{"id":1469369,"date":"2025-12-17T18:03:53","date_gmt":"2025-12-18T02:03:53","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasya.com\/2025\/12\/17\/puntos-plan-europeo-activos-rusia-trax\/"},"modified":"2025-12-17T18:03:53","modified_gmt":"2025-12-18T02:03:53","slug":"puntos-plan-europeo-activos-rusia-trax","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasya.com\/midland-odessa\/2025\/12\/17\/puntos-plan-europeo-activos-rusia-trax\/","title":{"rendered":"«Nunca se ha hecho antes»: los puntos m\u00e1s importantes sobre el plan europeo de utilizar los activos congelados de Rusia"},"content":{"rendered":"

La Uni\u00f3n Europea (UE) est\u00e1 al borde de tomar una decisi\u00f3n trascendental sobre si utilizar los activos rusos congelados para financiar m\u00e1s apoyo a Ucrania, un plan sin precedentes que ha causado un enfrentamiento entre los numerosos Estados miembros que lo apoyan y B\u00e9lgica, donde se encuentra la mayor parte de los activos.<\/p>\n

Est\u00e1 previsto que los l\u00edderes de la UE decidan sobre la medida en una cumbre prevista para este jueves y viernes.<\/p>\n

Pero ese posible uso de los activos est\u00e1 plagado de controversias: los cr\u00edticos argumentan que es legalmente cuestionable y corre el riesgo de represalias por parte de Mosc\u00fa.<\/p>\n

Es un momento importante para Europa, y los desacuerdos en torno a la propuesta de financiamiento est\u00e1n poniendo de manifiesto las divisiones de la UE en un momento en que el bloque se enfrenta a un mayor escrutinio por parte de Estados Unidos, que tiene sus propias ambiciones para los activos congelados.<\/p>\n

La UE se ha comprometido a financiar a Ucrania durante los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os de cualquier manera, por lo que si la pol\u00e9mica propuesta no se aprueba, los Gobiernos europeos tendr\u00e1n que encontrar el dinero en otra parte en medio de la creciente fatiga con la guerra y la presi\u00f3n sobre las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n

Esto tambi\u00e9n ocurre en un momento en que la temperatura de las amenazas rusas a Europa est\u00e1 aumentando, y el Kremlin ha advertido que cualquier apropiaci\u00f3n de los activos no quedar\u00e1 impune.<\/p>\n

La UE inmoviliz\u00f3 los activos locales del banco central ruso en 2022 como parte de las sanciones impuestas por la guerra de Mosc\u00fa en Ucrania. Hasta ahora, el bloque ha utilizado los intereses de los activos \u2014en su mayor\u00eda bonos\u2014<\/a> para financiar parte de su apoyo<\/a> a Kyiv.<\/p>\n

Pero el 3 de diciembre, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 una propuesta<\/a> para ir m\u00e1s all\u00e1 y utilizar tambi\u00e9n la mayor parte de los activos para conceder un pr\u00e9stamo al pa\u00eds devastado por la guerra. El \u00f3rgano ejecutivo de la UE se refiri\u00f3 a ese capital, as\u00ed como a los intereses y otros ingresos de los activos, como \u201csaldos de caja\u201d, ya que, cuando se vencen de los bonos se convierten en efectivo.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que, debido a las sanciones de la UE, cualquier pago de capital e ingresos de los activos al banco central de Rusia est\u00e1 prohibido, y argument\u00f3 que los saldos de efectivo resultantes no son propiedad del banco.<\/p>\n

\u201cEstamos tomando los saldos de efectivo, se los estamos proporcionando a Ucrania como un pr\u00e9stamo, y Ucrania tiene que devolver este pr\u00e9stamo cuando Rusia pague las reparaciones\u201d, dijo a los periodistas la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen.<\/p>\n

Los activos del banco central ruso en el bloque ascienden a unos 210.000 millones de euros (US$ 246.000 millones). \u201cPor lo tanto, este es el importe m\u00e1ximo de pr\u00e9stamo que podr\u00edamos proponer\u201d, declar\u00f3 Valdis Dombrovskis, un alto funcionario de la comisi\u00f3n a cargo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n

En los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os, la Comisi\u00f3n le quiere prestar a Ucrania 90.000 millones de euros (US$ 105.000 millones) de ese fondo, lo que cubre dos tercios de lo que el Fondo Monetario Internacional estima que el pa\u00eds necesitar\u00e1 en 2026 y 2027 para fines civiles y militares.<\/p>\n

El llamado pr\u00e9stamo de reparaciones debe ser aprobado por una \u201cmayor\u00eda calificada\u201d, dijo von der Leyen, lo que significa que m\u00e1s de la mitad de los estados miembros de la UE, que representan al menos el 65 % de la poblaci\u00f3n del bloque, deber\u00e1n votar a favor.<\/p>\n

El pr\u00e9stamo se ha propuesto en un momento en que varios gobiernos europeos, incluidos Alemania, Polonia y los pa\u00edses b\u00e1lticos, est\u00e1n interesados \u200b\u200ben encontrar nuevas formas de financiar a Ucrania, despu\u00e9s de a\u00f1os en que los contribuyentes de la UE pagaron los costes.<\/p>\n

Tambi\u00e9n el 3 de diciembre, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 una propuesta alternativa: que la UE obtenga pr\u00e9stamos de inversores, utilizando el presupuesto de la UE como garant\u00eda, y luego preste esos fondos a Ucrania. Esta medida requiere la aprobaci\u00f3n un\u00e1nime de todos los Estados miembros, lo que significa que podr\u00eda enfrentarse a un veto efectivo de pa\u00edses prorrusos como Hungr\u00eda y Eslovaquia.<\/p>\n

Euroclear, un depositario de valores en B\u00e9lgica, posee la mayor parte de los activos rusos inmovilizados en la UE. Las estimaciones sobre la cantidad en el pa\u00eds var\u00edan: en septiembre, el Parlamento Europeo la situ\u00f3 en 180.000 millones de euros<\/a> (US$ 211.000 millones). Se estima que 176.000 millones de euros<\/a> de esa cantidad ya se han convertido en efectivo.<\/p>\n

El Gobierno de B\u00e9lgica ha expresado diversas preocupaciones sobre el pr\u00e9stamo de reparaciones. Una de ellas es que Rusia lo considere una reutilizaci\u00f3n ilegal de sus activos soberanos.<\/p>\n

\u201cHemos reiterado que consideramos la opci\u00f3n del pr\u00e9stamo para reparaciones la peor de todas, ya que es arriesgada; nunca se ha hecho antes\u201d, declar\u00f3 el ministro de Asuntos Exteriores y viceprimer ministro belga, Maxime Pr\u00e9vot, el 3 de diciembre. \u201cSeguimos abogando por una alternativa: que la UE obtenga las cantidades necesarias en los mercados\u201d.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea ha intentado convencer a B\u00e9lgica solicitando a los Estados miembros de la UE que aporten garant\u00edas para el pr\u00e9stamo. Estas cubrir\u00e1n a \u201ccualquier Estado miembro si se ve obligado a pagar la reclamaci\u00f3n de Rusia\u201d, afirm\u00f3 Dombrovskis.<\/p>\n

Pero el Gobierno belga ha considerado que esas garant\u00edas son \u201cdemasiado limitadas\u201d y teme que no cubran otros costos potenciales, como los de luchar contra una demanda contra Euroclear, dijo Peter Van Elsuwege, profesor de Derecho de la UE en la Universidad de Gante en B\u00e9lgica.<\/p>\n

\u201cEl problema para B\u00e9lgica es que, con la propuesta actual, solo se puede garantizar el reembolso del pr\u00e9stamo, pero esos costos adicionales (todav\u00eda) no est\u00e1n cubiertos, lo que expone a B\u00e9lgica al riesgo de tener que soportar esos costos adicionales\u201d, dijo a CNN.<\/p>\n

B\u00e9lgica tambi\u00e9n ha insistido en la protecci\u00f3n contra cualquier contramedida que Rusia pueda adoptar contra los activos de Euroclear en Rusia y en el extranjero.<\/p>\n

El banco central ruso ya ha presentado una demanda solicitando miles de millones de d\u00f3lares en da\u00f1os y perjuicios a Euroclear, afirmando que es una medida preventiva contra el plan de la Comisi\u00f3n Europea de transferir los activos \u201ca terceros\u201d, seg\u00fan la agencia de noticias estatal rusa TASS.<\/p>\n

\u201cLos bur\u00f3cratas de la UE, presas del p\u00e1nico, siguen cometiendo errores\u201d, declar\u00f3 el enviado econ\u00f3mico del Kremlin, Kirill Dmitriev, este lunes. \u201cSaben que usar las reservas rusas sin el consentimiento del Banco Central de Rusia es ilegal\u201d, escribi\u00f3.<\/p>\n

En una entrevista reciente con CNN, el banquero ruso vinculado al Kremlin, Andrey Kostin, calific\u00f3 el plan de \u201crobo\u201d.<\/p>\n

Otros pa\u00edses de la UE, como Italia y la Rep\u00fablica Checa, tambi\u00e9n han expresado su preocupaci\u00f3n por el plan. El primer ministro de la Rep\u00fablica Checa ha declarado que su pa\u00eds no aceptar\u00e1 ofrecer garant\u00edas financieras porque necesita reservar su dinero para los ciudadanos checos.<\/p>\n

Una preocupaci\u00f3n m\u00e1s amplia es que el uso de los activos congelados \u2014tomando pr\u00e9stamos de Euroclear y otras instituciones hasta que Rusia pague las reparaciones\u2014 podr\u00eda desalentar la inversi\u00f3n extranjera en Europa. Un pa\u00eds como China, consciente de que podr\u00eda enfrentarse a sanciones europeas si invadiera Taiw\u00e1n, podr\u00eda mostrarse reacio a invertir fondos en la regi\u00f3n, seg\u00fan el argumento.<\/p>\n

El plan de 28 puntos, respaldado por Estados Unidos, para poner fin a la guerra, que se filtr\u00f3 el mes pasado, exig\u00eda invertir US$ 100.000 millones de los activos rusos congelados en todo el mundo en iniciativas lideradas por Estados Unidos para reconstruir e invertir en Ucrania, y que Estados Unidos recibiera beneficios de dichas inversiones. Los activos congelados en Europa representan la mayor parte de los activos inmovilizados de Mosc\u00fa a nivel mundial.<\/p>\n

Tras m\u00faltiples rondas de negociaciones, se desconoce la \u00faltima versi\u00f3n del plan de paz, pero la propuesta europea de utilizar la mayor parte de los activos globales para el pr\u00e9stamo de reparaciones contradice las ambiciones de inversi\u00f3n estadounidenses. Funcionarios estadounidenses afirmaron haber discutido el lunes el uso de activos rusos congelados para financiar la reconstrucci\u00f3n en reuniones con la delegaci\u00f3n ucraniana y representantes europeos.<\/p>\n

Pero la congelaci\u00f3n indefinida de los activos que posee la UE, acordada la semana pasada, significa que el bloque tiene una importante ventaja en las negociaciones, seg\u00fan Van Elsuwege, de la Universidad de Gante. \u201cEl futuro de estos activos no puede ser decidido solo por Estados Unidos o Rusia, sino que requiere la participaci\u00f3n de la UE\u201d.<\/p>\n

El apoyo financiero de Estados Unidos a Ucrania se desplom\u00f3 este a\u00f1o cuando el Gobierno de Trump detuvo nuevos paquetes de apoyo para el pa\u00eds.<\/p>\n

Desde enero de 2022, los aliados europeos de Ucrania han asignado un total de US$ 221.000 millones en ayuda militar, financiera y humanitaria al pa\u00eds, en comparaci\u00f3n con la asignaci\u00f3n estadounidense de US$ 134.000 millones, seg\u00fan datos compilados por el Instituto Kiel<\/a>, un grupo de expertos en asuntos econ\u00f3micos europeo.<\/p>\n

\u201cLos activos congelados podr\u00edan compensar ciertas disminuciones en el apoyo de ciertos pa\u00edses\u201d, declar\u00f3 este martes el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky. \u201cSin ese apoyo, no veo posibilidad de que Ucrania se mantenga firme ni se mantenga firme econ\u00f3micamente. No creo que podamos cubrir d\u00e9ficits tan grandes con promesas vagas ni alternativas poco claras\u201d.<\/p>\n

The-CNN-Wire
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