En medio de la ola de desregulaciones que lleva adelante el Gobierno de Javier Milei, algunas comunidades ind\u00edgenas de Argentina han expresado su preocupaci\u00f3n de que una nueva medida oficial deje desprotegidos a los pueblos originarios.<\/p>\n
El anuncio del decreto de necesidad y urgencia 1083\/24 firmado a comienzos de diciembre declar\u00f3 el fin de la emergencia de la posesi\u00f3n y propiedad de las tierras tradicionalmente ocupadas por comunidades ind\u00edgenas, dispuesta en la Ley 26.160.<\/p>\n
Seg\u00fan explica el fundamento de la norma, se deroga la emergencia ya que \u201cimpide el libre ejercicio de las actividades productivas y recreativas sobre las tierras involucradas, as\u00ed como tambi\u00e9n limita el derecho a la disposici\u00f3n\u201d de esos bienes.<\/p>\n
Adem\u00e1s, aduce que \u201cel conflicto por la toma y usurpaci\u00f3n de tierras, en muchos casos ejerciendo violencia, ha llevado a que se vean amenazados o restringidos los derechos de los ciudadanos legitimados con respecto a la titularidad de la tierra y a la libre circulaci\u00f3n, se han bloqueado el desarrollo de inversiones y las obras de infraestructura para el desarrollo de servicios p\u00fablicos, e inclusive se ha vulnerado el derecho a la tierra de familias que pertenecen a los mismos pueblos originarios\u201d.<\/p>\n
Diego Morales, director de Litigio y Defensa Legal del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), explica que la ley de emergencia, sancionada en 2006, se aprob\u00f3 \u201cen un contexto en el que en Argentina se hab\u00eda desarrollado ampliamente la promoci\u00f3n de la extensi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola ganadera, donde los commodities internacionales estaban muy altos y Argentina era un proveedor de esas materias primas\u201d. Este auge, seg\u00fan el abogado de la entidad defensora de derechos humanos, \u201cprovoc\u00f3 lentamente en esos a\u00f1os situaciones de desalojos, situaciones de desplazamiento de las comunidades ind\u00edgenas y ampliaci\u00f3n de las \u00e1reas de extensi\u00f3n para la agricultura \u201c. Por este motivo, la ley declar\u00f3 la emergencia como un reconocimiento del Estado de que las comunidades ind\u00edgenas viv\u00edan una situaci\u00f3n de emergencia territorial. \u201cEra un mandato hacia todos los jueces de Argentina para que se suspendieran los desalojos de las comunidades originarias\u201d, agrega.<\/p>\n
Por su parte, Orlando Carriqueo, werken \u2014autoridad del pueblo mapuche\u2014 y referente ind\u00edgena de R\u00edo Negro, hace hincapi\u00e9 en que \u201chasta 2006, las comunidades eran corridas de las tierras y se incorporaba el t\u00edtulo privado. La 26.160 fue una ley de emergencia que viene ligada al reconocimiento de los derechos de los pueblos. El reconocimiento de la preexistencia de una problem\u00e1tica que tiene m\u00e1s de 100 a\u00f1os en la Argentina\u201d, asegura.<\/p>\n
Seg\u00fan la ley, ahora derogada, el Estado deb\u00eda llevar adelante un relevamiento territorial para conocer cu\u00e1ntas comunidades ind\u00edgenas hay en Argentina y qu\u00e9 territorios ocupan. Seg\u00fan los \u00faltimos datos disponibles que publica el Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas, en diciembre de 2023, de las 1.870 comunidades identificadas por la direcci\u00f3n de tierras, solo el 68% hab\u00edan sido relevadas.<\/p>\n
Por la demora en esta tarea, gobiernos de diferentes signos pol\u00edticos prorrogaron la norma. Desde Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, Mauricio Macri, hasta Alberto Fern\u00e1ndez, buscaron que esta ley contin\u00fae vigente mientras el Instituto Nacional de Asuntos Ind\u00edgenas (INAI) finalizaba el relevamiento.<\/p>\n
Sin embargo, el gobierno de Milei puso fin a esta pr\u00f3rroga. Diferenci\u00e1ndose de sus antecesores, anunci\u00f3 a trav\u00e9s de su ministro de Desregulaci\u00f3n, Federico Sturzenegger, el fin de la emergencia ya que \u201cel presidente estableci\u00f3 al derecho de propiedad como el primer punto del Consejo de Mayo\u201d, dijo a trav\u00e9s de un mensaje en X.<\/p>\n
Morales afirma que \u201cArgentina tiene una obligaci\u00f3n no solo por la Constituci\u00f3n, sino porque ratific\u00f3 el Convenio 169\u201d de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, al que adhiri\u00f3 el pa\u00eds, sobre los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y Tribales. de reconocer la propiedad comunitaria de las tierras\u201d. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, subraya el experto del CELS, \u201cle orden\u00f3 a Argentina tener una ley de propiedad comunitaria ind\u00edgena\u201d, pero ahora \u201cla herramienta que exist\u00eda para evitar desalojos de esas tierras ind\u00edgenas ya no existe m\u00e1s\u201d.<\/p>\n
CNN se contact\u00f3 con las autoridades del INAI, dependiente del Gobierno, para saber su postura respecto de esta derogaci\u00f3n. Desde el INAI explicaron que \u201cel Decreto deroga fundamentalmente la emergencia en materia de posesi\u00f3n y propiedad de las tierras tradicionalmente ocupadas por comunidades ind\u00edgenas, atento a que la extensi\u00f3n de la emergencia (18 a\u00f1os) ha desvirtuado los fundamentos de la misma \u2014y agregan que\u2014 ninguna emergencia puede perdurar en el tiempo, menos si los motivos que la motivaron no pudieron ser subsanados por la misma, ocultando las deficiencias para resolver las situaciones que le dieron origen\u201d.<\/p>\n
El presidente del INAI, Claudio Avruj, asegur\u00f3 que \u201ccomo gobierno estamos obligados a ordenar, transparentar y ser eficientes para todos los argentinos\u201d.<\/p>\n
La cuesti\u00f3n territorial no es el \u00fanico punto de las pol\u00edticas de Milei que preocupa a las comunidades originarias. El 11 de noviembre, Argentina fue el \u00fanico pa\u00eds en votar en la Asamblea General de las Naciones Unidas contra un proyecto de reconocimiento de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n reconoci\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos de comunidades originarias en cuestiones como justicia, medioambiente y preservaci\u00f3n de creencias espirituales, conocimientos ancestrales y lenguas, entre otros.<\/p>\n
\u201cEs necesario reconocer, respetar, promover y proteger los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y sus territorios, tierras y ecosistemas, salvaguardando al mismo tiempo sus tradiciones, creencias espirituales y conocimientos ancestrales, de reforzar sus propias instituciones pol\u00edticas, jur\u00eddicas, econ\u00f3micas, sociales y culturales\u201d, dec\u00eda el proyecto rechazado \u00fanicamente por Argentina.<\/p>\n
Las comunidades y los especialistas ven estos gestos como se\u00f1ales que llevan a una problem\u00e1tica mayor: la invisibilizaci\u00f3n de los pueblos originarios y la negaci\u00f3n de sus derechos.<\/p>\n
Seg\u00fan Morales, con la derogaci\u00f3n de la emergencia \u201clas comunidades ind\u00edgenas perdieron un argumento que el propio Estado hab\u00eda reconocido. Ac\u00e1 tenemos una emergencia, entonces esto te permit\u00eda tambi\u00e9n las posibilidades de al menos pensar en un di\u00e1logo o que el juez convocara un di\u00e1logo. Pero claro, sin eso las comunidades ind\u00edgenas pueden ser vistas como extranjeras\u201d.<\/p>\n
Carriqueo dice que \u201cpareciera haber un plan de desarrollo extractivo\u2026 \u00bfd\u00f3nde est\u00e1n los recursos que pretende explotar cualquier gobierno? \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el litio?, en las comunidades ind\u00edgenas de Jujuy, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 el agua, donde est\u00e1 el oro?, en las comunidades ind\u00edgenas, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 el uranio?, en las comunidades ind\u00edgenas, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 el agua? En las comunidades. Bueno, esa es la realidad tambi\u00e9n que presiona y por eso buscan despojar las comunidades ind\u00edgenas de su territorio\u201d.<\/p>\n
Si bien en Argentina cada provincia es responsable de gestionar los recursos naturales y los permisos de explotaci\u00f3n por empresas privadas, existen derechos reconocidos para las comunidades originarias en las que deben incluirlas en los procesos de consulta previa como, por ejemplo, los que se llevan adelante en las provincias del norte del pa\u00eds con la miner\u00eda de litio.<\/p>\n
\u201cEsta decisi\u00f3n parece conectar con un modelo de desarrollo donde, las posibilidades de hacer uso de vastos territorios para industrias como la miner\u00eda o incluso la forestal, requiere de territorios ind\u00edgenas\u201d, agrega Morales.<\/p>\n
Desde el CELS advierten, tambi\u00e9n, que esta desregulaci\u00f3n podr\u00eda traducirse en una v\u00eda libre para los desalojos de pueblos originarios.<\/p>\n
A trav\u00e9s de las resoluciones 499\/2024 y 893\/2024 del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n, se forma la Unidad de Seguridad Productiva que busca hacer cumplir el r\u00e9gimen de excepci\u00f3n y la suspensi\u00f3n de derechos, en caso de que se intensifiquen los conflictos que involucren a empresas de determinados sectores de la econom\u00eda que, seg\u00fan el propio Gobierno, \u201crequieren de un cuidado especial en el proceso de elaboraci\u00f3n o en el transporte de las mercader\u00edas\u201d, recalcan desde el CELS.<\/p>\n
Adem\u00e1s, estas resoluciones mencionan que la formaci\u00f3n de esta unidad se realiza con el \u201cfin de contribuir con una mejor y m\u00e1s eficiente organizaci\u00f3n sobre el despliegue territorial de tareas destinadas a la prevenci\u00f3n de los delitos contra la propiedad, las personas y acciones delictivas que da\u00f1en los sectores productivos\u201d, para evitar bloqueos y que se pueda \u201ccomercializar y distribuir libremente la producci\u00f3n, en zonas de producci\u00f3n de hidrocarburos, zonas mineras o Parques Industriales\u201d.<\/p>\n
Orlando Carriqueo, el referente ind\u00edgena del pueblo mapuche de R\u00edo Negro, tambi\u00e9n se muestra preocupado por esta situaci\u00f3n. \u201cUn mont\u00f3n de familias ind\u00edgenas hist\u00f3ricamente fueron despojadas de los territorios, que tuvo un freno a los desalojos con la ley de emergencia\u201d, dijo.<\/p>\n
Al respecto, las autoridades del INAI explicaron a CNN que \u201cdesde el Gobierno Nacional, y desde el INAI en particular, entendemos que la conflictividad (si la hubiere) debe abordarse y resolverse, y no prorrogarse para dilatar situaciones que pueden devenir en mayor complejidad y escalada\u201d, y agregaron que el decreto \u201cdeja sin efecto la suspensi\u00f3n de los desalojos porque se observa una colisi\u00f3n de derechos que debe ser subsanada en los casos pertinentes por el Poder Judicial que debe fallar para establecer un ordenamiento jur\u00eddico, o los gobiernos provinciales quienes son los que tienen la competencia para realizar un ordenamiento territorial y la regularizaci\u00f3n de las tierras\u201c, es decir, deja los conflictos territoriales en mano de la justicia y los gobiernos provinciales.<\/p>\n
El Ministerio de Seguridad declin\u00f3 hacer comentarios ante una solicitud de CNN sobre este tema.<\/p>\n
The-CNN-Wire
™ & © 2024 Cable News Network, Inc., a Warner Bros. Discovery Company. All rights reserved.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
En medio de la ola de desregulaciones que lleva adelante el Gobierno de Javier Milei, algunas comunidades ind\u00edgenas de Argentina han expresado su preocupaci\u00f3n de que una nueva medida oficial deje desprotegidos a los pueblos originarios. El anuncio del decreto de necesidad y urgencia 1083\/24 firmado a comienzos de diciembre declar\u00f3 el fin de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-1457023","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-nacionales","market-global"],"yoast_head":"\n