No sorprendi\u00f3 que el presidente Donald Trump emitiera esta semana un memorando dirigido a los directores de los departamentos y agencias federales, en el que b\u00e1sicamente les ordenaba que sus empleados volvieran a la oficina a tiempo completo.<\/p>\n
Entre otras cosas, poco despu\u00e9s de las elecciones presidenciales, Elon Musk y Vivek Ramaswamy, que en ese momento estaban programados para dirigir el reci\u00e9n creado Departamento de Eficiencia Gubernamental de Trump, se\u00f1alaron que tener un mandato de regreso a la oficina a tiempo completo era una invitaci\u00f3n para que muchos renunciaran.<\/p>\n
\u201cExigir a los empleados federales que acudan a la oficina cinco d\u00edas a la semana generar\u00eda una oleada de bajas voluntarias que celebramos\u201d, escribieron en un art\u00edculo de opini\u00f3n<\/a> en el diario The Wall Street Journal.<\/p>\n En el a\u00f1o fiscal 2023, el 43% de los trabajadores federales civiles teletrabajaban de forma \u201crutinaria o situacional\u201d, seg\u00fan un informe<\/a> de diciembre de la Oficina de Gesti\u00f3n de Personal de Estados Unidos.<\/p>\n Pero por razones pr\u00e1cticas, financieras y de otro tipo, la aplicaci\u00f3n de la directiva de Trump podr\u00eda ser m\u00e1s complicada y llevar m\u00e1s tiempo de lo previsto.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es el resultado? \u201cEs razonable esperar que una parte significativa de los trabajadores federales cuyos trabajos se pueden hacer a distancia seguir\u00e1n trabajando al menos unos d\u00edas a la semana fuera de un sitio federal oficial [u] oficina en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os\u201d, dijo el experto en oficinas gubernamentales Mika Cross, que ha implementado varias iniciativas de pol\u00edtica de capital humano y lugar de trabajo en todo el gobierno federal.<\/p>\n La directiva del presidente establece: \u201cLos jefes de todos los departamentos y agencias del poder ejecutivo del Gobierno deber\u00e1n, tan pronto como sea posible, tomar todas las medidas necesarias para poner fin a los acuerdos de trabajo a distancia y exigir a los empleados que vuelvan a trabajar en persona en sus respectivos lugares de destino a tiempo completo, siempre que los jefes de departamento y agencia hagan las exenciones que consideren necesarias\u201d.<\/p>\n El texto no es expl\u00edcito sobre si la orden se refiere simplemente al 10% estimado de los trabajadores civiles federales que trabajan a distancia a tiempo completo, que seg\u00fan los c\u00e1lculos de la Oficina de Gesti\u00f3n y Presupuesto representaban aproximadamente 228.000 empleados en mayo de 2024. O si tambi\u00e9n se aplica a los trabajadores federales que tienen un horario h\u00edbrido aprobado: trabajan a distancia durante alg\u00fan periodo de cada semana y trabajan in situ el resto.<\/p>\n \u201cTal como lo leo ahora, el [memorando] se aplica a las oficinas federales de todo el pa\u00eds, no solo en Washington. Pero especifica \u2018trabajo a distancia\u2019 y no \u2018teletrabajo\u2019. Me pregunto si la intenci\u00f3n era aplicarlo a ambas modalidades de trabajo o solo al trabajo a distancia\u201d, dijo Cross.<\/p>\n Las nuevas directrices de la OPM, obtenidas por primera vez por Jamie Gangel de CNN, parecen dar a entender que el nuevo mandato se aplicar\u00e1 a ambos tipos de modalidades. \u201cLa \u00fanica manera de conseguir que los empleados vuelvan a la oficina es adoptar una pol\u00edtica centralizada que exija la vuelta al trabajo en todos los organismos del Gobierno federal\u201d, dice la directriz.<\/p>\n Contin\u00faa diciendo que no m\u00e1s tarde de las 5 p.m. hora del este de EE.UU. de este viernes, \u201cEl jefe de la agencia o jefe de la agencia en funciones debe revisar su pol\u00edtica de teletrabajo de la agencia emitida en virtud de 5 U.S.C. \u00a7 6502 (a) (1) (A) para indicar que los empleados elegibles deben trabajar a tiempo completo en sus respectivos lugares de destino a menos que se excusa debido a una discapacidad, condici\u00f3n m\u00e9dica calificada, u otra raz\u00f3n de peso certificada por el jefe de la agencia y el supervisor del empleado\u201d.<\/p>\n Aunque el nuevo mandato afectar\u00e1 a muchos trabajadores federales, Cross cree que los efectos podr\u00edan ser \u201cdevastadores\u201d para ciertos grupos demogr\u00e1ficos, como los empleados que son c\u00f3nyuges de militares y personal de servicios extranjeros, ya que tienen que vivir donde est\u00e1 destinado su c\u00f3nyuge. Queda por ver si ese tipo de situaci\u00f3n podr\u00eda considerarse una exenci\u00f3n cualificada.<\/p>\n Cross se\u00f1ala que la aplicaci\u00f3n de esta directiva a los trabajadores federales a tiempo completo que trabajan a distancia y a los que tienen acuerdos de teletrabajo aprobados no ser\u00e1 f\u00e1cil.<\/p>\n \u201cLa directiva exige que todos los departamentos y agencias del poder ejecutivo pongan fin a los acuerdos de trabajo a distancia y exijan a los empleados que regresen a sus respectivos lugares de trabajo. Sin embargo, por definici\u00f3n, el lugar de trabajo oficial [de los trabajadores totalmente a distancia] es su oficina en casa. Por lo tanto, no tienen oficinas a las que volver\u201d, dijo Cross.<\/p>\n Dado que los trabajadores remotos est\u00e1n repartidos por todo el pa\u00eds, los organismos tendr\u00edan que encontrar una oficina cercana a la que presentarse o exigirles que se trasladaran para estar cerca de una. Ambas medidas podr\u00edan aumentar los costos federales.<\/p>\n Desplazamientos:<\/strong> Si un trabajador totalmente remoto tiene que desplazarse a una nueva oficina, podr\u00eda optar a subvenciones de transporte. O, si la oficina est\u00e1 a m\u00e1s de 80 km de su casa, podr\u00eda recibir una paga por servicio temporal para gastos de transporte, alojamiento y viaticos. Sin embargo, el pago por servicio temporal puede ser menos preocupante, ya que las directrices de la OPM establecen que \u201csi el lugar de trabajo oficial de un empleado est\u00e1 a m\u00e1s de 80 km de cualquier oficina de la agencia existente, la agencia debe tomar medidas para trasladar el lugar de trabajo del empleado a la oficina de la agencia m\u00e1s adecuada en funci\u00f3n de las obligaciones y la funci\u00f3n del trabajo del empleado\u201d. Eso suena como que podr\u00eda requerir la reubicaci\u00f3n de trabajo de una persona. Si es as\u00ed, \u00bfesa persona ser\u00eda trasladada?<\/p>\n Pagos:<\/strong> Si un trabajador a distancia tiene que trasladarse a una zona con un costo de vida m\u00e1s elevado, como Washington, habr\u00e1 que ajustar su salario por localidad. Por ejemplo, un puesto en Washington paga casi US$ 19.000 al a\u00f1o m\u00e1s que el mismo puesto en Kentucky o Maine, explica Cross. Otro paga US$ 26.000 m\u00e1s.<\/p>\n Costos de contrataci\u00f3n:<\/strong> Si los trabajadores federales altamente cualificados y experimentados que trabajan a distancia a tiempo completo o teletrabajan parte de la semana deciden renunciar en lugar de cumplir con el nuevo mandato, el departamento o agencia incurrir\u00eda en costos para contratar a sus sustitutos.<\/p>\n La directiva de Trump terminaba con esta frase: \u201cEste memorando se implementar\u00e1 de acuerdo con la ley aplicable\u201d.<\/p>\n Para la Federaci\u00f3n Estadounidense de Empleados Gubernamentales (AFGE, por sus siglas en ingl\u00e9s), eso significa que el mandato no puede violar las obligaciones contractuales negociadas por el sindicato. \u201cSignificar\u00eda respetar cualquier acuerdo de trabajo h\u00edbrido detallado en nuestros contratos ratificados. Obviamente, estaremos pendientes de c\u00f3mo se aplica el memorando y responderemos en consecuencia si es necesario\u201d, dijo el portavoz Tim Kauffman.<\/p>\n Si Trump sigue adelante con las declaraciones que hizo en su primera rueda de prensa tras las elecciones de diciembre, puede que se avecine una batalla legal por esos contratos. Atac\u00f3 un acuerdo que la Administraci\u00f3n de la Seguridad Social alcanz\u00f3 con la AFGE, que permite a los empleados de la agencia seguir teletrabajando hasta 2029.<\/p>\n \u201cSi la gente no vuelve al trabajo, si no vuelve a la oficina, ser\u00e1n despedidos\u201d, dijo Trump. A\u00f1adi\u00f3 que su administraci\u00f3n \u201cobviamente va a estar en los tribunales para detener\u201d el acuerdo.<\/p>\n Aparte de todas las consideraciones log\u00edsticas, legales y financieras, la emisi\u00f3n de un mandato general de retorno a las oficinas para los trabajadores federales puede crear otras preocupaciones.<\/p>\n Los pros y los contras del trabajo a distancia y los acuerdos h\u00edbridos se han estudiado detenidamente desde que muchas organizaciones tuvieron que recurrir a ellos durante la pandemia.<\/p>\n Aunque cualquier modalidad, totalmente remota, h\u00edbrida o in situ a tiempo completo, puede tener sus inconvenientes si no se gestiona bien, muchos estudios demuestran que ofrecer un trabajo flexible es una forma clave de atraer, comprometer y retener el talento, al tiempo que se preserva el conocimiento institucional. Y la Administraci\u00f3n federal tiene que competir con el sector privado para encontrar trabajadores cualificados.<\/p>\n En un informe de 2021, la OPM citaba varias ventajas de contar con opciones de teletrabajo para aquellos cuyo trabajo puede realizarse a distancia. Entre ellas, ayudar a una agencia a \u201cadquirir los conocimientos necesarios para talentos cr\u00edticos dif\u00edciles de contratar o conjuntos de habilidades dif\u00edciles de encontrar\u201d y \u201csatisfacer las demandas de una fuerza de trabajo cambiante que exige m\u00e1s flexibilidad\u201d.<\/p>\n Un ejemplo de talento cr\u00edtico necesario se encuentra en el \u00e1mbito de la tecnolog\u00eda. En un testimonio ante la Comisi\u00f3n de Supervisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Representantes la semana pasada, Cross se\u00f1al\u00f3 que \u201chay 19 veces m\u00e1s trabajadores con derecho a jubilaci\u00f3n mayores de 50 a\u00f1os que menores de 30 en puestos federales de TI\u201d.<\/p>\n La empresa de investigaci\u00f3n laboral Gallup<\/a>, por su parte, descubri\u00f3 el a\u00f1o pasado que \u201cel 93% de los empleados en puestos con capacidad remota prefieren trabajar a distancia al menos parte de su semana laboral\u201d. Adem\u00e1s, descubri\u00f3 que \u201cseis de cada 10 empleados exclusivamente remotos dicen que es muy probable que busquen empleo en otro lugar si no se les permite la flexibilidad remota\u201d.<\/p>\n Los diferentes estudios que eval\u00faan el impacto de los acuerdos de teletrabajo en la productividad pueden utilizar medidas variadas para la productividad. Pero varios encuentran una correlaci\u00f3n positiva o neutra.<\/p>\n