La guerra no declarada de la administraci\u00f3n Trump contra los que llama \u201cnarcoterroristas\u201d en Am\u00e9rica Latina abre un nuevo y agresivo cap\u00edtulo en la historia de Estados Unidos y reaviva la ofensiva contra las drogas.<\/p>\n
Declarada por el presidente Richard Nixon en la d\u00e9cada de 1970, la guerra contra las drogas es una campa\u00f1a que dura d\u00e9cadas, entretejida en la pol\u00edtica exterior, judicial y de salud p\u00fablica de Estados Unidos, para detener por la fuerza el flujo de sustancias il\u00edcitas hacia Estados Unidos y castigar severamente a los traficantes, distribuidores e incluso consumidores.<\/p>\n
Recientemente, acad\u00e9micos, activistas y legisladores tambi\u00e9n lo han considerado un fracaso.<\/p>\n
Las drogas siguen siendo un problema grave. Su flujo hacia Estados Unidos no se ha detenido. La tendencia reciente se ha alejado de las duras sanciones que afectaban predominantemente a las personas negras y morenas, y se ha orientado hacia el tratamiento y la educaci\u00f3n.<\/p>\n
Ahora, la administraci\u00f3n Trump est\u00e1 amplificando un manual de guerra contra las drogas, declarando a los c\u00e1rteles como \u201cnarcoterroristas\u201d, citando las drogas como la principal raz\u00f3n para atacar a un gobierno izquierdista en Venezuela y encargando al ej\u00e9rcito estadounidense la tarea de desmantelar supuestos barcos cargados de drogas.<\/p>\n
Habl\u00e9 con David Farber, profesor de historia en la Universidad de Kansas y editor de \u201cLa guerra contra las drogas: una historia<\/a>\u201d, para entender c\u00f3mo todo esto encaja en la saga que dura generaciones.<\/p>\n WOLF: Escribi\u00f3 una historia de la guerra contra las drogas. \u00bfConsidera esta ofensiva actual que ha lanzado la administraci\u00f3n Trump como parte de esa guerra?<\/p>\n FARBER: S\u00ed, creo que esto forma parte de la guerra contra las drogas.<\/p>\n La guerra contra las drogas sol\u00eda ser m\u00e1s una met\u00e1fora que una descripci\u00f3n real de los acontecimientos. Se parec\u00eda mucho m\u00e1s a la guerra contra la pobreza que a la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n Sin duda, la administraci\u00f3n Trump ha decidido deliberadamente intensificar las actividades militares, incluyendo \u00f3rdenes de matar de manera extrajudicial a personas percibidas como narcotraficantes. As\u00ed que esto es diferente.<\/p>\n WOLF: Es una guerra metaf\u00f3rica, acu\u00f1ada por Richard Nixon, pero ha durado m\u00e1s de 50 a\u00f1os. \u00bfC\u00f3mo ha llevado Estados Unidos la guerra contra las drogas hasta ahora?<\/p>\n FARBER: Nixon pidi\u00f3 una \u201cofensiva total<\/a>\u201d contra las drogas en Estados Unidos. Esa fue literalmente su frase. Me temo que fuimos los medios de comunicaci\u00f3n y el resto de nosotros quienes, en cierto modo, le pusimos las palabras \u201cguerra contra las drogas\u201d.<\/p>\n La guerra contra las drogas se libr\u00f3 por dos medios. Uno fue hacer todo lo legalmente posible para detener el suministro de drogas a Estados Unidos.<\/p>\n Antes de la d\u00e9cada de 1970, casi todas las drogas que consider\u00e1bamos importantes \u2014coca\u00edna, opioides e incluso cannabis\u2014 se produc\u00edan en otros lugares, fuera de Estados Unidos.<\/p>\n El impulso, y Nixon en particular, persigui\u00f3 el intento de detener la importaci\u00f3n de estas drogas ilegales. Pero siempre ha existido el problema de la demanda.<\/p>\n En Estados Unidos, la gente parece tener un deseo insaciable de muchas de las drogas que ahora hemos ilegalizado: coca\u00edna, opioides, cannabis, etc.<\/p>\n Desde Nixon, todos los pol\u00edticos han decidido equilibrar estos dos tipos de batallas: la de la oferta y la de la demanda.<\/p>\n No fue hasta mediados de los 70, con la escalada de Richard Nixon y varios gobernadores estatales, que se intent\u00f3 reducir dr\u00e1sticamente la demanda en Estados Unidos persiguiendo a los drogadictos y a los peque\u00f1os traficantes locales.<\/p>\n Fue en la d\u00e9cada de 1970, y con mayor intensidad en las de 1980 y 1990, que el encarcelamiento se convirti\u00f3 en el m\u00e9todo predilecto para frenar el consumo de drogas en Estados Unidos, as\u00ed como los intentos de frenar la oferta procedente de distribuidores internacionales. Ambos son parte de la guerra contra las drogas.<\/p>\n Hasta hace pocos a\u00f1os, lo que se estaba rezagando era el intento de utilizar medidas de educaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n y salud p\u00fablica para intentar reducir tanto la demanda como los aspectos abusivos del consumo de drogas, y para tratar de salvar las vidas de personas que caen v\u00edctimas de adicciones de un tipo u otro.<\/p>\n WOLF: \u00bfSe trata entonces de un nuevo frente en la guerra contra las drogas? \u00bfC\u00f3mo ve estas nuevas operaciones en el contexto de la guerra m\u00e1s amplia?<\/p>\n FARBER: No creo que nadie m\u00e1s que haya ocupado un puesto de poder en el Gobierno de Estados Unidos haya imaginado jam\u00e1s que estar\u00edamos, no s\u00e9 cu\u00e1l es la palabra correcta, masacrando a los traficantes de carga en el Caribe o el Pac\u00edfico.<\/p>\n As\u00ed que esta es definitivamente una nueva pol\u00edtica. Se podr\u00eda argumentar que es una extensi\u00f3n de pol\u00edticas que ya exist\u00edan en el pasado.<\/p>\n As\u00ed que, repito, no se acerca ni de lejos al nivel de letalidad, como se dice hoy, que la administraci\u00f3n Trump ha decidido implementar.<\/p>\n FARBER: Algunas de las medidas que Trump est\u00e1 tomando ahora fueron consideradas por (el expresidente) George H. W. Bush a finales de los 80 y principios de los 90.<\/p>\n Ya hab\u00eda comenzado a usar las fuerzas armadas de maneras nunca antes utilizadas para intentar interceptar drogas. Y se habl\u00f3 mucho sobre c\u00f3mo lograrlo.<\/p>\n \u00bfSe podr\u00edan usar aeronaves para hundir barcos narcotraficantes? \u00bfDestruir embarcaciones? Se habl\u00f3 de ello.<\/p>\n El propio Bush quer\u00eda implementar la pena de muerte para narcotraficantes e incluso para traficantes de alto nivel en Estados Unidos. Esas medidas no se aprobaron en ese momento, aunque se discutieron.<\/p>\n Y en ese sentido, Bush y su equipo, (el secretario de Estado James) Baker y otros, nunca consideraron actuar solos, cometer estos actos sin la cooperaci\u00f3n de Colombia, M\u00e9xico y otros pa\u00edses.<\/p>\n Las pistas estaban ah\u00ed, pero nunca antes hab\u00eda sucedido como est\u00e1 sucediendo ahora. Quiz\u00e1s ese sea el lema \u201cEstados Unidos Primero\u201d, una de sus caras m\u00e1s feas.<\/p>\n WOLF: \u00bfCu\u00e1l es la breve historia de las operaciones internacionales antidrogas del Gobierno? \u00bfC\u00f3mo llegamos a esta situaci\u00f3n?<\/p>\n FARBER: Estados Unidos tiene una larga historia de intentos de interceptar drogas provenientes de todas partes, desde Turqu\u00eda hasta Colombia, y de lugares cercanos y lejanos.<\/p>\n Se remonta a principios del siglo XX. Sin duda, se aceler\u00f3 despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n As\u00ed que no es nada nuevo, y Estados Unidos ha utilizado al ej\u00e9rcito como parte de ese proceso de interdicci\u00f3n, as\u00ed como a las agencias de inteligencia y a casi todas las dem\u00e1s estructuras del Gobierno estadounidense, desde el Departamento del Tesoro hasta el Departamento de Justicia. Pero no con este tipo de letalidad, no con este intento deliberado de usar m\u00e9todos extrajudiciales para matar a narcotraficantes.<\/p>\n Pienso en el intento de prohibir la hero\u00edna. Algunos recordamos la famosa pel\u00edcula \u201cContacto en Francia\u201d, en la que Estados Unidos colabor\u00f3 \u200b\u200bcon sus diversas agencias para impedir que la hero\u00edna llegara a Estados Unidos en los a\u00f1os 70. Pero esto es diferente en su naturaleza y alcance a todo lo que ha sucedido hasta ahora.<\/p>\n WOLF: Estados Unidos tambi\u00e9n ha utilizado las drogas como impulso para un cambio de r\u00e9gimen en Latinoam\u00e9rica. \u00bfC\u00f3mo deber\u00eda esto influir en los responsables pol\u00edticos que ahora miran hacia Venezuela?<\/p>\n FARBER: Dependiendo de la agencia de la que se trate, Estados Unidos ha tenido una gran variedad de pol\u00edticas hacia los narcotraficantes en Centroam\u00e9rica, M\u00e9xico y Sudam\u00e9rica.<\/p>\n A veces, con quienes consideramos amigos, como el movimiento antisandinista de la Contra en Nicaragua en la d\u00e9cada de 1980, hubo una especie de gui\u00f1o por parte de las agencias de inteligencia para permitir que ciertos miembros de ese grupo nicarag\u00fcense, la Contra, traficaran coca\u00edna a Estados Unidos.<\/p>\n Tuvimos una especie de relaci\u00f3n acogedora dentro del Gobierno de Estados Unidos con el dictador de Panam\u00e1, Manuel Noriega, durante varios a\u00f1os, permiti\u00e9ndole participar en redes de tr\u00e1fico de drogas a gran escala, hasta que decidimos que eso ya no era aceptable.<\/p>\n Probablemente lo m\u00e1s cercano a lo que est\u00e1 sucediendo ahora mismo, la administraci\u00f3n de George H.W. Bush decidi\u00f3 invadir Panam\u00e1 para derrocar al Gobierno de Noriega y detener el narcotr\u00e1fico desde ese pa\u00eds tanto como fuera posible.<\/p>\n WOLF: Hasta este a\u00f1o, cuando empezamos a bombardear barcos en el Caribe, la mayor\u00eda de la gente probablemente consideraba que la guerra contra las drogas hab\u00eda sido un fracaso. \u00bfPor qu\u00e9? \u00bfC\u00f3mo regres\u00f3?<\/p>\n FARBER: La guerra contra las drogas resurgi\u00f3, como un Dr\u00e1cula invencible.<\/p>\n Soy historiador de profesi\u00f3n. Nos ocupamos de la periodizaci\u00f3n, de cu\u00e1ndo comienzan las cosas, cu\u00e1ndo terminan, y s\u00ed, hasta hace diez meses, probablemente habr\u00eda argumentado que la guerra contra las drogas hab\u00eda llegado a su fin, probablemente durante la administraci\u00f3n Obama, y \u200b\u200bque hab\u00edamos pasado p\u00e1gina.<\/p>\n Estamos probando medidas de salud p\u00fablica. Estado tras estado ha legalizado o despenalizado el cannabis. Parec\u00eda que nos adentr\u00e1bamos r\u00e1pidamente en un mundo diferente.<\/p>\n La raz\u00f3n por la que lleg\u00f3 a su fin fueron los castigos, las sanciones, cuyo costo hab\u00eda sido considerado demasiado alto por muchos estadounidenses.<\/p>\n Nos convertimos en la naci\u00f3n que m\u00e1s personas per c\u00e1pita hab\u00eda encarcelado. No creo que as\u00ed fuera como la mayor\u00eda de los estadounidenses realmente deseaban que fuera el sue\u00f1o americano.<\/p>\n El segundo problema era que, cada vez que se erradicaba un tipo de droga \u2014como el crack\u2014, surg\u00eda otra droga ilegal.<\/p>\n O bien, una droga legal se convert\u00eda en ilegal, como los opioides, y aparec\u00eda, de modo que el problema de la demanda, ese deseo que tantos estadounidenses parecen tener de drogarse, de una forma u otra, no parec\u00eda ser superado por la llamada Guerra contra las Drogas, que se ha librado durante unos 50 a\u00f1os.<\/p>\n As\u00ed pues, parecieron adoptarse medidas diferentes: despenalizaci\u00f3n, destinar muchos m\u00e1s recursos a la rehabilitaci\u00f3n y a m\u00e9todos para que los adictos se desintoxicaran, y tratar de evitar que las personas se suicidaran durante el per\u00edodo en que consum\u00edan drogas de forma inadecuada.<\/p>\n Ahora, de repente, parece que estamos asumiendo la lucha contra las drogas. De nuevo, me parece interesante que sea la oferta la que est\u00e9 atrayendo la mayor atenci\u00f3n bajo la administraci\u00f3n Trump.<\/p>\n No se ha intentado reactivar el sistema carcelario ni empezar a encarcelar a decenas, cientos de miles de estadounidenses.<\/p>\n La oferta siempre ha sido el aspecto m\u00e1s popular de la lucha contra las drogas: impedir que los extranjeros, los no estadounidenses, traigan drogas. Parece que ese es el aspecto que ha vuelto con fuerza.<\/p>\n