(CNN) — Si Donald Trump es elegido, asumir\u00e1 el cargo el pr\u00f3ximo a\u00f1o habiendo aprendido las lecciones de cuatro a\u00f1os de batallas legales en su primer mandato, durante el cual el personal inexperto, la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas chapuceras y su propia indiferencia sobre c\u00f3mo funcionaba el Gobierno federal hicieron que su agenda fuera especialmente vulnerable a los desaf\u00edos legales.<\/p>\n
El candidato republicano para 2024 ya tiene una idea clara de c\u00f3mo iniciar\u00eda un segundo mandato, con planes para promulgar inmediatamente pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n de l\u00ednea dura y desmantelar las protecciones de la funci\u00f3n p\u00fablica para miles de empleados federales.<\/p>\n
Sus aliados, incluidas las influyentes organizaciones conservadoras que han participado en la iniciativa conocida como Proyecto 2025, han elaborado documentos pol\u00edticos y han examinado al personal potencial alineado con Trump que podr\u00eda ser contratado r\u00e1pidamente en el Gobierno federal, de modo que su visi\u00f3n pudiera aplicarse r\u00e1pida y eficazmente. (El propio Trump ha intentado distanciarse del Proyecto 2025, pero muchas de sus pol\u00edticas y objetivos coinciden).<\/p>\n
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«Honestamente, la administraci\u00f3n Trump fue a menudo descuidada en la forma en que despleg\u00f3 estas \u00f3rdenes ejecutivas, incluida la primera prohibici\u00f3n de viaje contra personas musulmanas», dijo el fiscal general de Washington, Bob Ferguson, a CNN, refiri\u00e9ndose a la prohibici\u00f3n de Trump a los migrantes de varios pa\u00edses de mayor\u00eda musulmana que fue el blanco de una de las casi 100 demandas presentadas por el llamado estado Evergreen contra la administraci\u00f3n Trump.<\/p>\n
Ferguson dijo que su oficina estaba «construyendo el avi\u00f3n mientras lo vol\u00e1bamos» en ese momento. Ahora, el dem\u00f3crata de Washington \u2014que se postula para gobernador\u2014 ha pasado el \u00faltimo a\u00f1o reuniendo un libro de jugadas legales para que su sucesor est\u00e9 listo para arrancar a toda marcha en caso de que Trump gane de nuevo.<\/p>\n
Este tipo de preparativos \u2014investigaci\u00f3n de jurisprudencia, redacci\u00f3n de memorandos, cambios de personal\u2014 se est\u00e1n llevando a cabo en todo el pa\u00eds por grupos de defensa liberales, estados azules y otras organizaciones que lucharon contra Trump en los tribunales. Est\u00e1n pensando en los tipos de demandantes que reclutar\u00edan, en qu\u00e9 parte del pa\u00eds presentar\u00edan sus demandas, c\u00f3mo dar\u00edan forma a sus argumentos legales para ajustarse a c\u00f3mo ha cambiado el panorama judicial en los \u00faltimos a\u00f1os y aumentar el personal litigante.<\/p>\n
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«Tenemos motivos para creer que esta vez, de la misma manera que nosotros aprendimos lecciones, los funcionarios y estrategas que formar\u00e1n parte de la segunda administraci\u00f3n Trump tambi\u00e9n tienen un libro de jugadas m\u00e1s sofisticado», dijo Deepa Alagesan, que dirige el equipo de litigios del Proyecto Internacional de Asistencia a Refugiados, un grupo de defensa de los refugiados.<\/p>\n
Cuando Trump asumi\u00f3 el cargo, su organizaci\u00f3n no contaba con abogados internos. Pero su experiencia litigando la prohibici\u00f3n de viajar ayud\u00f3 a convencer al grupo de refugiados de que necesitaba crear su propio equipo, que ahora ha crecido a unos 10 abogados. Varias otras organizaciones de defensa dijeron a CNN que el n\u00famero de abogados que emplean o con los que trabajan ha crecido exponencialmente desde el comienzo de la primera presidencia de Trump.<\/p>\n
«La dotaci\u00f3n de personal es una gran parte de estar preparado», dijo Elizabeth Taylor, directora ejecutiva del Programa Nacional de Ley de Salud, que se opone a los retrocesos a los programas de salud p\u00fablica que a menudo son blanco de los republicanos. «Har\u00e1n falta equipos preparados para desafiar las cosas que se nos van a venir encima r\u00e1pidamente».<\/p>\n
Parte de la preparaci\u00f3n ha consistido en revisar qu\u00e9 funcion\u00f3 y qu\u00e9 no en las peleas judiciales de la primera administraci\u00f3n Trump. Una lecci\u00f3n fue c\u00f3mo las demandas pueden ayudar a aumentar la presi\u00f3n p\u00fablica sobre la administraci\u00f3n al llamar la atenci\u00f3n sobre una pol\u00edtica controvertida, que se vio con los desaf\u00edos legales a la pr\u00e1ctica de inmigraci\u00f3n de Trump conocida como «separaci\u00f3n familiar».<\/p>\n
Trump dice que tiene que «trabajar duro para definir» a Harris<\/p>\n
Otra lecci\u00f3n, seg\u00fan el director ejecutivo de ACLU, Anthony Romero, fue que cada d\u00eda que una pol\u00edtica de Trump fue bloqueada o retrasada por orden judicial, fue una victoria, incluso si un tribunal superior finalmente la restableci\u00f3. El litigio en torno a la prohibici\u00f3n de viajar de Trump, por ejemplo, oblig\u00f3 a su Casa Blanca a reescribir la prohibici\u00f3n tres veces antes de que finalmente fuera confirmada por el Tribunal Supremo.<\/p>\n
«El litigio ser\u00e1 una herramienta clave para preservar el statu quo y ganar tiempo», dijo Romero, se\u00f1alando que los casos presentados contra una segunda administraci\u00f3n Trump se argumentar\u00e1n ante un poder judicial que ha sido transformado tanto por Trump como por su sucesor, el presidente Joe Biden.<\/p>\n
El Tribunal Supremo es mucho m\u00e1s conservador ahora que cuando Trump fue investido en 2017. Siguiendo sus se\u00f1ales, los jueces de tribunales inferiores se han vuelto menos dispuestos a conceder mandatos judiciales a nivel nacional y m\u00e1s esc\u00e9pticos sobre la capacidad de las organizaciones \u2014en lugar de los individuos\u2014 para servir como demandantes en las demandas. La ACLU tambi\u00e9n se est\u00e1 preparando para esos cambios en el panorama legal, dijo Romero, construyendo relaciones con los tipos de organizaciones de base en todo el pa\u00eds que pueden ayudar al grupo de libertades civiles a encontrar clientes para sus desaf\u00edos legales.<\/p>\n
El Proyecto 2025 da forma a los planes de Trump<\/p>\n
Se espera que el Proyecto 2025, la extensa agenda pol\u00edtica dirigida por la conservadora Heritage Foundation, desempe\u00f1e un papel importante en la configuraci\u00f3n de una segunda presidencia de Trump, sobre todo porque entre sus autores figuran varios exalumnos de la primera administraci\u00f3n Trump que podr\u00edan ocupar altos cargos en el Gobierno en un segundo mandato de Trump.<\/p>\n
Se ha convertido en un punto \u00e1lgido de la campa\u00f1a de 2024 por el modo en que sus propuestas han ido m\u00e1s all\u00e1 de las t\u00edpicas promesas republicanas.<\/p>\n
«En esta ocasi\u00f3n, el Proyecto 2025 ofrece una visi\u00f3n muy completa sobre los temas en los que una organizaci\u00f3n conservadora l\u00edder, como la Fundaci\u00f3n Heritage, es probable que presione a la administraci\u00f3n Trump», dijo Romero.<\/p>\n
Trump dice que no sabe qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s del Proyecto 2025. Una revisi\u00f3n de CNN encontr\u00f3 que al menos 140 personas que trabajaron para \u00e9l est\u00e1n involucradas<\/p>\n
Trump se ha distanciado del Proyecto 2025, y algunas pol\u00edticas se han convertido en un lastre pol\u00edtico para el candidato republicano, hasta el punto de que sus jefes de campa\u00f1a celebraron esta semana la noticia de que el director del proyecto, Paul Dans, dimit\u00eda en medio del rechazo que la agenda pol\u00edtica estaba recibiendo por parte de Trump y su campa\u00f1a.<\/p>\n
Parte de los esfuerzos del Proyecto 2025 han consistido en reunir y examinar a miles de posibles empleados para servir en la burocracia federal de una futura administraci\u00f3n Trump. La clave para los objetivos de la coalici\u00f3n conservadora es una maniobra conocida como «Programa F» que despojar\u00eda a decenas de miles de empleados federales de sus protecciones de servicio civil, transformando efectivamente una gran franja de la burocracia federal en nombramientos pol\u00edticos y haci\u00e9ndolos mucho m\u00e1s f\u00e1ciles de remover y reemplazar. (Trump firm\u00f3 una medida ejecutiva que pon\u00eda en vigor el Anexo F cerca del final de su primer mandato, pero no se hab\u00eda implementado por completo cuando dej\u00f3 el cargo).<\/p>\n
Las organizaciones progresistas de defensa legal est\u00e1n buscando formas de ayudar a los grupos tradicionales que protegen a los empleados federales, como los sindicatos, en caso de que se implemente el Anexo F.<\/p>\n
La ACLU y otros grupos est\u00e1n estudiando c\u00f3mo crear una infraestructura que ponga en contacto a los empleados federales con la representaci\u00f3n legal si son objeto de acoso, represalias u otros tipos de conductas ilegales por parte de sus superiores.<\/p>\n
Memos y matrices<\/p>\n
Democracy Forward, una organizaci\u00f3n que se form\u00f3 en 2017 y que present\u00f3 m\u00e1s de 100 casos judiciales durante el primer mandato de Trump, ha elaborado una llamada «matriz de amenazas» para trazar una variedad de propuestas de extrema derecha, como poner fin a la ciudadan\u00eda por derecho de nacimiento, retener la financiaci\u00f3n de Medicaid de los estados que requieren planes de seguro para cubrir el aborto y limitar la adopci\u00f3n por parte de parejas del mismo sexo. La matriz analiza qu\u00e9 organismos federales se encargar\u00edan probablemente de aplicar esas pol\u00edticas y si podr\u00edan promulgarse sin la intervenci\u00f3n del Congreso.<\/p>\n
El grupo tambi\u00e9n se est\u00e1 preparando para la posibilidad de que un Departamento de Justicia de Trump deje de defender las pol\u00edticas federales que los conservadores est\u00e1n impugnando actualmente en los tribunales, como la regulaci\u00f3n de la FDA de la p\u00edldora abortiva o el salario m\u00ednimo para los contratistas federales. Est\u00e1 identificando y analizando esas demandas para entender qu\u00e9 se podr\u00eda hacer para intervenir en esos casos para defender las pol\u00edticas.<\/p>\n
«Creemos que es imperativo que las personas de las comunidades dispongan de herramientas para oponerse al extremismo ilegal y perjudicial», declar\u00f3 a CNN Skye Perryman, presidenta y directora ejecutiva de Democracy Forward. «Estamos trabajando con una serie de organizaciones que ser\u00e1n capaces de preparar a la gente en las comunidades para hacer retroceder, incluso a trav\u00e9s de la presentaci\u00f3n de litigios contra esas propuestas».<\/p>\n
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El Centro Nacional de Derecho de Inmigraci\u00f3n \u2014que comenz\u00f3 sus preparativos despu\u00e9s de un art\u00edculo de The New York Times de noviembre que anticipaba las restricciones de inmigraci\u00f3n que el equipo de Trump est\u00e1 tramando\u2014 est\u00e1n elaborando planes que establecen tanto una respuesta legal a las propuestas como la forma en que el grupo puede movilizar a los manifestantes contra las pol\u00edticas esperadas.<\/p>\n
«Realmente estamos estudiando todas las herramientas imaginables que tenemos a nuestra disposici\u00f3n», dijo Kica Matos, presidenta de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
La ACLU, por su parte, ha estado desplegando una serie de an\u00e1lisis de posibles respuestas legales y legislativas a las potenciales pol\u00edticas de Trump. La publicaci\u00f3n de los argumentos legales que la ACLU est\u00e1 explorando tiene, en parte, el objetivo de invitar a la retroalimentaci\u00f3n de otros grupos, dijo Romero, facilitando una «revisi\u00f3n por pares, en tiempo real, antes de la crisis».<\/p>\n
Trump transform\u00f3 el poder judicial federal. Podr\u00eda empujar a los tribunales m\u00e1s a la derecha en un segundo mandato<\/p>\n
«Si tenemos un an\u00e1lisis que est\u00e1 un poco mal, o que puede refinarse, mejor resolverlo antes de enero», dijo Romero.<\/p>\n
El proyecto actual \u2014que abarca temas como el derecho al voto, el aborto, la inmigraci\u00f3n y el sistema jur\u00eddico penal\u2014 ampl\u00eda lo que fue un memorando singular, mucho m\u00e1s superficial, que la ACLU public\u00f3 el verano de 2016. (En las dos elecciones anteriores, la ACLU tambi\u00e9n public\u00f3 memorandos en los que evaluaba las pol\u00edticas de los oponentes dem\u00f3cratas de Trump).<\/p>\n
Aunque el an\u00e1lisis de 2016 de los planes de Trump era «superficial», dijo Romero, fue fundamental para que su organizaci\u00f3n pudiera presentar una demanda el d\u00eda despu\u00e9s de que Trump firmara la versi\u00f3n 1.0 de la prohibici\u00f3n musulmana.<\/p>\n
«Nos alegramos de haberlo hecho, pero esta vez vamos a profundizar mucho m\u00e1s», dijo Romero.<\/p>\n
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