(CNN) — Desde el comienzo de la invasi\u00f3n de Ucrania por Vladimir Putin , Hungr\u00eda ha sido el eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil en la respuesta de Occidente. El primer ministro Viktor Orban ha retrasado las negociaciones de membres\u00eda de Kiev con la UE, retras\u00f3 los acuerdos de ayuda y puso en duda la capacidad de Ucrania para derrotar a Rusia.<\/p>\n
Por eso se presta tanta atenci\u00f3n a la reuni\u00f3n de este lunes entre los ministros de Asuntos Exteriores de Hungr\u00eda y Ucrania.<\/p>\n
Si bien ambos pa\u00edses han sido deliberadamente poco claros sobre el prop\u00f3sito de la reuni\u00f3n en declaraciones p\u00fablicas, los funcionarios occidentales esperan en privado que aporte cierta claridad sobre si Hungr\u00eda retirar\u00e1 su veto a un paquete de apoyo de 50.000 millones de euros de la Uni\u00f3n Europea a Ucrania que se supon\u00eda iba a ser firmado en diciembre.<\/p>\n
El primer ministro h\u00fangaro, Viktor Orban, dijo en ese momento que la raz\u00f3n por la que bloque\u00f3 los fondos fue porque estaba mal que el dinero del presupuesto de la UE saliera del bloque.<\/p>\n
Los cr\u00edticos de Orban se\u00f1alaron que sus objeciones podr\u00edan tener algo que ver con el hecho de que Bruselas se resiste a darle dinero a Hungr\u00eda del mismo presupuesto porque viol\u00f3 los requisitos del estado de derecho de la UE, valores fundamentales consagrados en los tratados del bloque. Orban y miembros de su gobierno han negado repetidamente que exista alguna conexi\u00f3n entre los dos o que hayan violado las normas de la UE.<\/p>\n
Pero esos mismos cr\u00edticos tambi\u00e9n se\u00f1alan que Orban tiene una relaci\u00f3n excepcionalmente estrecha con el presidente ruso Vladimir Putin. Muchos funcionarios occidentales creen que Orban est\u00e1 aprovechando esa relaci\u00f3n para intimidar a sus aliados europeos haciendo el papel de t\u00edtere del Kremlin: actuar con dureza en el apoyo a Ucrania, una prioridad clave para la mayor parte de Europa, a cambio de concesiones en otras \u00e1reas.<\/p>\n
El primer ministro h\u00fangaro, Viktor Orban, a la izquierda, es recibido por el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, cuando llega a una cumbre de la OTAN en la sede de la OTAN en Bruselas, el 11 de julio de 2018.<\/p>\n
No es ning\u00fan secreto que Hungr\u00eda es cada vez m\u00e1s un compa\u00f1ero inc\u00f3modo para sus socios de la UE y la OTAN. En los \u00faltimos a\u00f1os, Orban lleg\u00f3 a las manos con sus hom\u00f3logos europeos por todo tipo de cuestiones, que van desde los derechos de los ciudadanos y inmigrantes LGBTQ+ hasta el socavamiento del poder judicial.<\/p>\n
Ha estirado las reglas del bloque hasta el punto de ruptura y adopt\u00f3 pol\u00edticas arriesgadas con Bruselas muchas veces, y muy a menudo sali\u00f3 con concesiones o acuerdos manipulados cuando se sali\u00f3 con la suya.<\/p>\n
Sin embargo, la crisis en Ucrania arroj\u00f3 una luz cada vez m\u00e1s brillante sobre las diferencias entre Hungr\u00eda y sus aliados occidentales.<\/p>\n
Hungr\u00eda frustr\u00f3 los esfuerzos liderados por Europa y Estados Unidos para apoyar a Ucrania durante la mayor parte de los dos a\u00f1os. Orban se demor\u00f3 en las sanciones de la UE contra Rusia y el suministro de armas y ayuda financiera a Ucrania, y desempe\u00f1\u00f3 un papel obstructivo en el intento de Kiev de unirse a la UE.<\/p>\n
No solo se opuso a un intento similar de Kiev de unirse a la OTAN, sino que fue un obst\u00e1culo importante para que Finlandia y Suecia se unan a la alianza. Es dif\u00edcil ver su oposici\u00f3n a que los pa\u00edses escandinavos se unan a la OTAN sin considerar que la ampliaci\u00f3n de la alianza defensiva es un agravio clave de Putin.<\/p>\n
Orban finalmente abandon\u00f3 sus objeciones, permitiendo a Finlandia unirse a la OTAN el a\u00f1o pasado, pero ahora es el \u00faltimo que se resiste a ratificar la oferta sueca, tras la votaci\u00f3n del parlamento turco para aprobarla esta semana. Orban dijo poco despu\u00e9s de la votaci\u00f3n turca que Hungr\u00eda de hecho apoyaba la candidatura de Suecia a la OTAN , aunque no hay un calendario firme sobre cu\u00e1ndo habr\u00e1 una ratificaci\u00f3n similar en el parlamento h\u00fangaro.<\/p>\n
El desbloqueo de los 50.000 millones de euros en ayuda de Europa a Ucrania es, con mucho, el tema m\u00e1s apremiante antes de la reuni\u00f3n de ministros de Asuntos Exteriores de este lunes, porque los l\u00edderes de la UE se reunir\u00e1n nuevamente el 1 de febrero para intentar de nuevo aprobar el paquete. Los funcionarios occidentales le dicen a CNN que incluso una peque\u00f1a indicaci\u00f3n detr\u00e1s de escena de lo que har\u00eda falta para que Hungr\u00eda retire su veto ser\u00eda una gran victoria.<\/p>\n
Sin embargo, la mayor\u00eda de los funcionarios que hablaron con CNN temen que las \u00faltimas obstrucciones de Hungr\u00eda sean solo una muestra de lo que est\u00e1 por venir y se preparan para nuevas rabietas de Orban que frenar\u00e1n el apoyo occidental a Ucrania en el futuro.<\/p>\n
El presidente ruso Vladimir Putin, izquierda, y Orban conversan durante una ceremonia de firma de varios acuerdos entre los dos pa\u00edses el 17 de febrero de 2015 en Budapest, Hungr\u00eda. Sean Gallup\/Getty Images<\/p>\n
Hay algunos optimistas, en su mayor\u00eda diplom\u00e1ticos, que dicen que, si bien Orban est\u00e1 jugando p\u00fablicamente con su audiencia nacional, en \u00faltima instancia apoy\u00f3 todas las medidas anteriores de la UE y la OTAN, incluso si lo hizo con los dientes apretados. \u201cSin duda, muchos de los mensajes p\u00fablicos fueron malos. Pero, curiosamente, detr\u00e1s de escena no ha sido tan malo\u201d, dijo a CNN un funcionario de seguridad europeo.<\/p>\n
El funcionario a\u00f1adi\u00f3 que Hungr\u00eda tiene una relaci\u00f3n mucho m\u00e1s estrecha con Rusia que otros pa\u00edses europeos y pol\u00edticamente Orban necesita «dar se\u00f1ales de que no es un t\u00edtere de la OTAN» a sus audiencias en casa y en Mosc\u00fa. «Si un tuit enojado es el precio que pagamos para seguir adelante, est\u00e1 bien».<\/p>\n
Pero otros funcionarios son menos generosos. Creen que Orban est\u00e1 aprovechando su relaci\u00f3n con Putin para chantajear a la UE y a la OTAN perturbando un frente unido. No importa, dicen, que Orban finalmente acepte la mayor\u00eda de las cosas, sino que cree espacio para una percepci\u00f3n de que Occidente no est\u00e1 totalmente al un\u00edsono.<\/p>\n
\u201cEs cierto que se trata mucho del espect\u00e1culo con los h\u00fangaros. La mayor\u00eda de ellos ceden al final. Pero una y otra vez, han bloqueado acciones importantes para apoyar a Ucrania y fortalecer la alianza occidental\u201d, dijo a CNN un funcionario de asuntos exteriores alem\u00e1n.<\/p>\n
\u201cYa sea que se trate de financiaci\u00f3n de la UE para el apoyo armamentista a Ucrania, de la expansi\u00f3n de la OTAN en Escandinavia o simplemente de vender desinformaci\u00f3n rusa sobre la guerra, perturban constantemente la unidad occidental\u201d.<\/p>\n
Los funcionarios occidentales se ven cada vez m\u00e1s en una guerra de informaci\u00f3n con el Kremlin. Las guerras de informaci\u00f3n a veces no son mucho m\u00e1s complicadas que los juegos de suma cero. Algo que puede ser interpretado como una grieta en la unidad se considera malo para Occidente y, por tanto, es bueno para Putin. Puede parecer demasiado simplista, pero as\u00ed es como ven las cosas muchos funcionarios y diplom\u00e1ticos.<\/p>\n
Orban hace un gesto mientras habla con los medios tras llegar a la sede europea de la cumbre UE-Balcanes Occidentales, en Bruselas, el 14 de diciembre de 2023. John Thys\/AFP\/Getty Images<\/p>\n
La cuesti\u00f3n de Hungr\u00eda es compleja debido a esa simple verdad. Orban sabe exactamente lo valioso que es su apoyo para Occidente, por lo que puede mantener a los estados aliados sobre un barril, a pesar de que Hungr\u00eda es un beneficiario neto tanto dentro de la UE como de la OTAN.<\/p>\n
Y tambi\u00e9n sabe que, m\u00e1s que nada, incluso el m\u00e1s m\u00ednimo indicio de desacuerdo entre \u00e9l y estas instituciones es valioso para Putin. Para comprobarlo, basta con mirar la cobertura de los medios estatales rusos sobre los enfrentamientos de Orban con sus aliados.<\/p>\n
Por ambas razones, tiene sentido pol\u00edtico que Orban permanezca sentado el mayor tiempo posible, ya que la historia le ha ense\u00f1ado que \u00e9sta es la manera de obtener concesiones.<\/p>\n
Por supuesto, nada de esto ayuda a Ucrania. A medida que la guerra entra en su tercer a\u00f1o el pr\u00f3ximo mes, los ucranianos necesitan m\u00e1s que nunca claridad sobre qu\u00e9 apoyo tendr\u00e1n de Occidente, especialmente en un a\u00f1o de elecciones presidenciales en Estados Unidos .<\/p>\n
Los psicodramas pol\u00edticos son una distracci\u00f3n da\u00f1ina cuando est\u00e1s bajo invasi\u00f3n. Pero eso es lo que la gran mayor\u00eda de los funcionarios europeos cree que es probable que veamos en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n
Y, a medida que la situaci\u00f3n se vuelva m\u00e1s desesperada e inestable, habr\u00e1 cada vez m\u00e1s oportunidades para que Orban cree problemas y obtenga mayores recompensas pol\u00edticas para s\u00ed mismo.<\/p>\n
The-CNN-Wire
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