(CNN) — Con un alto el fuego Hezbollah-Israel en el horizonte, una resoluci\u00f3n de las Naciones Unidas de hace 18 a\u00f1os resurgi\u00f3 como proyecto para poner fin a la guerra.<\/p>\n
El gabinete israel\u00ed tiene previsto votar sobre el acuerdo de alto el fuego este martes, seg\u00fan declar\u00f3 este lunes a CNN el portavoz del primer ministro Benjamin Netanyahu, quien se\u00f1al\u00f3 que es probable que se apruebe el acuerdo.<\/p>\n
El cese de hostilidades de 60 d\u00edas pretende aplicar la Resoluci\u00f3n 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU, con la esperanza de que pueda constituir la base de una tregua duradera.<\/p>\n
Netanyahu aprueba «en principio» el acuerdo de alto el fuego en L\u00edbano, dice una fuente, y este martes ser\u00e1 votado en el gabinete israel\u00ed<\/p>\n
La Resoluci\u00f3n 1701 se adopt\u00f3 para poner fin a una guerra de 34 d\u00edas entre Israel y L\u00edbano en 2006, y hab\u00eda mantenido una relativa calma en la zona durante casi dos d\u00e9cadas. Eso dur\u00f3 hasta el d\u00eda despu\u00e9s del ataque de Hamas a Israel el 7 de octubre del a\u00f1o pasado, cuando Hezbollah atac\u00f3 en solidaridad, iniciando m\u00e1s de un a\u00f1o de conflicto.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n estipulaba que Israel deb\u00eda retirar todas sus fuerzas del sur del L\u00edbano, y que los \u00fanicos grupos armados presentes al sur del r\u00edo Litani deb\u00edan ser el Ej\u00e9rcito liban\u00e9s y las fuerzas de mantenimiento de la paz de la ONU.<\/p>\n
Un comandante del contingente militar espa\u00f1ol de las Fuerzas Interinas de las Naciones Unidas en el L\u00edbano (UNIFIL) visto cerca de Kfarkela, L\u00edbano, el 26 de abril. (Cr\u00e9dito: Ashley Chan\/SOPA Images\/LightRocket\/Getty Images)<\/p>\n
Estados Unidos, que media entre Israel y L\u00edbano en el conflicto actual, cree que la vuelta a los principios de la resoluci\u00f3n redunda en inter\u00e9s de ambas partes, pero ha insistido en un mecanismo para hacerla cumplir m\u00e1s estrictamente. Israel argument\u00f3 que Hezbollah ha incumplido la resoluci\u00f3n en m\u00faltiples ocasiones al operar cerca de su frontera. L\u00edbano afirma que Israel incumpli\u00f3 regularmente el acuerdo durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas al enviar aviones de combate a su espacio a\u00e9reo.<\/p>\n
Esto es lo que sabemos sobre la resoluci\u00f3n y por qu\u00e9 es fundamental para un alto el fuego entre Israel y L\u00edbano.<\/p>\n
Breve historia<\/p>\n
Israel invadi\u00f3 el L\u00edbano en 1982, enviando tanques hasta la capital, Beirut, tras ser atacado por militantes palestinos.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, ocup\u00f3 el sur de L\u00edbano durante casi dos d\u00e9cadas, hasta el a\u00f1o 2000, cuando fue expulsada por Hezbollah, creado \u2013con el respaldo de Ir\u00e1n\u2013 para resistir a la ocupaci\u00f3n israel\u00ed.<\/p>\n
En 2000, la ONU estableci\u00f3 la llamada L\u00ednea Azul, una «l\u00ednea de retirada» de las fuerzas israel\u00edes de L\u00edbano. Ese l\u00edmite sirve ahora de frontera de facto entre los dos pa\u00edses.<\/p>\n
Sin embargo, L\u00edbano afirma que Israel no complet\u00f3 su retirada del pa\u00eds y sigue ocupando las granjas de Shebaa, un terreno de 39 km cuadrados que Israel mantiene en su poder desde 1967.<\/p>\n
Israel afirma que la zona de las granjas de Shebaa forma parte de los Altos del Gol\u00e1n, que arrebat\u00f3 a Siria y posteriormente se anexion\u00f3. La comunidad internacional, con la notable excepci\u00f3n de Estados Unidos, considera que los Altos del Gol\u00e1n son territorio ocupado perteneciente a Siria.<\/p>\n
La secretaria de Estado de EE.UU., Condoleezza Rice (izq.), y el embajador argentino C\u00e9sar Mayoral levantan la mano para votar la Resoluci\u00f3n 1701 de la ONU en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, el 11 de agosto de 2006. (Cr\u00e9dito: Stephen Chernin\/Getty Images)<\/p>\n
Resoluci\u00f3n 1701<\/p>\n
Israel volvi\u00f3 a invadir L\u00edbano en 2006 despu\u00e9s de que Hezbollah matara a tres soldados y secuestrara a otros dos, en un intento de obligar a liberar a prisioneros libaneses. La guerra dur\u00f3 poco m\u00e1s de un mes y se sald\u00f3 con la muerte de m\u00e1s de 1.000 libaneses, en su mayor\u00eda civiles, y 170 israel\u00edes, en su mayor\u00eda soldados.<\/p>\n
El 11 de agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de la ONU adopt\u00f3 por unanimidad la Resoluci\u00f3n 1701, que ped\u00eda «el cese total de las hostilidades» por parte de Hezbollah e Israel.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n exig\u00eda que Israel retirara todas sus fuerzas del sur de L\u00edbano y que el Gobierno liban\u00e9s y la Fuerza Provisional de la ONU en L\u00edbano (FINUL) «desplegaran sus fuerzas conjuntamente en todo el sur». No se permitir\u00eda la presencia de ning\u00fan otro personal armado en la zona.<\/p>\n
Una foto tomada desde el \u00e1rea de Marjeyoun, en el sur del L\u00edbano, cerca de la frontera con el norte de Israel, muestra columnas de humo elev\u00e1ndose desde una zona atacada por cohetes disparados desde el lado liban\u00e9s que impactaron en un \u00e1rea de las disputadas granjas de Shebaa el 21 de junio. (Cr\u00e9dito: Rabih Daher\/AFP\/Getty Images)<\/p>\n
Tambi\u00e9n ped\u00eda al Gobierno liban\u00e9s «que ejerza su plena soberan\u00eda, de modo que no haya armas sin el consentimiento del gobierno de L\u00edbano ni m\u00e1s autoridad que la del gobierno de L\u00edbano».<\/p>\n
La FPNUL, una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU compuesta por 10.000 soldados, es el principal organismo encargado de aplicar sobre el terreno la Resoluci\u00f3n 1701.<\/p>\n
Un intercambio de prisioneros mediado por la ONU entre Israel y Hezbollah en 2008 supuso la devoluci\u00f3n de los restos de los dos soldados israel\u00edes capturados en 2006 por cinco prisioneros libaneses. Israel liber\u00f3 posteriormente los cad\u00e1veres de unos 200 militantes.<\/p>\n
Escalada desde el 8 de octubre<\/p>\n
Hezbollah comenz\u00f3 a disparar contra las granjas de Shebaa, en poder de Israel, el 8 de octubre de 2023, en lo que m\u00e1s tarde dijo que era solidaridad con los palestinos de Gaza, un d\u00eda despu\u00e9s de que Hamas, con base en Gaza, lanzara un gran ataque contra el sur de Israel, matando a unas 1.200 personas y tomando como rehenes a otras 251. Israel devolvi\u00f3 el fuego.<\/p>\n
Entre el 8 de octubre de 2023 y finales de junio, la FPNUL detect\u00f3 15.101 trayectorias transfronterizas, de las cuales «12.459 fueron de Israel a L\u00edbano y 2.642 de L\u00edbano a Israel», declar\u00f3 la ONU el 1 de octubre, a\u00f1adiendo que \u201caunque la mayor\u00eda de los intercambios de disparos se han limitado a unos pocos kil\u00f3metros a ambos lados de la L\u00ednea Azul, varios ataques han llegado hasta 130 km dentro de L\u00edbano y 30 km dentro de Israel\u201d.<\/p>\n
Desde entonces, las escaramuzas transfronterizas continuaron pero se contuvieron a lo largo de la frontera entre Israel y L\u00edbano, hasta septiembre de este a\u00f1o, cuando Israel ampli\u00f3 sus objetivos de guerra para incluir el regreso a casa de los residentes del norte, desplazados debido a los ataques transfronterizos de Hezbollah, que afirm\u00f3 que solo detendr\u00eda los ataques contra Israel cuando se alcanzara un alto el fuego en Gaza. A esto sigui\u00f3 un ataque a\u00e9reo masivo contra L\u00edbano y la invasi\u00f3n terrestre del pa\u00eds el 1 de octubre.<\/p>\n
Posici\u00f3n de cada una de las partes respecto a 1701<\/p>\n
Estados Unidos transmiti\u00f3 a L\u00edbano una propuesta que se enmarca dentro de los par\u00e1metros de la Resoluci\u00f3n 1701 de la ONU y cuyo objetivo es lograr un cese de las hostilidades de 60 d\u00edas, seg\u00fan declar\u00f3 un funcionario liban\u00e9s a CNN.<\/p>\n
La propuesta se centra en mecanismos m\u00e1s estrictos para aplicar la resoluci\u00f3n 1701 en el sur del pa\u00eds y en el papel del Ej\u00e9rcito liban\u00e9s en esta tarea, seg\u00fan el funcionario, que a\u00f1ade que tambi\u00e9n se ocupa de las rutas de contrabando a trav\u00e9s de las fronteras internacionales del pa\u00eds.<\/p>\n
La L\u00ednea Azul que divide Israel (a la izquierda) y L\u00edbano (a la derecha) se puede observar al mirar hacia la ciudad fronteriza libanesa de Aadaysit desde una base de la UNIFIL en Kafarkila, L\u00edbano, el 16 de agosto. (Cr\u00e9dito: Chris McGrath\/Getty Images)<\/p>\n
La propuesta tambi\u00e9n exige la retirada de las fuerzas terrestres israel\u00edes, que operan en el sur del L\u00edbano desde octubre.<\/p>\n
Sin embargo, algunos funcionarios israel\u00edes afirmaron que no basta con volver a la 1701, insistiendo en que Israel debe conservar el derecho a atacar objetivos de Hezbollah en L\u00edbano tras el acuerdo de alto el fuego en caso de que se produzcan violaciones.<\/p>\n
Bezalel Smotrich, ministro de Finanzas de Israel y vinculado a la extrema derecha de su pa\u00eds, ha dicho que la «plena libertad operativa» para los militares israel\u00edes en el sur de L\u00edbano es «una condici\u00f3n no negociable».<\/p>\n
«Estamos cambiando el paradigma de seguridad y no volveremos a d\u00e9cadas de conceptos de contenci\u00f3n y amenazas sin respuesta. Esto no volver\u00e1 a ocurrir», dijo.<\/p>\n
Un acuerdo de cese del fuego entre Israel y Hezbollah est\u00e1 \u201cmuy cerca\u201d, dice una fuente, mientras aumenta el n\u00famero de muertos en L\u00edbano<\/p>\n
El primer ministro del L\u00edbano, Najib Mikati, ha tachado de «especulaciones» las informaciones sobre las exigencias de dar libertad operativa a las Fuerzas de Israel en el sur de L\u00edbano, y ha a\u00f1adido que no ha visto una cl\u00e1usula de este tipo en la propuesta.<\/p>\n
El portavoz del parlamento liban\u00e9s, Nabih Berri, que lidera el partido Amal, aliado de Hezbollah, y es el interlocutor en las conversaciones con Hezbollah, ha dicho que la propuesta que recibi\u00f3 de EE.UU. no incluye menci\u00f3n alguna a la libertad operativa militar israel\u00ed en L\u00edbano, a\u00f1adiendo que EE.UU. sabe que tal exigencia ser\u00eda «inaceptable».<\/p>\n
El portavoz del Departamento de Estado de EE.UU., Matthew Miller, dijo que «hubo un intercambio de diferentes ideas sobre c\u00f3mo ver lo que creemos que interesa a todos, que es la plena aplicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU».<\/p>\n
–Abbas Al Lawati, de CNN, ha contribuido a la informaci\u00f3n.<\/p>\n
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