La avalancha de confrontaciones nacionales e internacionales iniciadas por Donald Trump podr\u00eda decidirse por esta pregunta: \u00bfCu\u00e1nto poder tiene realmente el presidente?<\/p>\n
Las im\u00e1genes del viaje de Trump al golfo P\u00e9rsico<\/a> esta semana se basaron en tres meses de agresiva exhibici\u00f3n de la autoridad a menudo cuestionable de la Casa Blanca en el pa\u00eds.<\/p>\n Alfombras moradas<\/a>, escoltas de aviones de combate y opulentos banquetes de Estado ofrecidos por monarcas y pr\u00edncipes alimentaron la justificaci\u00f3n elegida para el segundo mandato de Trump: que es un presidente con un poder excepcional, incluso \u00fanico.<\/p>\n Pero para que su presidencia vaya m\u00e1s all\u00e1 de los gestos de culto a la personalidad y alcance verdaderos logros legislativos<\/a> en el pa\u00eds, y cumpla sus promesas de \u201cpacificador\u201d en el extranjero, Trump debe demostrar que puede desplegar poder y capital pol\u00edtico, no solo hacerse pasar por una figura omnipotente.<\/p>\n Los \u00faltimos d\u00edas sugieren que, si bien Trump puede arrogarse una vasta autoridad ejecutiva y aprovechar la amplia libertad que le otorga la Constituci\u00f3n para dictar su pol\u00edtica exterior, no puede controlar todos los acontecimientos.<\/p>\n Si bien Trump intimida a muchos de sus oponentes nacionales, abundan los l\u00edderes extranjeros hostiles, dispuestos a desplegar su propio poder para ponerlo a prueba.<\/p>\n Su principal rival por el t\u00edtulo de hombre m\u00e1s poderoso del mundo, el presidente chinode China, Xi Jinping, oblig\u00f3 al presidente a frenar su guerra comercial<\/a> tras negarse a ceder ante el arancel del 145 % impuesto por Trump. El l\u00edder estadounidense redujo el arancel al 30 % a la espera de las conversaciones con Beijing, ante la inminente crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n La lecci\u00f3n que muchos l\u00edderes aprender\u00e1n es que cuando Estados Unidos empiece a resentirse por las acciones de Trump, el presidente ceder\u00e1. Tales percepciones minar\u00e1n su capacidad para lograr las grandes victorias comerciales que cree estar a su alcance.<\/p>\n La impopularidad de Trump en muchas democracias occidentales tambi\u00e9n podr\u00eda significar que los l\u00edderes adquieran su propio poder pol\u00edtico para plantarle cara. El nuevo primer ministro de Canad\u00e1, Mark Carney<\/a>, por ejemplo, gan\u00f3 las recientes elecciones generales compitiendo espec\u00edficamente contra el presidente estadounidense.<\/p>\n Otro adversario de Estados Unidos, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, est\u00e1 socavando la idea de que Trump puede simplemente dictar los resultados en todo el planeta. No se present\u00f3 a las conversaciones de paz en Turqu\u00eda<\/a>, a las que Trump pr\u00e1cticamente orden\u00f3 asistir al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, en un desaire a los esfuerzos de paz de Washington.<\/p>\n Pero incluso despu\u00e9s de esta humillaci\u00f3n, Trump profundiz\u00f3 en su delirio de que la fuerza de su personalidad por s\u00ed sola generar\u00e1 avances.<\/p>\n \u201cNada suceder\u00e1 hasta que Putin y yo nos reunamos\u201d, declar\u00f3 Trump a los periodistas a bordo del Air Force One<\/a> este jueves. Un aspecto curioso del intento del presidente por poner fin a la guerra es que, si bien ha ejercido presi\u00f3n p\u00fablica sobre Zelensky, no se ha mostrado dispuesto a utilizar el considerable poder que posee \u2013en forma de nuevas sanciones contra Rusia o env\u00edos de armas a Ucrania\u2013 que podr\u00eda obligar a Putin a negociar.<\/p>\n Aun as\u00ed, Trump estar\u00eda lejos de ser el primer presidente estadounidense en descubrir que el poder de la presidencia, las fuerzas armadas m\u00e1s poderosas del mundo y la fuerza de sus propias personalidades no pueden simplemente cambiar los c\u00e1lculos de los enemigos de Estados Unidos. Las naciones extranjeras y los actores no estatales, como los grupos terroristas, act\u00faan seg\u00fan la percepci\u00f3n de sus propios intereses. No se someten sin m\u00e1s al poder de un presidente.<\/p>\n En casa, el presidente est\u00e1 utilizando eficazmente su poder para intimidar.<\/p>\n Ha tomado medidas ejecutivas contra importantes bufetes de abogados implicados en procesos en su contra; ha neutralizado la red de prensa de la Casa Blanca. Y Trump ha utilizado la autoridad presidencial para atacar a instituciones que han desafiado su propia realidad, como la Universidad de Harvard<\/a>. Esto ha generado a\u00fan m\u00e1s litigios judiciales. Y otras figuras poderosas se han visto intimidadas por la percepci\u00f3n de un presidente autoritario. El homenaje que los CEO tecnol\u00f3gicos, cuyas empresas dominan la sociedad estadounidense moderna, rindieron a Trump en su toma de posesi\u00f3n sigue siendo una de las im\u00e1genes distintivas de su presidencia.<\/p>\n Pero en otros \u00e1mbitos, la realidad est\u00e1 obligando a Trump a dar un paso atr\u00e1s.<\/p>\n Ejerci\u00f3 un poder desmedido al imponer aranceles. Pero no puede controlar su impacto. Este jueves, la fuente de otro tipo de poder estadounidense \u2013la poderosa cadena Walmart\u2013 advirti\u00f3 de que \u201caranceles m\u00e1s altos resultar\u00e1n en precios m\u00e1s altos\u201d.<\/p>\n Esta es una verdad peligrosa para la Casa Blanca.<\/p>\n Los funcionarios arremetieron contra otras empresas que advirtieron sobre el costo directo de las pol\u00edticas arancelarias para los compradores. La secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, acus\u00f3 a Amazon de un \u201cacto hostil y pol\u00edtico\u201d cuando, seg\u00fan se inform\u00f3, uno de sus sitios web estaba considerando detallar los costos de los nuevos aranceles de importaci\u00f3n, un plan que nunca entr\u00f3 en vigor. Pero su reprimenda demostr\u00f3 que la Casa Blanca comprende c\u00f3mo una reacci\u00f3n p\u00fablica negativa podr\u00eda desmantelar el controvertido uso que Trump hace de la autoridad presidencial para reformar la econom\u00eda.<\/p>\n Los intentos del presidente de actuar sin restricciones son un motivo constante de este momento crucial en la pol\u00edtica estadounidense.<\/p>\n El nuevo mandato de Trump pone de relieve que, si bien los tribunales tienen un peso considerable para frenar la autoridad de un presidente, su capacidad para actuar como l\u00edmites a un ejecutivo sin restricciones es retrospectiva.<\/p>\n Por ejemplo, muchos de los dr\u00e1sticos recortes al Gobierno federal y a la burocracia realizados por Elon Musk, director del Departamento de Eficiencia Gubernamental, han sido suspendidos o incluso revertidos. Sin embargo, para cuando los tribunales act\u00faen, las agencias gubernamentales ya han sido diezmadas. Trump podr\u00eda terminar perdiendo la batalla legal por el desmantelamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en ingl\u00e9s). Sin embargo, la p\u00e9rdida de programas ya est\u00e1 teniendo consecuencias humanitarias. A un futuro presidente le resultar\u00e1 dif\u00edcil reparar el da\u00f1o.<\/p>\n Trump demostr\u00f3 con frecuencia durante su primer mandato que cre\u00eda tener una autoridad casi absoluta. Esta idea err\u00f3nea se reforz\u00f3 cuando la Corte Suprema determin\u00f3 que un presidente tiene inmunidad sustancial para actos oficiales justo antes de ganar las elecciones de 2024.<\/p>\n La segunda Casa Blanca de Trump, purgada de cualquier funcionario que pudiera oponerse a sus apropiaciones de poder, ha implementado la interpretaci\u00f3n m\u00e1s radical de la influencia presidencial de la era moderna. Una estrategia ha sido implementar emergencias nacionales en materia de comercio e inmigraci\u00f3n para liberar facultades presidenciales que rara vez se utilizan. Las mayor\u00edas republicanas, d\u00f3ciles, no han hecho nada para ejercer el poder constitucional del Congreso y bloquearlo, en parte debido al notable control de Trump sobre el electorado popular.<\/p>\n En cierto modo, Trump est\u00e1 continuando una tendencia de las \u00faltimas d\u00e9cadas. El fracaso del Congreso para superar la polarizaci\u00f3n y cumplir con su labor \u2013aprobar presupuestos y resolver crisis como la de la frontera sur\u2013 ha dado a los presidentes mayor margen de maniobra para ejercer el poder ejecutivo. Varios, incluidos los dem\u00f3cratas Joe Biden y Barack Obama, ejercieron su influencia presidencial frustrados por la impotencia de los legisladores.<\/p>\n Pero Trump, como es habitual en \u00e9l, llev\u00f3 ese m\u00e9todo al extremo.<\/p>\n Mientras Trump pasaba el \u00faltimo d\u00eda de su gira por el Golfo en los Emiratos \u00c1rabes Unidos este jueves, la cuesti\u00f3n del poder presidencial consum\u00eda a Washington. La Corte Suprema celebr\u00f3 una audiencia crucial<\/a> que podr\u00eda definir la capacidad de acci\u00f3n de Trump.<\/p>\n El caso surge del intento de Trump de rechazar el derecho constitucional a la ciudadan\u00eda por nacimiento. Los jueces deben decidir si levantan una serie de \u00f3rdenes judiciales a nivel nacional que le impiden aplicar la pol\u00edtica. Si la administraci\u00f3n prevalece, podr\u00eda socavar la capacidad de un solo tribunal para imponer suspensiones sobre pol\u00edticas clave. Esto potencialmente desmantelar\u00eda una de las pocas limitaciones al gobierno autoritario de Trump y podr\u00eda aplicarse a una variedad de temas que van m\u00e1s all\u00e1 de la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n En otro frente legal, la administraci\u00f3n est\u00e1 examinando lo que ser\u00eda otra enorme maniobra de poder, que ha generado cr\u00edticas sobre un autoritarismo invasivo. El subsecretario general de la Casa Blanca, Stephen Miller, declar\u00f3 la semana pasada que los funcionarios estaban \u201cestudiando activamente\u201d la posibilidad de suspender el habeas corpus,<\/a> el procedimiento legal que permite a las personas detenidas solicitar su liberaci\u00f3n<\/a> ante los tribunales. Miller amenaz\u00f3 con la medida en un aparente intento de presionar a los jueces que utilizan su propia autoridad constitucional para controlar al poder ejecutivo. \u201cMucho depende de si los tribunales hacen lo correcto o no\u201d, dijo Miller.<\/p>\n El capital pol\u00edtico de Trump tambi\u00e9n ser\u00e1 crucial. Cuando Trump llegue a casa este viernes por la noche, se pondr\u00e1 a prueba otro aspecto de su poder: su capacidad para obligar a los legisladores republicanos a implementar su agenda. Se espera que los negociadores republicanos trabajen durante el fin de semana en su \u201cgran y hermoso proyecto de ley\u201d.<\/p>\n