{"id":1457036,"date":"2024-12-28T02:03:38","date_gmt":"2024-12-28T10:03:38","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasya.com\/2024\/12\/28\/centros-detencion-liuzhi-china-trax\/"},"modified":"2024-12-28T02:03:38","modified_gmt":"2024-12-28T10:03:38","slug":"centros-detencion-liuzhi-china-trax","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasya.com\/reno\/2024\/12\/28\/centros-detencion-liuzhi-china-trax\/","title":{"rendered":"China construye nuevos centros de detenci\u00f3n en todo el pa\u00eds mientras Xi Jinping ampl\u00eda la purga de la corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

China<\/a> construy\u00f3 o ampli\u00f3 m\u00e1s de 200 centros de detenci\u00f3n especializados en todo el pa\u00eds para interrogar a los sospechosos atrapados en la creciente campa\u00f1a anticorrupci\u00f3n<\/a> de Xi Jinping, seg\u00fan descubri\u00f3 una investigaci\u00f3n de CNN, a medida que el l\u00edder chino extiende su represi\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del gobernante Partido Comunista a una amplia franja<\/a> de sectores p\u00fablicos.<\/p>\n

Desde que asumi\u00f3 el poder en 2012, Xi lanz\u00f3 una amplia campa\u00f1a contra la corrupci\u00f3n y la deslealtad, acabando con funcionarios corruptos y rivales pol\u00edticos a una velocidad y escala sin precedentes, a medida que consolidaba su control sobre el partido y las fuerzas armadas del pa\u00eds.<\/p>\n

Ya bien entrado en su tercer mandato, el l\u00edder supremo convirti\u00f3 su implacable campa\u00f1a en una caracter\u00edstica permanente e institucionalizada de su Gobierno de duraci\u00f3n indefinida.<\/p>\n

Y cada vez m\u00e1s, algunas de las herramientas m\u00e1s temibles que ha esgrimido para mantener a raya a los funcionarios se est\u00e1n utilizando contra un sector mucho m\u00e1s amplio de la sociedad, desde empresarios privados hasta administradores de escuelas y hospitales, independientemente de si son miembros del partido de 99 millones de personas.<\/p>\n

El r\u00e9gimen de detenci\u00f3n ampliado, denominado \u201cliuzhi\u201d o \u201cretenci\u00f3n bajo custodia\u201d, cuenta con instalaciones con superficies acolchadas y guardias las 24 horas en cada celda, donde los detenidos pueden permanecer hasta seis meses sin ver nunca a un abogado o a sus familiares.<\/p>\n

Es una extensi\u00f3n de un sistema utilizado desde hace tiempo por el partido para ejercer el control e infundir miedo entre sus miembros.<\/p>\n

Durante d\u00e9cadas, el brazo disciplinario del partido, la Comisi\u00f3n Central de Inspecci\u00f3n Disciplinaria (CCDI, por sus siglas), gestion\u00f3 un sistema de detenci\u00f3n secreto y extralegal para interrogar a los cuadros del Partido Comunista sospechosos de corrupci\u00f3n y otras fechor\u00edas. Los funcionarios investigados estaban desaparecidos en recintos del partido, hoteles u otros lugares encubiertos durante meses, sin acceso a asesor\u00eda legal o visitas familiares.<\/p>\n

En 2018, en medio de crecientes cr\u00edticas<\/a> por abusos generalizados, torturas y confesiones forzadas, Xi elimin\u00f3 la controvertida pr\u00e1ctica conocida como \u201cshuanggui\u201d, o \u201cdoble designaci\u00f3n\u201d, un gui\u00f1o al poder del partido para citar a miembros para ser investigados en un momento y lugar designados.<\/p>\n

Pero el l\u00edder chino no aboli\u00f3 la detenci\u00f3n secreta, que hab\u00eda sido una potente arma en su guerra contra la corrupci\u00f3n y la disidencia. En su lugar, se codific\u00f3 por ley, se le dio un nuevo nombre y se coloc\u00f3 bajo la competencia de una nueva y poderosa agencia estatal, la Comisi\u00f3n Nacional de Supervisi\u00f3n (CNS, por sus siglas).<\/p>\n

Fundada en 2018 como parte de la revisi\u00f3n constitucional que despej\u00f3 el camino para que Xi gobierne de por vida, la nueva agencia consolid\u00f3 las fuerzas antisoborno del Gobierno y las fusion\u00f3 con la CCDI. Las dos agencias trabajan codo con codo y comparten las mismas oficinas, el mismo personal e incluso la misma p\u00e1gina web, un acuerdo que ampl\u00eda las competencias del organismo interno del partido encargado de vigilar la corrupci\u00f3n a todo el sector p\u00fablico.<\/p>\n

El nuevo r\u00e9gimen de detenci\u00f3n liuzhi ha mantenido muchas caracter\u00edsticas de su predecesor, como el poder de mantener a los sospechosos incomunicados bajo custodia y la falta de supervisi\u00f3n independiente.<\/p>\n

Un abogado penalista, que represent\u00f3 a funcionarios chinos en casos de corrupci\u00f3n, declar\u00f3 a CNN que hab\u00eda observado escasas mejoras en la protecci\u00f3n de los derechos de los detenidos bajo el liuzhi.<\/p>\n

El abogado, que pidi\u00f3 el anonimato por temor a represalias del Gobierno, dijo que muchos de sus clientes hab\u00edan detallado abusos, amenazas y confesiones forzadas mientras estaban bajo custodia liuzhi.<\/p>\n

\u201cLa mayor\u00eda sucumb\u00eda a la presi\u00f3n y la agon\u00eda. Los que resistieron hasta el final fueron una \u00ednfima minor\u00eda\u201d, dijo el abogado.<\/p>\n

El liuzhi es mucho m\u00e1s amplio que el shuanggui, ya que no solo persigue a los miembros del partido, sino a cualquiera que ejerza \u201cpoder p\u00fablico\u201d, desde funcionarios y empleados p\u00fablicos hasta directores de escuelas, hospitales, organizaciones deportivas, instituciones culturales y empresas estatales. Tambi\u00e9n puede detener a personas consideradas implicadas en un caso de corrupci\u00f3n, como empresarios sospechosos de pagar sobornos a un funcionario investigado.<\/p>\n

Entre los detenidos por liuzhi m\u00e1s destacados se encuentran Bao Fan<\/a>, banquero multimillonario, y Li Tie<\/a>, exestrella de la Premier League inglesa y entrenador de la selecci\u00f3n masculina de China. (Li fue condenado este mes a 20 a\u00f1os de c\u00e1rcel por corrupci\u00f3n.) Al menos 127 altos ejecutivos de empresas que cotizan en bolsa \u2013muchas de ellas privadas\u2013 fueron detenidos en liuzhi, y solo en los dos \u00faltimos a\u00f1os se han producido tres cuartas partes de las detenciones, seg\u00fan los anuncios de las empresas.<\/p>\n

Los medios de comunicaci\u00f3n estatales<\/a> dicen que la ampliaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n colma las lagunas existentes desde hace tiempo en la lucha anticorrupci\u00f3n del partido y permite a los responsables de la lucha contra el soborno perseguir los abusos de poder end\u00e9micos en el gigantesco sector p\u00fablico del pa\u00eds, desde los sobornos en los hospitales hasta la malversaci\u00f3n de fondos escolares.<\/p>\n

Los cr\u00edticos dicen que es otro ejemplo del control cada vez m\u00e1s estricto del partido sobre el Estado y todos los aspectos de la sociedad bajo Xi, el l\u00edder m\u00e1s poderoso y autoritario de China en d\u00e9cadas.<\/p>\n

Entre 2017, el a\u00f1o en que China estableci\u00f3 las comisiones de supervisi\u00f3n locales como programas piloto antes de crear la Comisi\u00f3n Nacional de Supervisi\u00f3n (NSC, por sus siglas en ingl\u00e9s), y noviembre de 2024, al menos 218 centros liuzhi han sido construidos, renovados o ampliados en toda China para acomodar el nuevo sistema de detenci\u00f3n, seg\u00fan la revisi\u00f3n de CNN de los avisos de licitaci\u00f3n y otros documentos gubernamentales de estas instalaciones listados p\u00fablicamente en l\u00ednea.<\/p>\n

El n\u00famero real probablemente sea mucho mayor, ya que muchos gobiernos locales no publican los avisos de licitaci\u00f3n en l\u00ednea o los eliminan despu\u00e9s de que finaliza la licitaci\u00f3n.<\/p>\n

La oleada de construcci\u00f3n parece estar impulsada en gran parte por un aumento en la demanda de celdas de detenci\u00f3n debido al nuevo amplio alcance de la NSC, as\u00ed como los esfuerzos por hacer que las instalaciones liuzhi sean m\u00e1s estandarizadas y reguladas que los hoteles y villas que a menudo se usaban para el shuanggui, seg\u00fan revelaron los documentos.<\/p>\n

CNN contact\u00f3 a la Comisi\u00f3n Nacional de Supervisi\u00f3n y a la Oficina de Informaci\u00f3n del Consejo de Estado, que maneja las consultas de prensa para el Gobierno chino, para obtener comentarios.<\/p>\n

Un an\u00e1lisis de los avisos de licitaci\u00f3n muestra una desaceleraci\u00f3n en la construcci\u00f3n durante la pandemia, pero el n\u00famero de proyectos aument\u00f3 nuevamente en 2023 y 2024. Se han construido m\u00e1s centros de detenci\u00f3n y se han asignado m\u00e1s fondos en provincias y regiones con un mayor porcentaje de minor\u00edas \u00e9tnicas.<\/p>\n

Shizuishan, una ciudad en la regi\u00f3n noroeste de Ningxia \u2013la regi\u00f3n oficial de la minor\u00eda musulmana Hui\u2013 fue aprobada para construir un sitio liuzhi de 7.153 metros cuadrados con un presupuesto de 20 millones de yuanes (US$ 2,8 millones) en 2018, seg\u00fan un aviso gubernamental<\/a>.<\/p>\n

El documento ofrece una rara visi\u00f3n de c\u00f3mo es el interior. Todas las celdas de detenci\u00f3n, salas de interrogatorio y la enfermer\u00eda deben tener paredes completamente acolchonadas, armarios, mesas, sillas y camas, con todos los bordes redondeados por seguridad.<\/p>\n

No se permite cableado el\u00e9ctrico ni enchufes expuestos, y los pisos deben tratarse con superficies antideslizantes. Todas las instalaciones montadas en el techo, incluidas las c\u00e1maras de vigilancia, luces, ventiladores y altavoces, deben incorporar \u201cdise\u00f1os anti-colgantes\u201d. En los ba\u00f1os, los lavamanos y los inodoros de acero inoxidable tambi\u00e9n deben estar completamente acolchonados, mientras que las duchas y las c\u00e1maras de vigilancia deben estar montadas en el techo, seg\u00fan el aviso.<\/p>\n

Estas caracter\u00edsticas de seguridad maximizada est\u00e1n dise\u00f1adas para evitar que los detenidos se quiten la vida, un problema que hab\u00eda acosado durante mucho tiempo las detenciones bajo el shuanggui.<\/p>\n

Sin embargo, el centro de liuzhi de Shizuishan result\u00f3 ser demasiado peque\u00f1o para la afluencia de detenidos. En junio, la ciudad public\u00f3 otro aviso buscando expandir la instalaci\u00f3n para abordar el problema de \u201cinsuficiencia de instalaciones y equipos\u201d. El proyecto incluye un nuevo edificio para interrogatorios, una nueva cantina para el personal y la reconfiguraci\u00f3n de los edificios existentes para crear m\u00e1s celdas de detenci\u00f3n.<\/p>\n

El partido nunca public\u00f3 cifras oficiales sobre las detenciones bajo shuanggui, y los n\u00fameros sobre liuzhi son casi tan elusivos. En 2023, el \u00fanico a\u00f1o para el que hab\u00eda datos nacionales disponibles, 26.000 personas<\/a> fueron detenidas por la NSC y sus ramas locales en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

Los datos provinciales, aunque dispersos, han indicado un aumento significativo en el n\u00famero de detenciones. En la regi\u00f3n norte\u00f1a de Mongolia Interior, 17 veces m\u00e1s personas fueron puestas bajo custodia liuzhi en 2018 que las que fueron sujetas a shuanggui en 2017, seg\u00fan la comisi\u00f3n de supervisi\u00f3n de la regi\u00f3n.<\/a><\/p>\n

Las autoridades parecen haber establecido reglas de construcci\u00f3n est\u00e1ndar para los centros liuzhi, incluido un plan nacional para la construcci\u00f3n de estas instalaciones entre 2023 y 2027, que fueron citadas repetidamente en los documentos gubernamentales y avisos de licitaci\u00f3n revisados por CNN.<\/p>\n

Dingxi, una de las ciudades m\u00e1s pobres de la provincia noroccidental de Gansu, indic\u00f3 que su centro de detenci\u00f3n de 305 millones de yuanes (US$ 42 millones) se construir\u00eda siguiendo los requisitos especificados por la CCDI y la NSC para lograr las \u201coperaciones estandarizadas, basadas en la ley y profesionales\u201d de la instalaci\u00f3n liuzhi.<\/p>\n

El enorme complejo, que contar\u00e1 con 542 habitaciones, incluir\u00e1 32 celdas de detenci\u00f3n, alojamiento para que los investigadores y guardias vivan en el lugar, as\u00ed como otras instalaciones para satisfacer sus necesidades diarias, seg\u00fan un documento presupuestario de 2024 de la agencia anticorrupci\u00f3n de la ciudad.<\/p>\n

Los funcionarios chinos y los medios estatales elogiaron la transici\u00f3n del sistema shuanggui al liuzhi como un paso crucial hacia lo que describen como \u201cel Estado de Derecho en el trabajo anticorrupci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

El sistema shuanggui hab\u00eda sido criticado durante mucho tiempo por utilizar amenazas, presi\u00f3n intensa o incluso tortura<\/a> para obtener confesiones. Un informe<\/a> de 2016 de Human Rights Watch document\u00f3 11 muertes bajo custodia de shuanggui entre 2010 y 2015, as\u00ed como numerosos casos de abuso y tortura.<\/p>\n

A diferencia de shuanggui, que no ten\u00eda base legal, liuzhi est\u00e1 inscrito en la ley de supervisi\u00f3n nacional, que se introdujo en 2018 para regular la NSC.<\/p>\n

La ley proh\u00edbe que los investigadores recopilen pruebas a trav\u00e9s de medios ilegales, como amenazas y enga\u00f1os; proh\u00edbe insultar, rega\u00f1ar, golpear, abusar y cualquier forma de castigo corporal de los investigados. La ley tambi\u00e9n exige que los interrogatorios sean grabados en video.<\/p>\n

Pero los expertos legales dicen que la legislaci\u00f3n solo envuelve con un delgado velo de legalidad<\/a> un r\u00e9gimen de detenci\u00f3n que opera fuera del sistema judicial, carece de supervisi\u00f3n externa y sigue siendo inherentemente propenso al abuso.<\/p>\n

\u201cEn el pasado, era extra-legal. Ahora, algunos cr\u00edticos lo llaman \u2018legalmente ilegal\u2019\u201d, dijo un acad\u00e9mico chino que ha estudiado la NSC. Habl\u00f3 bajo condici\u00f3n de anonimato, citando temores de represalias por parte del Gobierno.<\/p>\n

El opaco sistema judicial de China, que responde al Partido Comunista, ya cuenta con una tasa de condena superior al 99%.<\/p>\n

Pero, a diferencia de los arrestos criminales, el liuzhi ocurre fuera del proceso judicial y no permite el acceso a representaci\u00f3n legal, lo que genera preocupaciones sobre el posible abuso de poder, dijo un segundo acad\u00e9mico chino que tambi\u00e9n solicit\u00f3 anonimato.<\/p>\n

En septiembre, Zhou Tianyong, destacado economista y exprofesor en la prestigiosa Escuela Central del Partido, donde el Partido Comunista forma a sus altos funcionarios, advirti\u00f3 de que las autoridades locales estaban utilizando las investigaciones por corrupci\u00f3n para extorsionar dinero a empresarios privados y as\u00ed llenar sus arcas vac\u00edas.<\/p>\n

En un art\u00edculo viral<\/a> que luego fue censurado, Zhou pidi\u00f3 el fin de la pr\u00e1ctica de las agencias locales anticorrupci\u00f3n de detener a empresarios bajo sospecha de cargos de soborno falsos o fabricados y obligarlos a pagar para ser liberados. \u201cSi (esta tendencia) se extiende, sin duda conducir\u00e1 a otro desastre para la econom\u00eda nacional\u201d, escribi\u00f3 Zhou.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, han surgido denuncias de abuso y confesiones forzadas en m\u00faltiples casos de liuzhi que se han dado a conocer en l\u00ednea.<\/p>\n

Entre ellos se encuentra Chen Jianjun, un arquitecto convertido en funcionario local que dijo haber sido enga\u00f1ado y forzado a hacer falsas confesiones de soborno mientras estaba detenido bajo liuzhi en 2022 en la ciudad noroccidental de Xianyang.<\/p>\n

Durante sus seis meses de detenci\u00f3n, el hombre de 57 a\u00f1os fue vigilado por pares rotativos de guardias las 24 horas del d\u00eda y se le obligaba a sentarse erguido durante 18 horas al d\u00eda sin moverse ni hablar, con cualquier ligera flexi\u00f3n de su espalda inmediatamente sancionada por los guardias, seg\u00fan un relato escrito de su experiencia publicado en la plataforma social WeChat.<\/p>\n

Dos personas familiarizadas con el caso confirmaron a CNN que el relato fue escrito por Chen y publicado por su hija, Chen Lu. La publicaci\u00f3n tambi\u00e9n incluye fotos de tres dibujos hechos por Chen Jianjun en papel higi\u00e9nico, describiendo su vida bajo liuzhi.<\/p>\n

Chen solo pod\u00eda dormir menos de seis horas al d\u00eda bajo luces brillantes que nunca se apagaban; en la cama, deb\u00eda acostarse de espaldas y mantener sus manos por encima de la manta a la vista de los guardias, escribi\u00f3.<\/p>\n

\u201cEl tormento prolongado me dej\u00f3 f\u00edsica y mentalmente exhausto, con la conciencia borrosa, un colapso mental, pensamientos ca\u00f3ticos y alucinaciones\u201d, escribi\u00f3 Chen, a\u00f1adiendo que cuando sali\u00f3 del liuzhi, hab\u00eda perdido 15 kilogramos.<\/p>\n

La hija de Chen no respondi\u00f3 a las solicitudes de entrevista de CNN. Su abogado se neg\u00f3 a hacer comentarios.<\/p>\n

En 2023, Chen fue condenado a seis a\u00f1os de prisi\u00f3n por aceptar sobornos de 2,5 millones de yuanes (US$ 340.000). Apel\u00f3 y est\u00e1 esperando una resoluci\u00f3n, seg\u00fan Caixin<\/a>, una revista de negocios conocida por su periodismo de investigaci\u00f3n. CNN ha contactado al Gobierno de Xianyang y a la comisi\u00f3n de supervisi\u00f3n municipal de Xianyang para obtener comentarios.<\/p>\n

El abogado chino que represent\u00f3 a funcionarios en la corte despu\u00e9s de ser liberados de la custodia liuzhi dijo que era com\u00fan que los detenidos fueran forzados a sentarse en una posici\u00f3n durante hasta 18 horas al d\u00eda.<\/p>\n

\u201cTen\u00edan que sentarse continuamente sin moverse, lo que causaba \u00falceras por presi\u00f3n graves en sus gl\u00fateos. Se aplicaba algo de medicina, pero se les obligaba a seguir sentados, lo que causaba un mayor deterioro. Era extremadamente torturante\u201d, dijo.<\/p>\n

Algunos clientes tambi\u00e9n recib\u00edan muy poca comida hasta que confesaban, lo que causaba desnutrici\u00f3n y una serie de otros problemas de salud, se\u00f1al\u00f3 el abogado. \u201cMuchas personas eventualmente desarrollaron alucinaciones auditivas y sent\u00edan que estaban perdiendo la raz\u00f3n\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Seg\u00fan el abogado, otra t\u00e1ctica utilizada com\u00fanmente por los investigadores era detener simult\u00e1neamente a un funcionario y su c\u00f3nyuge, aunque este \u00faltimo no tuviera un cargo p\u00fablico.<\/p>\n

Es un enfoque de dos frentes: los investigadores pueden intentar obtener pistas sobre la supuesta transgresi\u00f3n del funcionario a trav\u00e9s del c\u00f3nyuge; mientras que el c\u00f3nyuge puede ser tomado como reh\u00e9n para presionar al funcionario a confesar, explic\u00f3 el abogado.<\/p>\n

En algunos casos, los investigadores tambi\u00e9n hab\u00edan amenazado con detener a los hijos de los funcionarios para interrogarlos, a\u00f1adi\u00f3 el abogado.<\/p>\n

Un proyecto de enmienda a la ley de supervisi\u00f3n nacional, que est\u00e1 siendo revisado por la m\u00e1xima legislatura de China, parece hacer referencia a las preocupaciones sobre posibles abusos. Agreg\u00f3 una cl\u00e1usula que exige a los investigadores llevar a cabo las investigaciones de manera \u201clegal, civilizada y estandarizada\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, el proyecto de propuesta ha ignorado los llamados para permitir el acceso a defensa legal durante la detenci\u00f3n liuzhi. En cambio, ha sugerido extender el per\u00edodo m\u00e1ximo de detenci\u00f3n de seis meses a ocho meses, si se considera que el sospechoso podr\u00eda ser condenado a una pena de prisi\u00f3n de 10 a\u00f1os o m\u00e1s; el per\u00edodo total de liuzhi podr\u00eda reiniciarse si se descubren nuevos delitos, lo que significar\u00eda un m\u00e1ximo de 16 meses de custodia, seg\u00fan la propuesta.<\/p>\n

La enmienda propuesta gener\u00f3 un intenso debate y cr\u00edticas de abogados y acad\u00e9micos legales chinos, quienes dicen que los poderes otorgados a los investigadores durante liuzhi superan ampliamente la protecci\u00f3n de los derechos de los detenidos.<\/p>\n

\u201cLa detenci\u00f3n prolongada y el interrogatorio representan una prueba extrema que supera los l\u00edmites f\u00edsicos y mentales del detenido\u201d, dijo Dacheng, un bufete de abogados con sede en Beijing, en un art\u00edculo<\/a> en su cuenta de redes sociales.<\/p>\n

\u201cBajo tales condiciones extremas, en las que tanto el cuerpo como la mente son llevados al l\u00edmite, se vuelve cada vez m\u00e1s dif\u00edcil saber si el detenido est\u00e1 dando una \u2018confesi\u00f3n honesta\u2019 basada en hechos o si opta por una \u2018cooperaci\u00f3n total\u2019 comprometiendo la verdad bajo una presi\u00f3n insoportable\u201d.<\/p>\n

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