Reuniones en Suiza. Conversaciones en los Emiratos \u00c1rabes Unidos. Una posible visita presidencial ucraniana a Estados Unidos.<\/p>\n
Y, sin embargo, a pesar del reciente frenes\u00ed diplom\u00e1tico para poner fin a la guerra en Ucrania y de que los funcionarios promocionan avances prometedores, m\u00e1s a menudo que no, en sesiones informativas extraoficiales, es dif\u00edcil decir si realmente se est\u00e1 cerca de un acuerdo. Las demandas principales de cada parte siguen siendo las mismas.<\/p>\n
El Gobierno de Trump est\u00e1 presionando con fuerza para lograr un acuerdo hist\u00f3rico, pero el presidente de Rusia, Vladimir Putin, y sus delegados no han dado ninguna se\u00f1al de que quieran que el conflicto de a\u00f1os termine en un compromiso.<\/p>\n
Ahora, un funcionario estadounidense ha informado a los periodistas en un grupo cerrado que Ucrania acept\u00f3 una propuesta de paz \u2014que puede o no ser atractiva para Rusia\u2014 incluso cuando el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, dijo que \u201ca\u00fan queda mucho trabajo por delante\u201d.<\/p>\n
Esto ocurre despu\u00e9s de que funcionarios ucranianos y europeos se opusieran en\u00e9rgicamente y luego revisaran el plan de paz de 28 puntos con el que se vieron sorprendidos la semana pasada, el cual fue redactado por Estados Unidos con aparente fuerte aporte de Rusia.<\/p>\n
Lo que sabemos de la primera ronda de acuerdos preliminares es que el Kremlin sigue presionando por sus objetivos maximalistas de desmilitarizar Ucrania, prohibir su entrada en la OTAN y reclamar formalmente parte de su territorio. Ucrania a\u00fan quiere un camino viable hacia la membres\u00eda en la OTAN y busca evitar ceder territorio. El pa\u00eds y sus aliados europeos insisten p\u00fablicamente en que la paz no puede significar la capitulaci\u00f3n ante Rusia.<\/p>\n
\u00bfEntre esas l\u00edneas rojas tan arraigadas, hay alg\u00fan espacio para la negociaci\u00f3n?<\/p>\n
La diplomacia parec\u00eda estar algo estancada hasta que la semana pasada se filtr\u00f3 ampliamente un nuevo borrador de 28 puntos. Lo que sigui\u00f3 fue una intensa cr\u00edtica, ya que parec\u00eda ser una \u201clista de deseos\u201d del lado ruso, lo que llev\u00f3 a la Casa Blanca a declarar p\u00fablicamente que era el resultado de un mes de trabajo entre el secretario de Estado, Marco Rubio, y el enviado del presidente de EE.UU., Donald Trump, Steve Witkoff, junto con aportes tanto de rusos como de ucranianos.<\/p>\n
Tras intensas negociaciones esta semana con Ucrania y aliados europeos, se inform\u00f3 que el borrador fue revisado y reducido a solo 19 puntos, eliminando algunas de las disposiciones consideradas inaceptables por Kyiv.<\/p>\n
Algunas de las propuestas m\u00e1s pol\u00e9micas \u2014incluyendo cuestiones relacionadas con el territorio y la OTAN\u2014 se eliminaron por completo, para que Trump y Zelensky las discutan m\u00e1s adelante, seg\u00fan dijo el primer viceministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Sergiy Kyslytsya, al Financial Times.<\/p>\n
Se desconoce la redacci\u00f3n exacta del \u00faltimo borrador.<\/p>\n
Rusia quiere obtener el control total y formal de las regiones orientales ucranianas de Donetsk y Luhansk. Eso significar\u00eda que Ucrania ceda partes fuertemente fortificadas de Donetsk que a\u00fan controla y que se consideran fundamentales para su defensa.<\/p>\n
Ucrania ha descartado repetidamente ceder territorio que Rusia no controla. Pero Kyiv ha aceptado previamente la idea de que un alto el fuego temporal podr\u00eda establecerse a lo largo de las l\u00edneas del frente actuales, lo que podr\u00eda afianzar de facto la ocupaci\u00f3n rusa de los territorios que s\u00ed controla.<\/p>\n
Las propuestas estadounidenses vistas por CNN sugieren que el \u00e1rea del \u201ccintur\u00f3n de fortalezas\u201d del este de Ucrania podr\u00eda convertirse en una zona desmilitarizada, que estar\u00eda controlada de facto por Rusia, pero a la que sus fuerzas militares aceptar\u00edan no ingresar. Es dif\u00edcil ver c\u00f3mo Zelensky podr\u00eda aceptar eso despu\u00e9s de a\u00f1os de conflicto, como escribi\u00f3 previamente CNN, pero en teor\u00eda podr\u00eda presentar un \u00e1rea de posible avance diplom\u00e1tico.<\/p>\n
Los detalles ser\u00e1n importantes, especialmente en lo que respecta a lo que Rusia controlar\u00eda de facto \u2014en la realidad\u2014 frente a lo que controlar\u00eda seg\u00fan el derecho internacional.<\/p>\n
Los aliados europeos han intervenido para reiterar que las fronteras de Ucrania no pueden ser cambiadas por la fuerza.<\/p>\n
Ucrania tambi\u00e9n mantiene firmemente sus demandas de garant\u00edas de seguridad cre\u00edbles y sus aspiraciones de unirse a la OTAN.<\/p>\n
Sin embargo, otra de las principales l\u00edneas rojas de Putin es cualquier cosa que mantenga la puerta abierta a la membres\u00eda de Ucrania en la OTAN. Mosc\u00fa quiere que Kyiv enfrente un l\u00edmite en sus fuerzas armadas y consagre en su constituci\u00f3n que no se unir\u00e1 a la alianza militar transatl\u00e1ntica ni tendr\u00e1 fuerzas de la OTAN estacionadas dentro de sus fronteras.<\/p>\n
La versi\u00f3n original del plan de paz redactado por Estados Unidos ped\u00eda la restricci\u00f3n de una mayor expansi\u00f3n de la OTAN, lo cual fue eliminado posteriormente en la contrapropuesta europea. No est\u00e1 claro qu\u00e9 implica la \u00faltima propuesta.<\/p>\n
El margen de maniobra en esos puntos podr\u00eda venir en la forma de c\u00f3mo ser\u00edan unas garant\u00edas de seguridad cre\u00edbles y no pertenecientes a la OTAN para Ucrania. El plan original de Estados Unidos propon\u00eda \u201cgarant\u00edas de seguridad fiables\u201d para Ucrania y establec\u00eda escenarios espec\u00edficos que resultar\u00edan en una respuesta de seguridad coordinada por parte de Estados Unidos.<\/p>\n
Queda por ver si Ucrania estar\u00eda dispuesta a aceptar alg\u00fan tipo de garant\u00edas modeladas de acuerdo con el Art\u00edculo Cinco de la OTAN, incluso si eso significa que el pa\u00eds no puede unirse formalmente a la alianza en el corto plazo.<\/p>\n
Seg\u00fan se informa, las garant\u00edas de seguridad se est\u00e1n detallando en un acuerdo anexo separado.<\/p>\n
El almirante James Stavridis, ex Comandante Supremo Aliado de la OTAN, especul\u00f3 para CNN: \u201cPodr\u00edas, de alguna manera, matizar el \u2018no militares de la OTAN\u2019 haciendo que no est\u00e9n bajo el mando de la OTAN\u201d.<\/p>\n
\u201cPodr\u00edas tener un escenario en el que bilateralmente los ucranianos admitan un contingente de Polonia, un grupo de Estonia, Letonia, Lituania, los pa\u00edses n\u00f3rdicos\u2026 bajo su propia bandera nacional. Entonces podr\u00edan constituir una especie de cable trampa\u201d, dijo, lo que podr\u00eda aliviar las preocupaciones de Ucrania, aunque a su vez podr\u00eda desencadenar objeciones rusas.<\/p>\n
El Gobierno de Trump renov\u00f3 este \u00faltimo impulso diplom\u00e1tico tras lograr \u00e9xito negociando un alto el fuego en Gaza. Pero pr\u00e1cticamente nada ha cambiado en la posici\u00f3n del Kremlin desde el \u00faltimo gran impulso diplom\u00e1tico, que vio a Trump recibir a Putin en Alaska.<\/p>\n
No se lleg\u00f3 a ning\u00fan acuerdo en Anchorage, y Trump m\u00e1s tarde descart\u00f3 la idea de una segunda cumbre en Hungr\u00eda. Funcionarios estadounidenses dijeron a CNN en ese momento que pensaban que la postura de Putin sobre poner fin a la guerra no hab\u00eda cambiado significativamente.<\/p>\n
Lo que s\u00ed ha cambiado es que Rusia est\u00e1 ganando terreno incremental en el campo de batalla en Ucrania. El conflicto se ha convertido en una guerra de desgaste, lo que favorece a las fuerzas armadas m\u00e1s grandes de Rusia.<\/p>\n
\u201cClaramente piensan que van a estar en posici\u00f3n de dictar los t\u00e9rminos a Ucrania, en lugar de simplemente negociar\u201d, dijo John Lough, jefe de pol\u00edtica exterior en el think tank New Eurasian Strategies Centre, a CNN. \u201cMe cuesta ver otras concesiones que realmente est\u00e9n dispuestos a hacer\u201d.<\/p>\n
Lough dijo que se siente \u201cpesimista\u201d sobre las perspectivas de que surja la paz en el corto plazo, pero a\u00f1adi\u00f3 una nota sobre el c\u00e1lculo diplom\u00e1tico actual del Kremlin: \u201cCreo que hay una pregunta para Putin\u2026 si quiere dejar pasar la oportunidad de beneficiarse de la ayuda de Trump, porque en alg\u00fan momento Trump se va a cansar de lidiar con esto y dejar\u00e1 de invertir esfuerzo en ello\u201d.<\/p>\n
Para Ucrania, lo que ha cambiado es la creciente presi\u00f3n sobre el Gobierno de Zelensky a ra\u00edz de un esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n, que se centra en supuestos sobornos de contratistas, incluidos aquellos que trabajan para proteger la infraestructura energ\u00e9tica de Ucrania. El esc\u00e1ndalo ha provocado la ca\u00edda de dos ministros de Zelensky y ha involucrado a uno de sus exsocios comerciales. Aun as\u00ed, aunque sus cifras en las encuestas no son tan altas como en los primeros meses de la guerra, sigue siendo ampliamente popular entre los ucranianos.<\/p>\n
La Casa Blanca ha tratado de proyectar optimismo y dijo que \u201calgunos detalles delicados\u201d requerir\u00e1n m\u00e1s conversaciones. Pero para este martes por la noche en Europa, las evaluaciones eran m\u00e1s sobrias.<\/p>\n
Una fuente ucraniana con conocimiento directo de las conversaciones dijo a CNN que \u201cser\u00eda muy err\u00f3neo decir que ahora tenemos la versi\u00f3n que es aceptada por Ucrania\u201d. El secretario de Seguridad Nacional de Ucrania, Rustem Umerov, adopt\u00f3 un tono igualmente moderado, diciendo solo que las delegaciones hab\u00edan \u201calcanzado un entendimiento com\u00fan\u201d.<\/p>\n
Cualquier avance que se produzca a\u00fan podr\u00eda verse truncado por una respuesta desfavorable de Rusia.<\/p>\n
El ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergu\u00e9i Lavrov, dijo este martes que cualquier plan modificado debe reflejar el \u201cesp\u00edritu y la letra\u201d de la cumbre de Alaska a principios de este a\u00f1o, una indicaci\u00f3n temprana de que Rusia no ser\u00e1 favorable a compromisos en el lenguaje.<\/p>\n
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, mantuvo su mensaje simple, diciendo que no han recibido informaci\u00f3n oficial sobre el plan modificado y que no ten\u00eda \u201cnada que informar\u201d sobre las conversaciones de Estados Unidos con delegados rusos en Abu Dhabi.<\/p>\n
Muchos analistas contin\u00faan expresando escepticismo de que se llegue a un acuerdo dada la falta de intereses comunes.<\/p>\n
\u201cLa guerra suele terminar cuando ambos bandos est\u00e1n exhaustos y tienen m\u00e1s que ganar al poner fin a los combates que al continuarlos. Ambos est\u00e1n cansados. Especialmente los ucranianos; pero no lo suficientemente cansados como para aceptar tales condiciones, un acto que podr\u00eda hacer que Zelensky sea expulsado por una protesta popular\u201d, escribi\u00f3 Greg Mills, investigador principal asociado en el Royal United Services Institute (RUSI), sobre el borrador de 28 puntos.<\/p>\n
Umerov a\u00f1adi\u00f3 que Ucrania esperaba organizar una visita de Zelensky a Estados Unidos para \u201ccompletar los pasos finales y llegar a un acuerdo con el presidente Trump\u201d.<\/p>\n
En resumen, habr\u00e1 m\u00e1s reuniones.<\/p>\n
The-CNN-Wire
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