith ya estaba hablando con el Departamento de Justicia sobre la finalizaci\u00f3n de dos procesamientos federales contra Trump, por sus esfuerzos para subvertir las elecciones de 2020 y su acaparamiento de documentos clasificados, en l\u00ednea con las restricciones de la Oficina de Asesor\u00eda Legal sobre procesamientos de presidentes en funciones. Un caso de interferencia electoral estatal en Georgia ahora est\u00e1 en peligro. Y tambi\u00e9n hay grandes dudas sobre la sentencia pendiente de Trump despu\u00e9s de una condena en un caso de pago de dinero a cambio de silencio en Nueva York.<\/p>\n
«El peligro es muy real»<\/p>\n
El alcance para que Trump extienda interpretaciones hist\u00f3ricas de su poder ejecutivo es inmenso.<\/p>\n
\u201cEl peligro es muy real,\u201d dijo Corey Brettschneider, profesor de ciencias pol\u00edticas en la Universidad de Brown y autor del libro «The Presidents and the People: Five Leaders Who Threatened Democracy and the Citizens Who Fought to Defend It». Brettschneider cit\u00f3 la inquietud del h\u00e9roe de la Guerra Revolucionaria, Patrick Henry, sobre la posibilidad de que la oficina de la presidencia fuera tan poderosa que un titular con ambiciones autoritarias pudiera ascender a un \u201ctrono estadounidense\u201d.<\/p>\n
Aunque los fundadores modelaron la presidencia sobre la figura de George Washington, Brettschneider explic\u00f3 que Henry propuso esta hip\u00f3tesis:\u00a0\u201c\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si una mala persona llega a ese cargo o incluso un presidente criminal? Y su punto es, ya sabes, estos supuestos controles, porque asumen a una persona virtuosa, son bastante d\u00e9biles\u201d. Ahora que Estados Unidos tiene a un delincuente convicto como su presidente electo \u2014y uno con enormes ambiciones de poder\u2014 eso ya no es una hip\u00f3tesis.<\/p>\n
An\u00e1lisis: Am\u00e9rica Latina ante el triunfo de Donald Trump 6:35<\/p>\n
Trump tiene muchos modelos para su segundo mandato. Ha elogiado frecuentemente a aut\u00f3cratas extranjeros como el presidente de Rusia, Vladimir Putin, y el presidente de China, Xi Jinping, que no enfrentan responsabilidad democr\u00e1tica. Admira el Gobierno de su amigo, el primer ministro de Hungr\u00eda, Viktor Orb\u00e1n, quien erosion\u00f3 las instituciones de responsabilidad, incluidos los departamentos gubernamentales, el sistema judicial y la prensa. «A algunas personas no les gusta porque es demasiado fuerte. Es bueno tener un hombre fuerte al frente de un pa\u00eds», reflexion\u00f3 Trump en un mitin en Nueva Hampshire en enero.<\/p>\n
La concepci\u00f3n de Trump de la presidencia fue encapsulada por su declaraci\u00f3n en julio de 2019 de que la Constituci\u00f3n le dio poder desenfrenado. «Tengo un Art\u00edculo II, donde tengo el derecho de hacer lo que quiera como presidente», dijo. El Art\u00edculo II establece los deberes de la presidencia, pero no sugiere, al menos en interpretaciones convencionales, autoridad ejecutiva total.<\/p>\n
La actitud de Trump llev\u00f3 a la entonces jueza federal Ketanji Brown Jackson a comentar en un fallo de 2019, que orden\u00f3 el cumplimiento del exasesor de la Casa Blanca, Don McGahn, con una citaci\u00f3n del Congreso, que «la principal conclusi\u00f3n de los \u00faltimos 250 a\u00f1os de historia estadounidense registrada es que los presidentes no son reyes».<\/p>\n
Tomar\u00e1 tiempo controlar a Trump<\/p>\n
Entonces, \u00bfhay alguna restricci\u00f3n?<\/p>\n
La mayor inhibici\u00f3n al exceso presidencial es el propio presidente en funciones, que puede elegir permanecer dentro de los l\u00edmites de la acci\u00f3n ejecutiva aceptada. Pero la autocontenci\u00f3n es un concepto ajeno a Trump. Esto no es solo un rasgo personal. Tal conducta es end\u00e9mica de su atractivo pol\u00edtico, y acaba de ser elegido por millones de votantes que respaldaron su promesa de eviscerar un sistema de gobierno que creen que les ha fallado. En el pasado, Trump a veces ha sido reacio a tomar medidas que podr\u00edan hacerlo impopular pol\u00edticamente, pero asumir\u00e1 el cargo sabiendo que no tiene que apelar a los votantes nunca m\u00e1s, ya que est\u00e1 en su segundo mandato.<\/p>\n
El freno m\u00e1s efectivo al poder futuro de Trump ser\u00eda una mayor\u00eda dem\u00f3crata en la C\u00e1mara de Representantes, que podr\u00eda desafiar a la nueva Casa Blanca con el poder de supervisi\u00f3n, incluso si Trump ya se ha burlado de la sanci\u00f3n definitiva del juicio pol\u00edtico. Pero con carreras a\u00fan pendientes, los republicanos est\u00e1n m\u00e1s cerca de los 218 esca\u00f1os necesarios para la mayor\u00eda que los dem\u00f3cratas.<\/p>\n
An\u00e1lisis: \u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 la pol\u00edtica exterior que implementar\u00e1 Donald Trump? 5:02<\/p>\n
Luego est\u00e1n los tribunales. Los grupos activistas seguramente presentar\u00e1n casos contra los movimientos de inmigraci\u00f3n de Trump, como sucedi\u00f3 con su prohibici\u00f3n a los viajeros de ciertas naciones musulmanas en su primer mandato. Tales maniobras pueden atar a un presidente durante meses, aunque las decenas de jueces nombrados por Trump y la mayor\u00eda conservadora de la Corte Suprema pueden dar respiros a la administraci\u00f3n.<\/p>\n
Mientras tanto, los intentos de procesar a los opositores pol\u00edticos de Trump con motivos falsos podr\u00edan, te\u00f3ricamente, provocar dimisiones masivas de personal del Departamento de Justicia.<\/p>\n
Esta es una de las razones por las que la nueva administraci\u00f3n podr\u00eda implementar planes para despedir a todo un nivel del servicio civil para garantizar una lealtad total al nuevo presidente. Y es poco probable que el expresidente repita su error del primer mandato de nombrar funcionarios que lo confronten, como el ex secretario general de la Casa Blanca John Kelly y el exsecretario de Defensa Mark Esper.<\/p>\n
Trump propone usar al ej\u00e9rcito para luchar contra el \u201cenemigo interno\u201d<\/p>\n
Brettschneider argumenta en su libro publicado este a\u00f1o que un presidente autoritario no presentar\u00eda una situaci\u00f3n desesperada para la democracia estadounidense. Examina a cinco comandantes en jefe que amenazaron la democracia y muestra c\u00f3mo generaron movimientos de protesta, activismo ciudadano y, eventualmente, victorias democr\u00e1ticas que crearon presidencias restauradoras.<\/p>\n
A\u00fan as\u00ed, tales respuestas a menudo no pueden detener los actos presidenciales en su comisi\u00f3n, lo que significa que el destino del pa\u00eds y su democracia a menudo depende del propio presidente.<\/p>\n
Los fundadores estaban «sentados all\u00ed en la Convenci\u00f3n Constitucional y mirando a Washington, y pensaron para s\u00ed mismos, ‘esta es una persona de virtud. Ese es el modelo que ten\u00edan en mente'», dijo Brettschneider. «Cuando tienes a alguien que no es un modelo de virtud, realmente pueden causar estragos».<\/p>\n
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