(CNN) — El fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) busca que se emitan \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra altos cargos de Hamas e Israel acusados de cr\u00edmenes de guerra y cr\u00edmenes contra la humanidad por los ataques del 7 de octubre contra Israel y la posterior guerra en Gaza.<\/p>\n
De ser aprobadas por un grupo de jueces, las \u00f3rdenes de detenci\u00f3n se dictar\u00edan contra el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, y el ministro de Defensa, Yoav Gallant. Tambi\u00e9n se buscan \u00f3rdenes para tres altos cargos de Hamas: el dirigente de Gaza Yahya Sinwar, el jefe pol\u00edtico Ismail Haniyah y Mohammed Diab Ibrahim al-Masri, dirigente del brazo armado de Hamas, a quien se conoce mejor como Mohammed Deif.<\/p>\n
Estos son los cargos de la Corte Penal Internacional contra Netanyahu y los l\u00edderes de Hamas<\/p>\n
Esto es lo que sabemos sobre los casos de la CPI y lo que significan para Israel y Hamas.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo afectar\u00eda una orden de detenci\u00f3n a Netanyahu o a los dirigentes de Hamas?<\/p>\n
La decisi\u00f3n de solicitar \u00f3rdenes de detenci\u00f3n no significa inmediatamente que la persona sea culpable, sino que es la primera etapa de un proceso que podr\u00eda desembocar en un largo juicio.<\/p>\n
Si el tribunal encuentra pruebas suficientes de delitos, puede citar al sospechoso para que comparezca voluntariamente. El tribunal tambi\u00e9n puede dictar una orden de detenci\u00f3n, confiando en que los pa\u00edses miembros lleven a cabo la detenci\u00f3n y trasladen al sospechoso a la CPI.<\/p>\n
Si el sospechoso comparece ante el tribunal, se celebra un acto previo al juicio en el que el tribunal decide si hay pruebas suficientes para que el caso pase a juicio. A continuaci\u00f3n se celebra un juicio ante tres jueces de la CPI, en el que la acusaci\u00f3n debe demostrar «m\u00e1s all\u00e1 de toda duda razonable» que el individuo es culpable de los delitos.<\/p>\n
Una vez dictado el veredicto, el acusado puede ser condenado a un m\u00e1ximo de 30 a\u00f1os de prisi\u00f3n. En circunstancias excepcionales, tambi\u00e9n puede dictarse cadena perpetua, seg\u00fan el tribunal.<\/p>\n
Hasta la fecha, la CPI ha dictado \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra 42 personas, 21 de las cuales han sido detenidas con la ayuda de los Estados miembros.<\/p>\n
«El problema inmediato para los funcionarios israel\u00edes en virtud de cualquier orden de detenci\u00f3n de la CPI ser\u00eda que los 124 Estados miembros del tribunal tendr\u00edan la obligaci\u00f3n legal de detener a dichos funcionarios si viajasen a cualquiera de esos 124 pa\u00edses», escribi\u00f3 este mes Chile Eboe-Osuji, expresidente de la CPI, en la revista Foreign Policy.<\/p>\n
«Esa obligaci\u00f3n no debe subestimarse», dijo, y a\u00f1adi\u00f3 que «justo el a\u00f1o pasado, Putin cancel\u00f3 sus planes de asistir a la cumbre de los BRICS en Sud\u00e1frica, ante la aparente obligaci\u00f3n de Pretoria de detenerlo».<\/p>\n
De los dirigentes de Hamas contra los que se solicitan \u00f3rdenes de detenci\u00f3n, se cree que dos -Sinwar y Deif- se encuentran en Gaza, mientras que Haniyah reside en Qatar, que no es signatario del Estatuto de Roma.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 es la CPI y a qui\u00e9n puede acusar?<\/p>\n
Con sede en La Haya, Pa\u00edses Bajos, la CPI se cre\u00f3 en 2002 y se encarga de procesar a personas por cr\u00edmenes de genocidio, cr\u00edmenes de lesa humanidad y cr\u00edmenes de guerra.<\/p>\n
A diferencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), la CPI no es un \u00f3rgano de las Naciones Unidas y no procesa a Estados.<\/p>\n
Aunque la CPI es independiente de la ONU, cuenta con el respaldo de la Asamblea General de la ONU y mantiene un acuerdo de cooperaci\u00f3n con \u00e9sta. Cuando un caso no es competencia de la CPI, el Consejo de Seguridad de la ONU puede remitirlo a la CPI, otorg\u00e1ndole jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n
El tribunal puede investigar presuntos delitos cometidos en el territorio, o por un nacional, de cualquier Estado que haya aceptado la jurisdicci\u00f3n del tribunal mediante la firma del Estatuto de Roma, el tratado por el que se cre\u00f3 la CPI. Cualquier Estado miembro puede pedir al fiscal de la CPI que inicie una investigaci\u00f3n.<\/p>\n
El tribunal ha dictado anteriormente \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra altos cargos, entre ellos el expresidente sudan\u00e9s Omar al-Bashir, Saif Gadhafi, hijo del difunto l\u00edder libio Moammar Gadhafi, y m\u00e1s recientemente, el presidente de Rusia, Vladimir Putin.<\/p>\n
Los Estados signatarios est\u00e1n obligados a detener a quienes se enfrentan a \u00f3rdenes de detenci\u00f3n, pero los dirigentes han tratado a menudo de eludirlas, restringiendo su libertad de movimientos.<\/p>\n
La CPI no dispone de un mecanismo de ejecuci\u00f3n propio y ha dependido del apoyo de los pa\u00edses para llevar a cabo las detenciones.<\/p>\n
Fiscal de la Corte Penal Internacional solicita \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra Sinwar y Netanyahu por cr\u00edmenes de guerra en relaci\u00f3n con el ataque del 7 de octubre y la guerra en Gaza<\/p>\n
\u00bfTiene la CPI jurisdicci\u00f3n sobre ciudadanos israel\u00edes?<\/p>\n
Las acciones de Israel en Gaza fueron remitidas en noviembre a la CPI por cinco pa\u00edses: Sud\u00e1frica, Bangladesh, Bolivia, Comoras y Yibuti, que pidieron a la Corte que investigara los posibles cr\u00edmenes de genocidio, cr\u00edmenes de lesa humanidad y cr\u00edmenes de guerra, entre otros, en los territorios palestinos, y le solicitaron que determinara si «debe acusarse a una o m\u00e1s personas concretas».<\/p>\n
Israel no reconoce la jurisdicci\u00f3n de la CPI, ya que no es signatario del Estatuto de Roma. Pero eso no significa que sus ciudadanos no puedan ser procesados por el tribunal.<\/p>\n
El tribunal ya investigaba desde 2014 posibles cr\u00edmenes cometidos por Israel en Gaza, la Ribera Occidental ocupada y Jerusal\u00e9n Este ocupado. La investigaci\u00f3n comenz\u00f3 en marzo de 2021 y fue remitida al tribunal por el Gobierno Aut\u00f3nomo Palestino, que adopt\u00f3 el mandato de la CPI en 2015 bajo el nombre de Estado de Palestina. La CPI concluy\u00f3 entonces que tiene jurisdicci\u00f3n sobre el conflicto y, «por mayor\u00eda, que el \u00e1mbito territorial de esta jurisdicci\u00f3n se extiende a Gaza y la Ribera Occidental, incluido Jerusal\u00e9n Este».<\/p>\n
Israel se enfrenta a un caso de genocidio en la CIJ. \u00bfPodr\u00eda eso detener la guerra en Gaza?<\/p>\n
Esa investigaci\u00f3n, dijo el fiscal de la CPI Karim Khan, «est\u00e1 en curso y se extiende a la escalada de hostilidades y violencia desde los ataques que tuvieron lugar el 7 de octubre de 2023».<\/p>\n
Las declaraciones de Netanyahu este mes apuntan a la inquietud que suscita la investigaci\u00f3n de la CPI. La emisi\u00f3n de \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra funcionarios israel\u00edes dejar\u00eda una «mancha indeleble» en el fundamento del derecho y la justicia internacionales, afirm\u00f3 Netanyahu, quien a\u00f1adi\u00f3 que la CPI fue «fundada como consecuencia del Holocausto» y no deber\u00eda intentar «socavar» el derecho fundamental de Israel a la autodefensa.<\/p>\n
La acci\u00f3n de la CPI se produce mientras la Corte Internacional de Justicia (CIJ), un tribunal distinto con sede en La Haya, estudia un caso presentado por Sud\u00e1frica en el que se acusa a Israel de cometer genocidio contra los palestinos de Gaza. Israel s\u00ed reconoce a la CIJ.<\/p>\n
La guerra de Israel en Gaza, desencadenada tras el ataque de Hamas del 7 de octubre en el que murieron 1.200 personas en Israel y m\u00e1s de 250 fueron tomadas como rehenes, se ha prolongado durante casi ocho meses.<\/p>\n
M\u00e1s de 35.000 personas han muerto durante el asalto israel\u00ed a Gaza, seg\u00fan las autoridades palestinas. Franjas del territorio han quedado reducidas a escombros y m\u00e1s de la mitad de sus 2,3 millones de habitantes han sido desplazados internamente. La hambruna se ha instalado en algunas partes del territorio.<\/p>\n
\u00bfTiene la CPI jurisdicci\u00f3n sobre Hamas?<\/p>\n
Los dirigentes palestinos firmaron el Estatuto de Roma en 2015. Como tal, la CPI tiene jurisdicci\u00f3n sobre los actores en Gaza y otros territorios palestinos y, por extensi\u00f3n, sobre los actores en esos territorios, incluido Hamas.<\/p>\n
El fiscal de la CPI, Khan, lo confirm\u00f3 en octubre, afirmando que los presuntos cr\u00edmenes cometidos por Israel en Gaza, o por Hamas en Israel, entran dentro de la jurisdicci\u00f3n del tribunal, inform\u00f3 Reuters.<\/p>\n
Esto significa que el tribunal puede acusar a dirigentes de Hamas por posibles cr\u00edmenes cometidos tanto contra israel\u00edes como contra palestinos en Gaza.<\/p>\n
Shelly Aviv Yeini, directora del departamento de derecho internacional del Foro Israel\u00ed de Familiares de Rehenes y Desaparecidos, afirm\u00f3 que la CPI podr\u00eda hacer responsable a Hamas de cr\u00edmenes aunque el Estado de Israel no reconociera la autoridad del tribunal.<\/p>\n
«Somos una ONG, una entidad privada», dijo Yeini a CNN anteriormente, mientras las familias de los rehenes retenidos en Gaza se reun\u00edan para presentar una demanda contra Hamas ante la CPI. «Podemos presentar una demanda en nombre de los rehenes aunque el Estado (Israel) no reconozca su jurisdicci\u00f3n (la de la CPI)».<\/p>\n
El fiscal de la CPI, Khan, dijo el lunes que solicita las \u00f3rdenes de detenci\u00f3n «sobre la base de las pruebas recogidas y examinadas por mi oficina», y agradeci\u00f3 a las familias de los rehenes «su valent\u00eda al presentarse para ofrecer sus relatos».<\/p>\n
Seg\u00fan el Art\u00edculo 15 del Estatuto de Roma de la CPI, cualquier persona, grupo u organizaci\u00f3n puede presentar denuncias de posibles delitos ante el tribunal.<\/p>\n
Un miembro del bur\u00f3 pol\u00edtico de Hamas, Muhammad Nazzal, declar\u00f3 a CNN en febrero que acudir a la CPI era «un error» que paralizar\u00eda las negociaciones para devolver a los rehenes.<\/p>\n
«El camino m\u00e1s corto para devolver a sus prisioneros es completar el proceso de negociaci\u00f3n en curso», declar\u00f3 entonces el miembro de Hamas a CNN.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo reaccionaron Hamas, Israel y otros pa\u00edses a la decisi\u00f3n de la CPI?<\/p>\n
Tanto Hamas como los pol\u00edticos israel\u00edes denunciaron la medida de la CPI.<\/p>\n
Hamas dijo que era un intento de «equiparar a las v\u00edctimas con los agresores mediante la emisi\u00f3n de \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra una serie de l\u00edderes de la resistencia palestina sin base legal». El grupo extremista afirm\u00f3 que las solicitudes de \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra Netanyahu y Gallant hab\u00edan llegado «con siete meses de retraso», en referencia a la duraci\u00f3n de la guerra de Israel en Gaza.<\/p>\n
Pol\u00edticos israel\u00edes de todo el espectro pol\u00edtico condenaron la decisi\u00f3n. El ministro de Relaciones Exteriores, Israel Katz, la calific\u00f3 de «decisi\u00f3n escandalosa» y de «ataque frontal desenfrenado contra las v\u00edctimas del 7 de octubre y nuestros 128 rehenes en Gaza».<\/p>\n
El l\u00edder de la oposici\u00f3n, Yair Lapid, lo calific\u00f3 de «completo fracaso moral» y dijo que Israel «no puede aceptar la escandalosa comparaci\u00f3n entre Netanyahu y Sinwar».<\/p>\n
AN\u00c1LISIS | Las tensiones pol\u00edticas del Gobierno israel\u00ed se desbordan y revelan un nuevo peligro para Netanyahu<\/p>\n
El ministro derechista de Seguridad Nacional, Itamar Ben Gvir, acus\u00f3 a la CPI de antisemitismo y pidi\u00f3 una escalada de los ataques contra Hamas, mientras que el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, declar\u00f3: «No hab\u00edamos visto tal muestra de hipocres\u00eda y odio a los jud\u00edos como la del Tribunal de La Haya desde la propaganda nazi».<\/p>\n
CNN se puso en contacto con la oficina del primer ministro y con el Ministerio de Defensa.<\/p>\n
En Estados Unidos, mientras tanto, los l\u00edderes republicanos de la C\u00e1mara de Representantes estaban sopesando una posible respuesta legislativa a la decisi\u00f3n de la CPI de solicitar \u00f3rdenes de detenci\u00f3n contra dirigentes israel\u00edes, seg\u00fan una fuente republicana familiarizada con el asunto.<\/p>\n
Se espera que el presidente de la C\u00e1mara de Representantes, Mike Johnson, emita una declaraci\u00f3n el lunes, seg\u00fan otra fuente. No hay nada decidido y los debates siguen en curso, pero se espera que los republicanos respondan en\u00e9rgicamente, y varios de ellos ya se han pronunciado.<\/p>\n
Funcionarios estadounidenses han dicho anteriormente que se «oponen firmemente» a la investigaci\u00f3n de la CPI sobre el conflicto palestino-israel\u00ed. Estados Unidos no es signatario del Estatuto de Roma.<\/p>\n
— Jeremy Diamond, Benjamin Brown, Melanie Zanona, Aber Salman y Michael Schwartz de CNN contribuyeron con este reportaje.<\/p>\n
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