Cuando el presidente Donald Trump anunci\u00f3 el levantamiento de las sanciones de Estados Unidos a Siria durante su viaje a Medio Oriente esta semana, marc\u00f3 un importante cambio de pol\u00edtica que podr\u00eda remodelar la regi\u00f3n y desencaden\u00f3 una lucha en todo el Gobierno de EE.UU. para poner en pr\u00e1ctica la decisi\u00f3n, seg\u00fan tres fuentes familiarizadas con el asunto.<\/p>\n
Funcionarios de la administraci\u00f3n Trump llevaban meses manteniendo contactos discretos para allanar el camino a la reducci\u00f3n de las sanciones y a un posible compromiso de alto nivel con el exyihadista convertido en presidente interino de Siria, Ahmed al-Sharaa, pero el anuncio de la r\u00e1pida eliminaci\u00f3n total de las sanciones tom\u00f3 a algunos funcionarios por sorpresa, de acuerdo con las fuentes.<\/p>\n
\u201cNo ha sido una decisi\u00f3n improvisada del presidente. La posibilidad se hab\u00eda discutido durante meses, pero Trump se precipit\u00f3 mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que estaba sucediendo a nivel de trabajo\u201d, dijo una fuente familiarizada con las discusiones.<\/p>\n
La reuni\u00f3n habr\u00eda sido inimaginable hasta hace muy poco. Siria hab\u00eda estado sumida en una brutal guerra civil que dur\u00f3 m\u00e1s de una d\u00e9cada hasta que al-Sharaa lider\u00f3 las fuerzas que derrocaron al brutal Gobierno de Bashar al-Assad en diciembre.<\/p>\n
El secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, ofreci\u00f3 cierta claridad sobre c\u00f3mo funcionar\u00eda el cambio de pol\u00edtica unas 24 horas despu\u00e9s de las declaraciones de Trump: Estados Unidos emitir\u00eda exenciones a las sanciones a Siria, que actualmente son obligatorias por ley.<\/p>\n
\u201cSi avanzamos lo suficiente, nos gustar\u00eda que se derogara la ley, porque va a ser dif\u00edcil encontrar gente que invierta en un pa\u00eds cuando en seis meses podr\u00edan volver las sanciones. A\u00fan no hemos llegado a ese punto. Es prematuro\u201d, dijo Rubio.<\/p>\n
El Gobierno est\u00e1 llevando a cabo una complicada revisi\u00f3n t\u00e9cnica de las sanciones, que se espera que dure semanas, de acuerdo con las autoridades. No hay l\u00edmites a la autoridad de la administraci\u00f3n para emitir exenciones de sanciones, pero el proceso llevar\u00e1 mucho tiempo.<\/p>\n
Un funcionario de la administraci\u00f3n Trump explic\u00f3 el jueves que el Tesoro \u201cprobablemente emitir\u00e1 licencias generales que cubren una amplia gama de la econom\u00eda que es cr\u00edtica para la reconstrucci\u00f3n en las pr\u00f3ximas semanas\u201d.<\/p>\n
Trump mir\u00f3 a la multitud en Riad cuando hizo su anuncio el martes y se\u00f1al\u00f3 al pr\u00edncipe heredero saudita, Mohammed bin Salman.<\/p>\n
\u201cLo que hago por el pr\u00edncipe heredero\u201d, dijo Trump mientras hac\u00eda contacto visual con Bin Salman. \u201cLas sanciones fueron brutales y devastadoras, y cumplieron una funci\u00f3n importante, realmente importante, en su momento, pero ahora les toca brillar. Les toca brillar\u201d.<\/p>\n
El momento cristaliz\u00f3 el importante papel que los funcionarios saud\u00edes han desempe\u00f1ado tras bambalinas sobre el tema durante meses, argumentando que el levantamiento de las sanciones impulsar\u00eda la econom\u00eda siria y ayudar\u00eda a estabilizar toda la regi\u00f3n.<\/p>\n
El Gobierno turco tambi\u00e9n mantuvo contactos con Estados Unidos sobre Siria y conoc\u00eda los trabajos que se estaban realizando para ver si era posible el levantamiento de las sanciones, seg\u00fan una fuente familiarizada con el asunto. El Gobierno turco expres\u00f3 su apoyo a esos esfuerzos.<\/p>\n
Trump dijo que tom\u00f3 la decisi\u00f3n de levantar las sanciones tras hablar con el pr\u00edncipe heredero saudita y con el presidente de Turqu\u00eda, Recep Tayyip Erdogan.<\/p>\n
Cuando se produjo el importante anuncio pol\u00edtico de Trump, tanto Turqu\u00eda como Arabia Saudita estaban en la sala. Bin Salman estuvo en la reuni\u00f3n con al-Sharaa y Erdogan se uni\u00f3 virtualmente.<\/p>\n
Pero no todos los aliados de EE.UU. en la regi\u00f3n estaban a favor de hacia d\u00f3nde se dirig\u00eda Trump: Israel se hab\u00eda opuesto y Trump ignor\u00f3 sus objeciones.<\/p>\n
Un funcionario israel\u00ed dijo a CNN que cuando el primer ministro Benjamin Netanyahu se reuni\u00f3 con Trump en Washington en abril, le pidi\u00f3 al presidente que no eliminara las sanciones a Siria, diciendo que tem\u00eda que condujera a una repetici\u00f3n de los acontecimientos del 7 de octubre de 2023, cuando militantes dirigidos por Hamas atacaron Israel.<\/p>\n
El viernes, Trump reconoci\u00f3 que \u201cno pregunt\u00f3\u201d a Israel sobre el alivio de las sanciones a Siria.<\/p>\n
\u201cPens\u00e9 que era lo correcto\u201d, dijo al concluir su gira por Medio Oriente.<\/p>\n
La reuni\u00f3n de Trump con al-Sharaa se produjo despu\u00e9s de que funcionarios se reunieran con miembros sirios de su Gobierno durante meses, mientras trabajaban en la construcci\u00f3n de una relaci\u00f3n con el equipo entrante y exploraban el alivio de las sanciones.<\/p>\n
El ministro sirio de Asuntos Exteriores, Asaad Hassan al-Shaibani, visit\u00f3 Washington para asistir a las reuniones del Fondo Monetario Internacional en abril, donde se reuni\u00f3 con funcionarios estadounidenses y con el ministro de Finanzas sirio, tras una reuni\u00f3n entre funcionarios estadounidenses y sirios en Nueva York, seg\u00fan tres fuentes familiarizadas con los encuentros.<\/p>\n
Ambas reuniones se basaron en un compromiso inicial en marzo entre funcionarios estadounidenses y al-Shaibani en Par\u00eds, donde EE.UU. expuso las medidas que deber\u00edan adoptarse para impulsar el levantamiento de las sanciones, dijeron las fuentes. Ese marco inclu\u00eda medidas como la cooperaci\u00f3n en la lucha antiterrorista y el trabajo para destruir las armas qu\u00edmicas restantes.<\/p>\n
Representantes de Siria tambi\u00e9n se reunieron con personas ajenas al Gobierno estadounidense como parte de su \u201cofensiva de encanto\u201d para impulsar el levantamiento de las sanciones, de acuerdo con Jonathan Schanzer, director ejecutivo del instituto Fundaci\u00f3n para la Defensa de las Democracias. Schanzer, que se reuni\u00f3 con algunos de esos representantes, dijo que intentaron transmitir el mensaje de que el nuevo Gobierno no es lo mismo que el r\u00e9gimen de al-Assad.<\/p>\n
No obstante, los funcionarios del Departamento de Estado tambi\u00e9n advirtieron a los miembros del Congreso que no visitaran Siria a principios de este a\u00f1o, dijo una fuente sirio-estadounidense familiarizada con las conversaciones.<\/p>\n
\u201cEl Departamento de Estado quer\u00eda caminar, no correr, hacia este resultado de trabajar con al-Sharaa\u201d, dijo la fuente.<\/p>\n
A medida que se daban los pasos hacia la flexibilizaci\u00f3n de las sanciones y el potencial trabajo con al-Sharaa, dos figuras principales han parecido oponerse: el jefe de contraterrorismo de la Casa Blanca, Sebastian Gorka, y Joel Rayburn, quien se desempe\u00f1\u00f3 como enviado de Trump para Siria durante su primer mandato y ha sido nominado para dirigir la cartera de Medio Oriente para el Departamento de Estado.<\/p>\n
\u201cCreo que hab\u00eda un deseo de crear cierto espacio para el nuevo Gobierno, pero creo que Gorka y su equipo eran reacios a \u2018normalizar\u2019 a Sharaa\u201d, dijo un exfuncionario de la administraci\u00f3n Trump.<\/p>\n
\u201cUna vez yihadista, siempre yihadista\u201d, fue la sensaci\u00f3n de Gorka, dijo el exfuncionario.<\/p>\n
Ese sentimiento fue exhibido el jueves cuando Gorka dijo en una entrevista con Politico: \u201cLa realidad es que los yihadistas rara vez se moderan despu\u00e9s de ganar\u201d.<\/p>\n
Calific\u00f3 de \u201cabsoluta genialidad\u201d la reuni\u00f3n y el mensaje del presidente con al-Sharaa, pero hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de incluir a los grupos minoritarios en el Gobierno y en la lucha contra el ISIS que Estados Unidos espera de al-Sharaa.<\/p>\n
\u201cAhora veremos si el actual jefe de Estado en funciones puede cumplir\u201d, dijo Gorka con escepticismo, llamando a al-Sharaa por el nombre de guerra que usaba como combatiente yihadista, \u201cJolani\u201d, y calificando su administraci\u00f3n de \u201cr\u00e9gimen\u201d.<\/p>\n
A finales del a\u00f1o pasado, Rayburn tambi\u00e9n dudaba de que el mundo apoyara a al-Sharaa como nuevo l\u00edder de Siria dado su pasado yihadista, pero durante su audiencia de confirmaci\u00f3n en el Senado el jueves, prometi\u00f3 repetidamente promulgar las pol\u00edticas de Trump y Rubio sobre Siria.<\/p>\n
En una pregunta dirigida a Rayburn, la senadora Jeanne Shaheen, principal dem\u00f3crata en la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores, pregunt\u00f3 sobre los \u201crumores\u201d de discusiones sobre el posible asesinato de al-Sharaa.<\/p>\n
Seg\u00fan Shaheen, la preocupaci\u00f3n por el impacto que tendr\u00eda el homicidio de al-Sharaa fue lo suficientemente importante como para que el rey Abdullah de Jordania planteara la cuesti\u00f3n cuando se reuni\u00f3 con senadores en el Capitolio a principios de este mes.<\/p>\n
\u201cUna de las cosas que nos se\u00f1al\u00f3 el rey Abdullah fue que un cambio de liderazgo de ese tipo crear\u00eda una guerra civil total en Siria\u201d, dijo Shaheen.<\/p>\n
\u201cNo estoy familiarizado con esfuerzos de ese tipo\u201d, respondi\u00f3 Rayburn, \u201cpero creo que eso claramente no est\u00e1 en l\u00ednea con la intenci\u00f3n del presidente que declar\u00f3 o su descripci\u00f3n del Sr. Sharaa en los \u00faltimos d\u00edas\u201d.<\/p>\n
A medida que el Gobierno de Trump avanza hacia la aplicaci\u00f3n de la nueva pol\u00edtica, expertos y grupos que apoyan a la sociedad civil siria afirman que las complejidades son interminables.<\/p>\n
Algunos argumentan que el levantamiento de los controles estadounidenses sobre las exportaciones sirias para permitir la entrada de env\u00edos estadounidenses en el pa\u00eds ser\u00e1 fundamental, adem\u00e1s del alivio de las sanciones, para que Siria comience a construir su econom\u00eda.<\/p>\n
No est\u00e1 claro si el Gobierno provisional sirio ha aceptado todas las exigencias estadounidenses, que llegaron antes del anuncio de Trump.<\/p>\n
Sin embargo, Rubio declar\u00f3 esta semana que el Gobierno de al-Sharaa hab\u00eda sugerido que est\u00e1 comprometido con los principios esbozados por la comunidad internacional: Gobierno inclusivo, paz con sus vecinos, incluido Israel, y expulsi\u00f3n de los terroristas. Tambi\u00e9n afirm\u00f3 que Siria se esforzar\u00eda por librar al pa\u00eds de las armas qu\u00edmicas con la ayuda de Estados Unidos.<\/p>\n
Pero Rubio tambi\u00e9n advirti\u00f3 que el camino hacia una relaci\u00f3n normalizada con el Gobierno de al-Sharaa no se producir\u00eda de la noche a la ma\u00f1ana.<\/p>\n
\u201c\u00c9sta es una relaci\u00f3n nueva. Llevamos 24 horas conoci\u00e9ndonos y conoci\u00e9ndolos\u201d, dijo Rubio a los periodistas. \u201cObviamente, queremos ver progresos, y daremos cada paso que ellos den, y ser\u00e1 un largo camino, porque ha pasado mucho tiempo, as\u00ed que lo reconocemos, pero esta es una oportunidad hist\u00f3rica, y si tiene \u00e9xito, tendremos un dram\u00e1tico efecto transformador en la regi\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n
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