marcha<\/a> promovida por el Gobierno el 12 de agosto en direcci\u00f3n a la Corte Constitucional, en Quito, se convirti\u00f3 en la imagen de una confrontaci\u00f3n que escala d\u00eda a d\u00eda. Al frente de la movilizaci\u00f3n, Noboa camin\u00f3 con un chaleco antibalas y con m\u00fasica militar de fondo hasta la Corte junto a ministros, funcionarios y simpatizantes para exigir a los magistrados que apoyen las leyes que el oficialismo impulsa en su lucha contra la inseguridad. Hace pocos d\u00edas la Corte suspendi\u00f3 la aplicaci\u00f3n de 17 art\u00edculos de tres leyes propuestas por Noboa y admiti\u00f3 demandas de inconstitucionalidad al respecto.<\/p>\n\u201cNo vamos a permitir que se nos pare, no vamos a permitir que el cambio se quede estancado por nueve personas que ni siquiera dan la cara, que buscan esconder sus nombres y sus caras\u201d, dijo Noboa a trav\u00e9s de un meg\u00e1fono a sus simpatizantes afuera de la Corte. Un hecho in\u00e9dito en un pa\u00eds que no recuerda que un mandatario acuda personalmente junto a una multitud a un tribunal de justicia para ejercer presi\u00f3n y cuestionar sus decisiones.<\/p>\n
La Corte Constitucional suspendi\u00f3 provisionalmente art\u00edculos clave de las leyes de Integridad, Inteligencia y Solidaridad (introducidas por el Ejecutivo) que incluyen aspectos como la vigilancia e interceptaci\u00f3n de comunicaciones sin orden judicial, la operaci\u00f3n de agentes encubiertos, los criterios para definir un conflicto interno armado o un grupo de delincuencia organizada, el indulto presidencial diferido para la fuerza p\u00fablica, entre otros. La Corte consider\u00f3 que a primera vista esos art\u00edculos \u201cpodr\u00edan afectar derechos fundamentales\u201d y fren\u00f3 su aplicaci\u00f3n. Esa decisi\u00f3n desat\u00f3 una ola de ataques y el rechazo de Noboa y su gabinete a los jueces del m\u00e1ximo tribunal.<\/p>\n
Para algunos expertos la actitud del mandatario ecuatoriano empieza a sentirse como un d\u00e9j\u00e0 vu de la presidencia de Rafael Correa, que, entre 2007 y 20017, logr\u00f3 dominar la Corte Constitucional y otras instituciones, o a la estrategia de Bukele para obtener gradualmente, desde que asumi\u00f3, en 2019, el control de todos los poderes del Estado en nombre del combate al crimen organizado.<\/p>\n
Durante la movilizaci\u00f3n del 12 de agosto, carteles gigantes con los rostros de los nueve magistrados de la Corte Constitucional fueron colocados en una de las avenidas principales de Quito con la leyenda: \u201cEstos son los jueces que nos est\u00e1n robando la paz\u201c. Y aunque el Gobierno indic\u00f3 que no tuvo nada que ver con su colocaci\u00f3n y financiamiento, las im\u00e1genes se viralizaron y contribuyeron a marcar el tono de la protesta.<\/p>\n
Por su lado, la Corte Constitucional advirti\u00f3 que las vallas constituyen una \u201cestigmatizaci\u00f3n\u201d que incrementa el riesgo en la seguridad, integridad e independencia de los jueces. El analista pol\u00edtico y columnista Jos\u00e9 Alvear va m\u00e1s all\u00e1 y considera que Noboa est\u00e1 viendo a la Corte como un organismo que al que hay que atacar porque entorpece su gesti\u00f3n.<\/p>\n
\u201cTiene que buscar un malo a quien echarle la responsabilidad de que las cosas no puedan caminar en materia de seguridad\u201d, dice Alvear a CNN. Insiste en que Noboa quiere inmediatez en los resultados de su pol\u00edtica de seguridad y eso no ser\u00e1 f\u00e1cil porque la Corte cumple con su rol cuando le advierte al presidente que debe respetar la ley.<\/p>\n
\u201cEste es un gobierno de tinte populista, es un gobierno que se ha dedicado a generar una pol\u00edtica de percepciones y a generar un culto a la personalidad, pero no vemos a\u00fan hechos concretos en cuanto a gesti\u00f3n\u201d, precisa.<\/p>\n
En eso coincide el decano de Jurisprudencia de la Universidad San Francisco de Quito, Farith Simon, que sostiene que Noboa busca \u201ccontrolarlo todo\u201d pese a las advertencias previas de varios juristas sobre la inconstitucionalidad de sus proyectos de ley.<\/p>\n
\u201cEse freno de la corte me parece que al gobierno le ha alterado totalmente y en vez de respetar las condiciones democr\u00e1ticas lo que ha hecho es generar una campa\u00f1a desde la pol\u00edtica\u201d, enfatiza Simon.<\/p>\n
El jurista cree que la represi\u00f3n puede ser \u00fatil para enfrentar la violencia, pero sin que eso suponga abusos o irrespeto a los derechos. \u201cNo son incompatibles represi\u00f3n y derechos o represi\u00f3n y democracia. La represi\u00f3n en el marco de los derechos es posible si se respeta las garant\u00edas\u201d, afirma.<\/p>\n
Este argumento no convence a los ministros y funcionarios de Noboa; todo lo contrario. La ministra de Gobierno, Zaida Rovira asegura que la Corte \u201cest\u00e1 quitando herramientas para enfrentar a las mafias\u201d.<\/p>\n
Por su lado, el ministro del Interior, John Reimberg, acusa a los jueces de no conocer la realidad del pa\u00eds y boicotear el trabajo del Gobierno. \u201cEstos jueces impunemente han tumbado estas leyes sin criterio y en contra de los ecuatorianos\u201d, sostiene Reimberg.<\/p>\n
Varios miles de kil\u00f3metros al norte de Ecuador, el presidente Nayib Bukele logr\u00f3, en los \u00faltimos a\u00f1os, dominar progresivamente todos los otros poderes y los \u00f3rganos independientes de control. Bukele recibi\u00f3 el empuj\u00f3n m\u00e1s fuerte<\/p>\n
cuando la Asamblea Legislativa, de mayor\u00eda oficialista, destituy\u00f3 a los magistrados principales y suplentes de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y al fiscal general.<\/p>\n
A eso le sucedi\u00f3 un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n, una reforma a la Constituci\u00f3n, la aprobaci\u00f3n de la reelecci\u00f3n indefinida sin restricciones y su cercan\u00eda con el gobierno de Donald Trump para impulsar la compartida lucha contra el crimen transnacional. El balance de fuerzas y contrapesos en El Salvador est\u00e1 casi pulverizado en la actualidad.<\/p>\n
El jurista Farith Simon, considera que la situaci\u00f3n de inseguridad entre Ecuador y El Salvador es distinta porque Bukele enfrenta a las pandillas y Noboa combate un fen\u00f3meno estructural mucho m\u00e1s amplio y poderoso como el narcotr\u00e1fico, que ha permeado el Estado. A eso se suman diferencias hist\u00f3ricas, geogr\u00e1ficas y socioecon\u00f3micas entre los dos pa\u00edses. Sin embargo, cree que hay similitudes en el libreto populista, medi\u00e1tico y de mano dura que Noboa lo persigue diariamente.<\/p>\n
\u201cLa versi\u00f3n autoritaria para enfrentar la delincuencia y el delito es una versi\u00f3n que tiene ahora este reflejo clar\u00edsimo en Bukele\u201d, advierte.<\/p>\n
Jos\u00e9 Alvear, por su parte, insiste en que el \u201cshow medi\u00e1tico\u201d no puede sostener mucho tiempo la popularidad de Noboa si la gente no logra sentirse m\u00e1s segura en las calles.<\/p>\n
\u201cEl presidente ha manejado muy bien hasta ahora su estrategia, se mueve muy bien en el factor de las redes sociales, pero en el momento en que no haya un impacto en la gente, eso le va a afectar. Bukele bien o mal, criticado o no, ha vuelto a El Salvador un pa\u00eds seguro para el turista y el ciudadano\u201d, agrega.<\/p>\n
Aunque Noboa le dijo a CNN en enero de 2024 que no busca imitar a Bukele y que \u00e9l es due\u00f1o de su propio estilo, las recientes tensiones con la Corte Constitucional retoman las inevitables comparaciones con el libreto de Bukele para echar abajo instituciones que se le opongan. \u201cNoboa se ha dedicado a dejar una percepci\u00f3n de miedo que de efectividad\u201d, dice Alvear.<\/p>\n
Su intenci\u00f3n se refleja en una de las preguntas propuestas para una consulta popular en la que sugiere que los jueces de la Corte Constitucional puedan ser enjuiciados pol\u00edticamente y que la Asamblea pueda destituirlos con apenas una mayor\u00eda absoluta de 77 votos (que ya tiene el oficialismo) y no con 101 votos como manda la Constituci\u00f3n para ministros, funcionarios y otras autoridades. La propuesta deber\u00e1 ser analizada por esa misma Corte que le incomoda al Gobierno.<\/p>\n
Diversos organismos y sectores de la sociedad civil se mostraron desconcertados por la arremetida contra la Corte Constitucional, cuyo edificio fue rodeado de polic\u00edas, militares y hasta una tanqueta blindada estacionada en los exteriores el d\u00eda de la movilizaci\u00f3n oficial, seg\u00fan verific\u00f3 CNN en el lugar.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por actos y discursos que puedan amenazar la independencia de la Corte y calific\u00f3 como \u201chostigamientos\u201d la colocaci\u00f3n de carteles en la v\u00eda p\u00fablica y campa\u00f1as de desprestigio. Humans Rights Watch, tild\u00f3 de inaceptables y estigmatizantes los discursos contra el m\u00e1ximo tribunal y responsabiliz\u00f3 al gobierno por no controlar la situaci\u00f3n de violencia. Dos relatoras especiales de la ONU pidieron al presidente Noboa abstenerse de convocar a marchas que ejerzan presi\u00f3n contra las instituciones y evitar as\u00ed la intimidaci\u00f3n a los jueces.<\/p>\n
A nivel local, asociaciones y colectivos de juristas respaldaron tambi\u00e9n a la Corte Constitucional en medio de la divisi\u00f3n de criterios de cientos de ciudadanos que desesperadamente piden paz y m\u00e1s seguridad.<\/p>\n
\u201cEl miedo es una cosa que se repite hist\u00f3ricamente con distintos matices, rostros y responsables. El miedo, la inseguridad, la incertidumbre, es un motor poderoso para que la gente acepte ilegalidades en este falso dilema entre seguridad y derechos\u201d, sostiene Farith Simon.<\/p>\n
Por eso se\u00f1ala que aunque las pol\u00edticas de Bukele sean populares ahora, no podr\u00e1n sostenerse en el largo plazo si han sobrepasado los l\u00edmites. Agrega que el gobierno de Rafael Correa provoc\u00f3 tambi\u00e9n mucha resistencia cuando la mayor\u00eda dominante en la Asamblea y otras instituciones profundiz\u00f3 en sus excesos.<\/p>\n
\u201cEl estado requiere frenos. Cuando los l\u00edmites desaparecen o se relajan tienden a crecer hasta cuando ya empiezan a excederse siempre\u201d, afirma.<\/p>\n
En un intento por reducir las preocupaciones, el secretario jur\u00eddico de la Presidencia, Stalin Andino, dijo a Radio Centro de Guayaquil, que se est\u00e1 \u201csuponiendo\u201d que el gobierno abusar\u00e1 de sus leyes para afectar los derechos de las personas. Insisti\u00f3 en que el Gobierno tiene una estrategia clara y que no le interesa captar el poder en una dictadura. Sin embargo, Simon insiste en que el Gobierno quiere defender la idea de que los ciudadanos deben confiar en \u00e9l de \u201cbuena fe\u201d.<\/p>\n
\u201cSe sienten prevalidos de la lucha contra la inseguridad y el miedo de la gente, sienten que tienen un aval pol\u00edtico, un aval social para tomar medidas de todo tipo\u201d, acota.<\/p>\n
Ante la marcha contra la Corte, la columnista Thal\u00eda Flores, opin\u00f3 que los ecuatorianos \u201cno salen de su asombro\u201d y que el gobierno de Noboa \u201cen varias decisiones y acciones replica las mismas tomadas por el expresidente Rafael Correa, lo que genera suspicacias, pues resultar\u00eda inadmisible que lo haya convertido en referente\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n
Durante sus 10 a\u00f1os de gesti\u00f3n, Rafael Correa impuls\u00f3 la eliminaci\u00f3n del Congreso y su remplazo por una Asamblea Nacional, donde logr\u00f3 inclinar la balanza a su favor gracias a una \u201caplanadora\u201d de votos. Adem\u00e1s, se asegur\u00f3 de tener la mayor\u00eda de miembros tanto en el \u00f3rgano que nombra a los encargados de los organismos de control (incluida la Fiscal\u00eda), como en la entidad encargada de nombrar y destituir jueces. De la mano de su monopolio pol\u00edtico llegaron tambi\u00e9n los reportes de excesos y violaciones de derechos, desde represiones callejeras violentas hasta la vigencia de una ley que limitaba la libertad de expresi\u00f3n y condicionaba el trabajo period\u00edstico.<\/p>\n
Correa ha rechazado insistentemente estos cuestionamientos a su mandato y hoy califica como \u201cimpresentable\u201d la posici\u00f3n de Noboa frente a la Corte Constitucional y responsabiliza al organismo de ser parte de una \u201ctragedia nacional\u201d.<\/p>\n
Noboa gan\u00f3 dos elecciones presidenciales al imponerse a candidatos auspiciados por Correa, con quien intercambia cr\u00edticas de manera constante en redes sociales. El expresidente Correa vive en B\u00e9lgica, alejado de una condena a 8 a\u00f1os de prisi\u00f3n que pesa sobre \u00e9l desde 2020 por el delito de cohecho dentro del caso Sobornos 2012-2016. Seg\u00fan la Fiscal\u00eda, durante esos cuatro a\u00f1os el gobierno mont\u00f3 una estructura criminal de corrupci\u00f3n para recibir aportes indebidos para el movimiento pol\u00edtico Alianza Pa\u00eds por parte de Odebrecht y otras compa\u00f1\u00edas a cambio de la adjudicaci\u00f3n de millonarios contratos.<\/p>\n
\u201cEso es lo que hizo Correa, al que dicen odiar pero lo imitan causando decepci\u00f3n\u201d, public\u00f3 la columnista Flores en el medio digital Primicias despu\u00e9s de que Noboa apuntara directamente a la Corte, robustecido por su alta popularidad.<\/p>\n
En este escenario, el m\u00e1ximo tribunal de control constitucional deber\u00e1 pronunciarse sobre las preguntas propuestas por Noboa para una consulta popular en el momento m\u00e1s complejo de su relaci\u00f3n. Un timing poco convencional en donde la sociedad ecuatoriana clama por la reducci\u00f3n de los \u00edndices de violencia en una limitada visi\u00f3n de buenos y malos, de quienes est\u00e1n del lado de la delincuencia o de la paz, entre la democracia y los excesos, o entre el regreso al pasado y el espejismo del \u00e9xito la mano dura.<\/p>\n
The-CNN-Wire
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