El l\u00edder brit\u00e1nico en tiempos de guerra Winston Churchill dijo una vez que era optimista, ya que no ten\u00eda sentido ser otra cosa. El a\u00f1o que se avecina en Ucrania ha dado lugar a un optimismo salvaje, quiz\u00e1 intencionado, por parte de Kyiv y, al menos p\u00fablicamente, en partes de la OTAN de que la entrante administraci\u00f3n de Trump puede efectuar un cambio significativo y diplom\u00e1tico.<\/p>\n
Tienen pocas opciones, ya que el alcance del respaldo estadounidense decidir\u00e1 el resultado de esta guerra, y el c\u00edrculo \u00edntimo de Trump est\u00e1 lejos de estar persuadido, si no es que ya se muestra reacio, a continuar con el actual nivel de apoyo, casi adecuado, del Gobierno de Biden. Sin embargo, el historial de negociaci\u00f3n y paz de Mosc\u00fa durante una d\u00e9cada de guerra en Ucrania deber\u00eda ser motivo de gran cautela, sino de cinismo.<\/p>\n
Keith Kellogg, el enviado a Ucrania del presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, lleva tiempo planteando los principios b\u00e1sicos de un acuerdo de paz optimista en un documento pol\u00edtico que escribi\u00f3 para un grupo de reflexi\u00f3n el pasado mes de abril.<\/p>\n
Los principios implican un alto el fuego, que Ucrania entre en conversaciones como condici\u00f3n para recibir m\u00e1s ayuda militar, y una posible zona desmilitarizada, para garantizar el congelamiento de los frentes actuales. El plan depende en gran medida de la complicidad de Mosc\u00fa para poner fin a la guerra en los t\u00e9rminos ideados por Estados Unidos, y no resuelve el principal problema que eval\u00faa: que Ucrania necesita m\u00e1s armas de las que la OTAN puede proporcionarle c\u00f3modamente. Sin embargo, los aliados de EE.UU. est\u00e1n examinando las propuestas de Kellogg con cierta seriedad, para al menos, seg\u00fan parece, estar preparados y dispuestos.<\/p>\n
Un funcionario de defensa europeo dijo a CNN que hab\u00eda \u201cdiscusiones activas\u201d sobre c\u00f3mo las naciones de la OTAN podr\u00edan desplegar efectivos para ayudar con una zona desmilitarizada, si una llegara a ser parte de cualquier acuerdo de paz, y se les solicitara. Los funcionarios occidentales han reiterado a menudo su opini\u00f3n acerca de que Mosc\u00fa sigue siendo reacio a abrir un conflicto a gran escala con la propia OTAN.<\/p>\n
Quiz\u00e1 la presencia de algunas tropas de la OTAN a lo largo de las l\u00edneas del frente ucraniano podr\u00eda frenar al Kremlin en su intento de avanzar lentamente, a pesar de un acuerdo de alto el fuego, como ya ha intentado en otras ocasiones.<\/p>\n
El lunes, el presidente Volodymyr Zelensky dijo que hab\u00eda discutido el despliegue de \u201ccontingentes asociados\u201d de fuerzas en Ucrania con su hom\u00f3logo franc\u00e9s, Emmanuel Macron. Par\u00eds ha planteado recientemente la idea de desplegar fuerzas francesas en Ucrania para entrenar, pero los medios ucranianos fueron m\u00e1s all\u00e1 y especularon con que esto podr\u00eda referirse al germen de una fuerza de mantenimiento de la paz de la OTAN.<\/p>\n
El domingo, el nuevo asesor de Seguridad Nacional de Trump, el legislador estadounidense Mike Waltz, coment\u00f3 en ABC News sobre la guerra en Ucrania: \u201cTodo el mundo sabe que esto tiene que terminar de alg\u00fan modo diplom\u00e1ticamente\u201d. Sus comentarios fueron aprovechados el martes por el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergey Lavrov, quien dijo que significaba que el equipo de Trump estaba abordando \u201cla realidad sobre el terreno\u201d, inform\u00f3 Reuters.<\/p>\n
Trump heredar\u00e1 una alianza de la OTAN de la que ha expresado su escepticismo y en la que la unidad del mensaje de apoyo a Ucrania est\u00e1 empezando a desmoronarse. Aunque el canciller de Alemania, Olaf Scholz, rompi\u00f3 meses de aislamiento diplom\u00e1tico del presidente de Rusia, Vladimir Putin, con una llamada telef\u00f3nica en noviembre, los miembros m\u00e1s orientales de la OTAN son muy conscientes de la amenaza de un Kremlin envalentonado por unos altos el fuego parcialmente cumplidos, y siguen centrados en la derrota duradera de Mosc\u00fa como la mejor forma de garantizar la seguridad europea.<\/p>\n
Kaja Kallas, ex primera ministra de Estonia y ahora Alta Representante de la Uni\u00f3n Europea para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, declar\u00f3 a CNN desde Roma que cre\u00eda que Ucrania a\u00fan pod\u00eda ganar con la ayuda adecuada.<\/p>\n
\u201cLo que est\u00e1 en juego para la seguridad europea es extraordinariamente alto\u201d, afirm\u00f3. \u201cLa escala de los ataques h\u00edbridos en Europa ya ha aumentado y la derrota de Ucrania nos costar\u00eda mucho m\u00e1s que la ayuda\u201d.<\/p>\n
\u201cPutin ha demostrado un desprecio total por el derecho internacional y no se puede confiar en \u00e9l. Sin garant\u00edas de seguridad cre\u00edbles, es probable que fracase cualquier acuerdo de alto el fuego. Rusia simplemente se rearmar\u00e1 y volver\u00e1 a atacar\u201d. Un mal acuerdo de paz \u201csolo conducir\u00e1 a m\u00e1s guerra, igual que antes\u201d, a\u00f1adi\u00f3. \u201cDebemos aprender del pasado y asegurarnos de que cualquier acuerdo futuro sea sostenible\u201d.<\/p>\n
Las anteriores promesas de paz de Rusia en Ucrania se han caracterizado por el enga\u00f1o, lo que sugiere que el alto el fuego podr\u00eda ser solo de nombre. En la invasi\u00f3n inicial de 2014, Crimea fue tomada por una peque\u00f1a fuerza de \u201chombres verdes\u201d que arrollaron las bases ucranianas en la pen\u00ednsula mientras negaban que fueran militares rusos. (Putin admiti\u00f3 m\u00e1s tarde que lo eran).<\/p>\n
Los \u201clevantamientos\u201d dirigidos por mercenarios que tomaron partes de la regi\u00f3n del Donb\u00e1s en los meses siguientes tambi\u00e9n fueron una cortina de humo poco convincente para la anexi\u00f3n de Mosc\u00fa. Rusia a menudo persegu\u00eda con entusiasmo sus objetivos militares mientras hablaba de paz, y en febrero de 2015 complet\u00f3 su avance hacia la estrat\u00e9gica ciudad de Debaltseve, justo en medio de las conversaciones de paz en Minsk, tomando finalmente la ciudad durante los primeros d\u00edas de un alto el fuego.<\/p>\n
Quienes estuvieron all\u00ed, recuerdan un proceso viciado. Alexander Hug, que dirigi\u00f3 sobre el terreno la misi\u00f3n de observaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa que supervis\u00f3 los alto el fuego de 2014-15, declar\u00f3 a CNN: \u201cNing\u00fan alto el fuego es perfecto. Es inevitable que se produzcan violaciones. La cuesti\u00f3n clave es qu\u00e9 prev\u00e9 el acuerdo en t\u00e9rminos de sanciones y medidas correctivas\u201d. Dijo que si cualquiera de las partes se sal\u00eda con la suya, \u201cse tiene una invitaci\u00f3n abierta para m\u00e1s de lo mismo\u201d.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que \u201clas situaciones de entonces y de ahora no son las mismas\u201d pero que las \u201clecciones clave extra\u00eddas hace 10 a\u00f1os siguen siendo v\u00e1lidas hoy\u201d.<\/p>\n
La narrativa de Mosc\u00fa tambi\u00e9n ha cambiado dr\u00e1sticamente en la \u00faltima d\u00e9cada, al igual que su tasa de bajas. En 2014, Putin fing\u00eda a menudo no tener ning\u00fan control sobre los \u201clevantamientos separatistas\u201d, y los militares rusos sufr\u00edan relativamente pocas bajas a cambio de importantes ganancias territoriales.<\/p>\n