El presidente de China Xi Jinping abri\u00f3 la Cuarta reuni\u00f3n ministerial del Foro China-CELAC el 13 de mayo pasado refiri\u00e9ndose a la guerra arancelaria impulsada por Donald Trump desde su regreso a la presidencia, aunque sin mencionarlo a \u00e9l ni a la Casa Blanca: \u201cLa intimidaci\u00f3n y la coerci\u00f3n solo conducen al aislamiento\u201d.<\/p>\n
Ante una audiencia de cancilleres y ministros de Exteriores de Am\u00e9rica Latina y el Caribe reunidos en Beijing, adem\u00e1s de los presidentes Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, Gustavo Petro y Gabriel Boric, Xi habl\u00f3 de<\/a> \u201clas turbulencias geopol\u00edticas y la confrontaci\u00f3n entre bloques\u201d, y del \u201crecrudecimiento del unilateralismo y el proteccionismo\u201d.<\/p>\n Tras el anuncio de cinco programas en \u00e1reas espec\u00edficas para la cooperaci\u00f3n entre China y la regi\u00f3n, el l\u00edder chino llam\u00f3 a construir un nuevo cap\u00edtulo de las relaciones. \u201cM\u00e1s all\u00e1 de c\u00f3mo cambie la situaci\u00f3n internacional, China siempre ser\u00e1 un buen amigo y un buen socio\u201d.<\/p>\n Entre los anuncios m\u00e1s relevantes se destaca una l\u00ednea de cr\u00e9dito de 66.000 millones de yuanes (el equivalente a m\u00e1s de US$ 9.000 millones) y el reforzamiento de la estrategia de la nueva Ruta de la Seda, adem\u00e1s del compromiso de importar m\u00e1s productos de calidad (actualmente la relaci\u00f3n comercial est\u00e1 fundamentalmente basada en la compra de commodities<\/em>), y la exenci\u00f3n de visado para cinco pa\u00edses \u2014Brasil, Argentina, Chile, Per\u00fa y Uruguay\u2014, seg\u00fan confirm\u00f3<\/a> d\u00edas m\u00e1s tarde el ministerio de Relaciones Exteriores.<\/p>\n El a\u00f1o pasado, el volumen comercial entre China y Am\u00e9rica Latina super\u00f3 por primera vez los US$ 500.000 millones. De acuerdo a un reporte de la Cepal<\/a>, el comercio de bienes de la regi\u00f3n con China aument\u00f3 del 1,7 % en el a\u00f1o 2000 al 17 % en 2023. Desde 2019, China es el segundo socio comercial de la regi\u00f3n, detr\u00e1s de Estados Unidos.<\/p>\n La guerra comercial entre Estados Unidos y China ha sacudido la econom\u00eda global con el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca, aunque comenz\u00f3 durante su primer mandato (2017-2021) con el reconocimiento de que se estaba en la era de la \u201cGreat Power Competition\u201d (gran competencia de potencias, en espa\u00f1ol).<\/p>\n \u201cNo se trata de un enfrentamiento exclusivo del plano comercial, sino que tambi\u00e9n afecta al poder bilateral, e incluso a cuestiones como los vuelos entre ambos pa\u00edses, el cierre de institutos Confucio, el temor al espionaje, etc. EE.UU. comienza a tomar a China como un peso pesado, casi a su mismo nivel\u201d, explica a CNN Enrique Dussel, director del Centro de Estudios China-M\u00e9xico y profesor de la UNAM.<\/p>\n Dussel se\u00f1ala dos hitos del 2024. Por primera vez aument\u00f3 la participaci\u00f3n de las exportaciones mexicanas hacia EE.UU., \u201cpero el mismo a\u00f1o, tambi\u00e9n por primera vez, m\u00e1s del 20 % de importaciones mexicanas llegaron del pa\u00eds asi\u00e1tico\u201d. Esto implica que Estados Unidos sigue siendo su principal socio comercial, pero que la presencia de China crece, lo que coloca a Am\u00e9rica Latina \u2014y en particular a M\u00e9xico\u2014 en una posici\u00f3n dif\u00edcil.<\/p>\n \u201cComo parte del T-Mec y dada su enorme dependencia de EE.UU., M\u00e9xico se ha mostrado cauto a la hora de acercarse a China\u201d, indica Dussel. De hecho, aunque envi\u00f3 una delegaci\u00f3n mexicana, Claudia Sheinbaum no asisti\u00f3 a la cumbre en Beijing como s\u00ed lo hicieron Lula, Petro y Boric.<\/p>\n El problema, seg\u00fan el analista, es que los productos chinos que llegan a M\u00e9xico son importados \u2014en un 70 %\u2014 por empresas transnacionales como General Motors, por ejemplo.<\/p>\n \u201cEstamos ante una nueva relaci\u00f3n triangular; hay una confrontaci\u00f3n entre las dos primeras econom\u00edas del mundo y terceros pa\u00edses, que tienen que tomar decisiones ante esta confrontaci\u00f3n. Esta discusi\u00f3n no se est\u00e1 llevando adelante, y M\u00e9xico carece de una agenda estrat\u00e9gica con China\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n Algo similar explic\u00f3 a CNN la vicepresidenta del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), Carola Ram\u00f3n Berjano, quien afirma que el dilema de Am\u00e9rica Latina no puede resolverse eligiendo a uno u otro. \u201cTenemos que entablar lazos con los dos, establecer lo que algunos llaman un \u2018alineamiento no activo\u2019, que no implica neutralidad ni equidistancia, sino estar m\u00e1s cerca de Estados Unidos en algunos aspectos, y m\u00e1s cerca de China en otros. No politizar todos los v\u00ednculos, sino ser m\u00e1s estrat\u00e9gicos\u201d.<\/p>\n Es cierto, sin embargo, que la historia de China en Am\u00e9rica Latina se ha profundizado a partir de un corrimiento de Estados Unidos, y que esa situaci\u00f3n podr\u00eda profundizarse a\u00fan m\u00e1s en el contexto de la guerra arancelaria de Trump.<\/p>\n Gustavo Girado, director del Centro de Investigaciones Sino-Latinoamericano de la UNLa, dijo a CNN que China tiene muy presente su historia a la hora de relacionarse con Occidente: \u201cPara Occidente esto no es as\u00ed, mucho menos para Latinoam\u00e9rica, que \u2018descubri\u00f3\u2019 a China reci\u00e9n en la d\u00e9cada del 90\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n Tras el \u2018Siglo de la Humillaci\u00f3n\u2019 \u2014como se conoce en China el periodo entre 1839 y 1949 en el que el pa\u00eds fue invadido por potencias occidentales, pero especialmente por Jap\u00f3n\u2014 y con el establecimiento de la Rep\u00fablica Popular China bajo el liderazgo de Mao Zedong, comienzan las relaciones diplom\u00e1ticas con Am\u00e9rica Latina en las d\u00e9cadas del 60 y 70.<\/p>\n En la d\u00e9cada del 90, China experimenta un salto econ\u00f3mico que la acerca a la regi\u00f3n, pero es reci\u00e9n con su incorporaci\u00f3n a la OMC en 2001 cuando se dispara su v\u00ednculo con Occidente, en coincidencia con su periodo de crecimiento m\u00e1s impresionante.<\/p>\n Girado explica que \u201cantes del 2001 China era importante, pero b\u00e1sicamente como un espacio para la fabricaci\u00f3n de productos baratos, que aprovechaba una oferta masiva y casi gratuita de mano de obra. Esto comienza en los 80 y se acelera durante los 90\u201d.<\/p>\n Finalmente, con la llegada de Xi Jinping (2012\/2013) China comienza un despliegue de sus intereses y valores sobre el resto del mundo.<\/p>\n \u201cEn esa \u00faltima etapa, la retirada de Estados Unidos de la regi\u00f3n es un dato, por ejemplo, en t\u00e9rminos de inversiones. Y el ingreso de China es otro. Ese cambio coincidi\u00f3, entre otras cosas, con lo que se llam\u00f3 el \u2018Pivot to Asia\u2019, una pol\u00edtica llevada adelante durante la presidencia de Barack Obama (2009-2017), para contrarrestar la influencia de China en Asia\u201d, relata Carola Ram\u00f3n Berjano.<\/p>\n \u201cEntonces, la regi\u00f3n de inter\u00e9s predominante de EE.UU. pas\u00f3 a ser Asia, y eso coincidi\u00f3 con gobiernos en Am\u00e9rica Latina que tampoco eran afines EE.UU. Fue un terreno muy f\u00e9rtil para la expansi\u00f3n China\u201d, explica la vicepresidente de CARI.<\/p>\n Desde su lanzamiento por parte de Xi Jinping en 2013, la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en ingl\u00e9s), tambi\u00e9n conocida como nueva Ruta de la Seda, ha invertido cientos de miles de millones de d\u00f3lares en la construcci\u00f3n de puentes, puertos, autopistas, centrales el\u00e9ctricas y proyectos de telecomunicaciones en Asia, Latinoam\u00e9rica, \u00c1frica y partes de Europa.<\/p>\n Aclamada por Xi como el \u201cproyecto del siglo\u201d, la BRI se ha convertido en un s\u00edmbolo evidente del ascenso de China como potencia global, aunque ha despertado suspicacias y no ha estado exenta de cr\u00edticas.<\/p>\n En 2018, en el marco de la segunda reuni\u00f3n de China-CELAC, China indic\u00f3 que Am\u00e9rica Latina era la \u201cextensi\u00f3n natural\u201d de la iniciativa de la Franja y la Ruta, recuerda Ram\u00f3n Berjano, lo que reforz\u00f3 el proyecto en la regi\u00f3n.<\/p>\n Hasta el momento, 22 pa\u00edses de la regi\u00f3n han firmado acuerdos en el marco de la iniciativa. El \u00faltimo de ellos fue Colombia, despu\u00e9s de la firma de Petro<\/a> durante su viaje a Beijing, lo que ha despertado preocupaciones dom\u00e9sticas dado el estrecho v\u00ednculo comercial del pa\u00eds con Estados Unidos. El a\u00f1o pasado, Per\u00fa inaugur\u00f3 el megapuerto de Chancay<\/a>, una obra que busca agilizar el comercio entre Am\u00e9rica y Asia en el marco de la misma iniciativa.<\/p>\n \u201cLa Ruta de la Seda es m\u00e1s que una iniciativa de infraestructura, es la gran herramienta de pol\u00edtica exterior China\u201d, agreg\u00f3 Ram\u00f3n Berjano. Seg\u00fan ella, se trata de su forma de proyectar inversiones, pero tambi\u00e9n cooperaci\u00f3n, conectividad, incluso cultura. \u201cTodo eso qued\u00f3 bajo el paraguas de la Ruta de la Seda\u201d.<\/p>\n Desde la asunci\u00f3n de Trump en enero, una de las caracter\u00edsticas de su gobierno, m\u00e1s all\u00e1 de la migraci\u00f3n y la guerra comercial, ha sido la pol\u00edtica de recorte del gasto estatal.<\/p>\n Una de las agencias afectadas por el recorte es la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en ingl\u00e9s), encargada de los programas de ayuda humanitaria en el extranjero y pilar del \u201csoft power\u201d<\/a> estadounidense \u2014por el apoyo a programas culturales y acad\u00e9micos en todo el mundo\u2014. Esto ha llevado a muchos expertos a preguntarse: \u00bfes este vac\u00edo una oportunidad para China?<\/p>\n En el caso de la ayuda humanitaria, la investigadora del think tank<\/em> estadounidense Brookings, Yun Sun<\/a>, recuerda que la desplegada por Beijing en el mundo es apenas una fracci\u00f3n de la entregada por Estados Unidos, y que persigue otros objetivos.<\/p>\n \u201cDada la lenta econom\u00eda de China y la incertidumbre asociada con el Gobierno de Trump, China no ve la ayuda extranjera como una prioridad en el futuro inmediato\u201d, escribi\u00f3 recientemente.<\/p>\n \u201cLa retirada de la ayuda exterior de Estados Unidos dejar\u00e1 a China con mayor peso en un espacio m\u00e1s peque\u00f1o, pero eso no significa que China pueda intervenir para llenar el vac\u00edo\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n Gayle E. Smith, exadministradora de USAID, por su parte, dijo en un panel organizado por el Council on Foreign Relations<\/a> que la situaci\u00f3n s\u00ed es \u201cventajosa para China\u201d.<\/p>\n \u201cUna de las razones, menos obvia que otras, es que EE.UU. ha sido un socio confiable durante mucho tiempo, y eso ya no es as\u00ed, sobre todo dada la rapidez y, francamente, la crueldad con la que se han suspendido algunos de estos programas. As\u00ed que creo que eso le da una ventaja a un pa\u00eds que quiz\u00e1 no tenga la reputaci\u00f3n como el m\u00e1s confiable, pero que ciertamente no sufre ese tipo de cr\u00edticas: China\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n Cuando los miembros del comit\u00e9 de Asuntos Exteriores del Senado de Estados Unidos le preguntaron al secretario de Estado, Marco Rubio, sobre esta posibilidad, dijo<\/a>: \u201cNo hay ninguna prueba de que China tenga la capacidad ni la voluntad de reemplazar a EE.UU. en asistencia humanitaria, entrega de alimentos o asistencia para el desarrollo\u201d.<\/p>\n \u201cNosotros proporcionamos asistencia para el desarrollo. Ellos crean trampas con deuda, y ese es un punto que hemos repetido una y otra vez en todo el mundo\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n Con todo, Xi ha dedicado uno de los pilares de cooperaci\u00f3n con Latinoam\u00e9rica a este tema, al anunciar la semana pasada 3.500 nuevas becas gubernamentales, 10.000 oportunidades de formaci\u00f3n, 500 becas de idioma chino y 300 oportunidades de formaci\u00f3n para la reducci\u00f3n de la pobreza, entre otras iniciativas que tambi\u00e9n incluyen la difusi\u00f3n del cine, la televisi\u00f3n y el turismo.<\/p>\n En el centro de la guerra comercial desatada por Trump contra China y los intentos de la Casa Blanca de alcanzar el \u201cdesacoplamiento\u201d \u2014es decir, desarmar la interdependencia econ\u00f3mica entre ambos pa\u00edses construida a partir de la d\u00e9cada de 1980\u2014 se encuentra lo que Washington considera una amenaza a su seguridad nacional por parte de Beijing.<\/p>\n \u201cLa seguridad nacional de Estados Unidos es el concepto supremo en la relaci\u00f3n de EE.UU. con o contra China. Tratados de libre comercio, temas culturales, temas tecnol\u00f3gicos, y cientos de temas m\u00e1s, todo queda supeditado a la seguridad nacional\u201d, consider\u00f3 Dussel.<\/p>\n Pero \u00bfes China una amenaza para la seguridad de Am\u00e9rica Latina? Eso dice Estados Unidos, que al menos desde el siglo XIX, con el inicio de la Doctrina Monroe<\/a>, considera a la regi\u00f3n como su \u201cpatrio trasero<\/a>\u201d.<\/p>\n As\u00ed, como respuesta al anuncio de Petro sobre la Iniciativa de la Franja y la Ruta, la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado dijo la semana pasada en X<\/a> que \u201cse opondr\u00e1 en\u00e9rgicamente a proyectos recientes y pr\u00f3ximos desembolsos por parte de BID y otras instituciones financieras internacionales para empresas estatales y controladas por el Gobierno chino en Colombia\u201d.<\/p>\n \u201cEstos proyectos ponen en peligro la seguridad de la regi\u00f3n\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n D\u00edas despu\u00e9s, el secretario de Estado Marco Rubio acus\u00f3 a China de dar \u201cpr\u00e9stamos predatorios\u201d en Am\u00e9rica Latina en lugar de ayuda humanitaria. \u201cSon muy buenos (\u2026) d\u00e1ndote un pr\u00e9stamo y luego manteniendo esa deuda sobre tu cabeza\u201d, dijo ante el comit\u00e9 de Asuntos Exteriores del Senado.<\/p>\n En marzo, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, Guo Jiakun, dijo que Estados Unidos difund\u00eda informaci\u00f3n falsa sobre las actividades comerciales chinas en Am\u00e9rica Latina, y acus\u00f3<\/a> a Washington de sus propias \u201cpr\u00e1cticas hegem\u00f3nicas, intimidatorias y de explotaci\u00f3n\u201d en la regi\u00f3n.<\/p>\n Durante una visita a Argentina en 2024, la entonces jefa del Comando Sur de EE.UU., la general Laura Richardson, critic\u00f3 tanto la estaci\u00f3n del Espacio Lejano que China opera en la Patagonia argentina<\/a>, como los proyectos de Beijing en el extremo sur de Argentina y con miras a la Ant\u00e1rtida.<\/a><\/p>\n Richardson se mostr\u00f3 preocupada especialmente por \u201cuna estaci\u00f3n espacial profunda en Argentina, que proporciona a las Fuerzas Armadas de China capacidades globales de seguimiento y vigilancia espacial, que podr\u00edan traducirse en capacidades militares\u201d.<\/p>\n China ha negado que detr\u00e1s de los proyectos de infraestructura haya motivos de Defensa, y en un documento de 2016 sobre la relaci\u00f3n con la regi\u00f3n ha dicho que se basa en el M\u00e1s recientemente, en el plan acci\u00f3n conjunta firmado entre China y la CELAC para los a\u00f1os 2022-2024, se establece la necesidad de cooperaci\u00f3n para \u201ccombatir todas las formas de terrorismo y su financiaci\u00f3n, as\u00ed como el extremismo violento y la difusi\u00f3n de discursos de odio en el ciberespacio\u201d.<\/p>\n Como indican los expertos, Am\u00e9rica Latina deber\u00eda lograr ubicarse en una posici\u00f3n estrat\u00e9gica entre ambas potencias que le permita cuidar el v\u00ednculo con los que son sus dos mayores socios comerciales, m\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica pol\u00edtica. Una eventual desescalada en la guerra arancelaria en la pr\u00f3xima etapa podr\u00eda colaborar con ese objetivo.<\/p>\n The-CNN-Wire El presidente de China Xi Jinping abri\u00f3 la Cuarta reuni\u00f3n ministerial del Foro China-CELAC el 13 de mayo pasado refiri\u00e9ndose a la guerra arancelaria impulsada por Donald Trump desde su regreso a la presidencia, aunque sin mencionarlo a \u00e9l ni a la Casa Blanca: \u201cLa intimidaci\u00f3n y la coerci\u00f3n solo conducen al aislamiento\u201d. Ante una […]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-1462890","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-nacionales","market-global"],"yoast_head":"\n
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