{"id":1459956,"date":"2025-03-14T23:03:48","date_gmt":"2025-03-15T06:03:48","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasya.com\/2025\/03\/14\/lecciones-ucrania-rusia-acuerdo-alto-el-fuego-trax\/"},"modified":"2025-03-14T23:03:48","modified_gmt":"2025-03-15T06:03:48","slug":"lecciones-ucrania-rusia-acuerdo-alto-el-fuego-trax","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasya.com\/midland-odessa\/2025\/03\/14\/lecciones-ucrania-rusia-acuerdo-alto-el-fuego-trax\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo no terminar una guerra: 3 lecciones de la \u00faltima vez que Ucrania y Rusia llegaron a un acuerdo de alto el fuego"},"content":{"rendered":"

La propuesta de alto el fuego<\/a> presentada por Estados Unidos el martes y aceptada por Ucrania es parte de un plan, dijo el secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, \u201cpara poner fin a este conflicto de una manera duradera y sostenible\u201d.<\/p>\n

Es una promesa llena de riesgos para Ucrania. La \u00faltima vez que firm\u00f3 un acuerdo de paz con Rusia, hace 10 a\u00f1os este febrero, solo trajo violencia espor\u00e1dica, desconfianza creciente y, eventualmente, una guerra a gran escala.<\/p>\n

\u201cLe cont\u00e9 esto al presidente Trump\u201d, dijo el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, en una entrevista el mes pasado con CNN Turk, afiliada de CNN. \u201cSi puedes lograr que Putin termine la guerra, eso es genial. Pero debes saber que puede enga\u00f1ar. Me enga\u00f1\u00f3 as\u00ed. Despu\u00e9s del alto el fuego de Minsk\u201d.<\/p>\n

Los acuerdos de Minsk \u2013el primero firmado en septiembre de 2014 y, cuando ese se rompi\u00f3, el segundo conocido como Minsk II solo cinco meses despu\u00e9s\u2013 fueron dise\u00f1ados para poner fin a un sangriento conflicto entre las fuerzas de Kyiv y los separatistas respaldados por Rusia en Donetsk y Luhansk, en la regi\u00f3n del Donb\u00e1s<\/a> en el este de Ucrania. Vladimir Putin de Rusia y el entonces l\u00edder de Ucrania, Petro Poroshenko, fueron signatarios, junto con la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE).<\/p>\n

Los acuerdos firmados en Minsk entonces nunca se implementaron completamente y la violencia<\/a> resurgi\u00f3 peri\u00f3dicamente en los siete a\u00f1os que siguieron.<\/p>\n

Ahora, mientras Ucrania y sus aliados intentan forjar otro camino hacia la paz, los expertos advierten de que los fracasos de Minsk sirven como una advertencia para los pacificadores de hoy, y que los riesgos de que la historia se repita son claros. Esto es lo que hemos aprendido:<\/p>\n

En 2015, la ayuda militar occidental a Ucrania era m\u00ednima y se limitaba principalmente a suministros no letales, aunque la administraci\u00f3n Obama s\u00ed proporcion\u00f3<\/a> equipo militar defensivo. \u201cLa crisis no puede resolverse por medios militares\u201d, dijo la entonces canciller de Alemania Angela Merkel, en un discurso<\/a> en la Conferencia de Seguridad de Munich de 2015, que coincidi\u00f3 con las conversaciones sobre Minsk II. Su evaluaci\u00f3n de esos esfuerzos diplom\u00e1ticos fue directa: \u201cNo est\u00e1 claro si tendr\u00e1n \u00e9xito\u201d.<\/p>\n

No ayud\u00f3 que ambos acuerdos de Minsk se firmaran justo despu\u00e9s, o durante, grandes derrotas militares para Ucrania.<\/p>\n

El primer acuerdo sigui\u00f3 a lo que se cree que fue el episodio m\u00e1s mort\u00edfero del conflicto en el Donb\u00e1s, en Ilovaisk. A finales de agosto de 2014, cientos de militares ucranianos murieron mientras intentaban huir de la ciudad para evitar el cerco.<\/p>\n

Seis meses despu\u00e9s, Minsk II se firm\u00f3 mientras se libraban feroces combates por otra ciudad de Donetsk, Debaltseve<\/a>. Esa batalla continu\u00f3 durante varios d\u00edas m\u00e1s all\u00e1 del plazo inicial del alto el fuego.<\/p>\n

Marie Dumoulin, diplom\u00e1tica en la Embajada de Francia en Berl\u00edn en ese momento, dice que esas derrotas pusieron tanto a Ucrania como a sus aliados firmemente en desventaja en las conversaciones.<\/p>\n

\u201cB\u00e1sicamente, el objetivo principal, tanto para Francia y Alemania, como para los ucranianos, era poner fin a los combates\u201d, dijo a CNN. Pero, agreg\u00f3, \u201cRusia a trav\u00e9s de sus representantes, pero tambi\u00e9n directamente, estaba en una posici\u00f3n mucho m\u00e1s fuerte en el campo de batalla, y por lo tanto pod\u00eda aumentar la intensidad de los combates para ejercer presi\u00f3n adicional sobre las negociaciones\u201d.<\/p>\n

Desde una perspectiva militar, el Ej\u00e9rcito de casi un mill\u00f3n de efectivos de Ucrania, respaldado por occidente, de hoy es casi irreconocible en comparaci\u00f3n con la fuerza mal financiada y mal equipada que enfrent\u00f3 a los separatistas respaldados por Rusia en 2014.<\/p>\n

Sin embargo, mientras Ucrania \u201cacepta\u201d una propuesta de alto el fuego temporal, enfrenta un doble desaf\u00edo.<\/p>\n

En primer lugar, Rusia ha avanzado lentamente en los \u00faltimos meses en el frente oriental (aunque a un costo enorme para el personal y el equipo), e infligiendo ataques a\u00e9reos casi diarios en las ciudades de Ucrania. Y en segundo lugar, EE.UU., el mayor respaldo de Ucrania, ha retenido ahora una ayuda militar crucial, en respuesta a un desacuerdo p\u00fablico entre Zelensky y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump. La ayuda ahora se ha restaurado, pero el episodio ha dejado a Ucrania en una posici\u00f3n inestable.<\/p>\n

\u201cEso hace que la situaci\u00f3n de Ucrania ahora sea muy precaria\u201d, dijo Sabine Fischer, investigadora principal en el Instituto Alem\u00e1n de Asuntos Internacionales y de Seguridad. \u201cUcrania desde\u2026 la perspectiva de la administraci\u00f3n Trump se ha convertido en un obst\u00e1culo para esta normalizaci\u00f3n que desean para su relaci\u00f3n con Rusia\u201d.<\/p>\n

Los expertos coinciden en que los acuerdos de Minsk se elaboraron apresuradamente a medida que la violencia escalaba. Johannes Regenbrecht, un exfuncionario civil alem\u00e1n que particip\u00f3 en las negociaciones, se\u00f1al\u00f3 en un documento<\/a> reciente que los aliados de Ucrania hab\u00edan llegado al punto en febrero de 2015 en el que tem\u00edan que permitir que Rusia continuara sin control \u201chabr\u00eda resultado en la secesi\u00f3n de facto del este de Ucrania bajo el control de Mosc\u00fa\u201d.<\/p>\n

Con retrospectiva, los expertos dicen que el documento resultante dej\u00f3 demasiada ambig\u00fcedad en cuanto a la implementaci\u00f3n del acuerdo. El tema m\u00e1s espinoso fue c\u00f3mo vincular las disposiciones militares (un alto el fuego y la retirada de armas) con las pol\u00edticas (elecciones locales y un \u201cr\u00e9gimen especial\u201d en las \u00e1reas controladas por separatistas).<\/p>\n

\u201cUcrania dec\u00eda, necesitamos seguridad primero y luego podemos implementar las disposiciones pol\u00edticas. Rusia dec\u00eda, una vez que se implementen las disposiciones pol\u00edticas, los separatistas estar\u00e1n satisfechos y dejar\u00e1n de luchar\u201d, dijo Dumoulin, ahora directora del programa Europa Amplia en el Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. Ese desacuerdo inicial fue una se\u00f1al temprana de lo que Dumoulin y otros expertos ven como la intenci\u00f3n \u00faltima de Mosc\u00fa de usar las disposiciones pol\u00edticas de Minsk para ganar un mayor control sobre Ucrania.<\/p>\n

Fischer argumenta que el deseo de Trump de terminar la guerra r\u00e1pidamente sugiere que EE.UU. no solo podr\u00eda estar en riesgo de alcanzar un acuerdo defectuoso apresuradamente, sino que en realidad podr\u00eda estar dispuesto a conformarse con algo que no ofrezca soluciones a largo plazo. \u201cLos acuerdos de alto el fuego integrales no se negocian r\u00e1pidamente\u2026 son muy complicados, con muchas complejidades\u2026 Y no creo que esto sea lo que la administraci\u00f3n Trump est\u00e1 buscando\u201d, dijo a CNN.<\/p>\n

Al final, el mayor problema de los acuerdos de Minsk, especialmente de Minsk II, no fue lo que aparec\u00eda en el texto, sino lo que no. No hay ni una sola menci\u00f3n a \u201cRusia\u201d en todo el texto<\/a>, a pesar de las claras pruebas de que Rusia estaba armando a los separatistas y enviando refuerzos del Ej\u00e9rcito ruso.<\/p>\n

\u201cTodo el mundo sab\u00eda que Rusia estaba implicada, pero en aras de las negociaciones, esto no se reconoci\u00f3\u201d, dijo Dumoulin. \u201cLos acuerdos se basaron en la ficci\u00f3n de que la guerra era entre los separatistas de Donetsk y Luhansk y Kyiv, y que en \u00faltima instancia era un conflicto interno\u201d.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda no existe un paralelismo directo, pero, seg\u00fan los expertos, existe el riesgo de que Mosc\u00fa utilice ahora la falsa narrativa de que Zelensky es ileg\u00edtimo por no haber convocado elecciones \u2013la legislaci\u00f3n ucraniana establece claramente que no se pueden celebrar elecciones durante la ley marcial\u2013 para volver a presentar la guerra como algo que debe resolverse internamente en Ucrania y, en \u00faltima instancia, provocar un cambio de r\u00e9gimen.<\/p>\n

Y a\u00fan m\u00e1s preocupante para Ucrania es que Estados Unidos ha adoptado una l\u00ednea similar, con Trump el mes pasado etiquetando a Zelensky como \u201cun dictador sin elecciones\u201d, aunque posteriormente pareci\u00f3 distanciarse de esa declaraci\u00f3n.<\/p>\n

El fracaso de los acuerdos de Minsk no deja lugar a dudas sobre los riesgos de perpetuar tales falsedades.<\/p>\n

En aquel entonces, la ficci\u00f3n de que Rusia no era un agresor o parte en el conflicto, junto con la insuficiente presi\u00f3n sobre Mosc\u00fa en forma de sanciones o la provisi\u00f3n de suministros militares letales a Ucrania, signific\u00f3 en \u00faltima instancia que Minsk nunca abord\u00f3 la causa fundamental del conflicto.<\/p>\n

\u201cLa contradicci\u00f3n fundamental de Minsk\u201d, escribi\u00f3 Regenbrecht, \u201cfue que Putin pretend\u00eda acabar con Ucrania como naci\u00f3n independiente\u2026 En consecuencia, no ten\u00eda ning\u00fan inter\u00e9s en un proceso pol\u00edtico constructivo\u201d.<\/p>\n

No hay pruebas de que esa posici\u00f3n haya cambiado. En su discurso del 21 de febrero de 2022, tres d\u00edas antes de la invasi\u00f3n a gran escala, Putin describi\u00f3 a Ucrania como \u201cuna parte inalienable de nuestra propia historia, cultura y espacio espiritual\u201d, antes de afirmar: \u201cEn realidad, Ucrania nunca ha tenido tradiciones estables de verdadero Estado\u201d.<\/p>\n

En enero de este a\u00f1o, uno de sus ayudantes m\u00e1s cercanos, Nikolai Patrushev, dijo que no pod\u00eda descartar \u201cque Ucrania deje de existir del todo el a\u00f1o que viene\u201d.<\/p>\n

Y as\u00ed, incluso en medio de las promesas de Estados Unidos de mantener a Ucrania fuera de la OTAN y obligarlos a aceptar p\u00e9rdidas territoriales, los equipos negociadores de Arabia Saudita no se han acercado hasta ahora, al parecer \u2013al igual que sus predecesores en Minsk\u2013, a abordar esa cuesti\u00f3n central.<\/p>\n

The-CNN-Wire
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