(CNN Espa\u00f1ol) — \u201cQuiero subrayar que me parece terrible que quieran cerrar el Fondo (Nacional) de las Artes. \u00bfQu\u00e9 hubiese sido yo en mis comienzos si no hubiese obtenido esos pr\u00e9stamos?\u201d. Marta Minuj\u00edn, conocida mundialmente por su obra vanguardista, es una de las artistas argentinas que se pronunci\u00f3 contra la reforma de los organismos culturales que propone el presidente Javier Milei, y que incluye la eliminaci\u00f3n o rebaja de jerarqu\u00edas de diversas entidades del gobierno nacional, despidos y reducci\u00f3n de puestos.<\/p>\n
Adem\u00e1s de la disminuci\u00f3n de rango del Ministerio de cultura a Secretar\u00eda, el gobierno de Javier Milei reserv\u00f3 un cap\u00edtulo completo en el proyecto de ley de \u201cBases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos\u201d, que se discute en el Congreso, a poner la lupa sobre los contenidos y producciones culturales: teatro, cine, literatura, m\u00fasica y artes pl\u00e1sticas. Ninguna expresi\u00f3n queda fuera del paraguas que busca reformar los mecanismos e instituciones que fomentan la producci\u00f3n, la formaci\u00f3n y la participaci\u00f3n cultural.<\/p>\n
Artistas, escritores, actores y m\u00fasicos se pronunciaron contra los art\u00edculos que conforman este capitulo de la megarreforma de Milei, pero \u00bfcu\u00e1les son los principales puntos de la pol\u00e9mica?<\/p>\n
El cine argentino, en contra del desfinanciamiento del INCAA<\/p>\n
El cine, una promesa anunciada<\/p>\n
Durante la campa\u00f1a, el espacio de Javier Milei ya hab\u00eda advertido que, en caso de ganar las elecciones, ir\u00eda por el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa). Ya en 2023 distintos artistas se pronunciaron contra el cierre del instituto, como el director y ganador del Oscar, Juan Jos\u00e9 Campanella o el actor Ricardo Dar\u00edn.\u00a0Entre otras funciones, el Incaa ha canalizado hasta ahora las l\u00edneas de cr\u00e9ditos promocionales para financiar las producciones o coproducciones nacionales de cine y televisi\u00f3n.<\/p>\n
Si bien en el proyecto de ley no se habla de la completa eliminaci\u00f3n del instituto, el espacio libertario busca realizar cambios significativos en su marco regulatorio. Respecto de su representaci\u00f3n, el proyecto reduce la cantidad de miembros del Consejo Asesor, que pasar\u00eda de contar con 11 representantes a 8 que, en lugar de ser representantes de las distintas regiones culturales, ser\u00edan designados por el Poder Ejecutivo Nacional.<\/p>\n
\u201cEl Incaa es aut\u00e1rquico, en realidad es un ente p\u00fablico no estatal cuya finalidad es fomentar y promover la actividad cinematogr\u00e1fica, y regularla. Todos los pa\u00edses del mundo tienen que calificar las pel\u00edculas. Eso es parte de la regulaci\u00f3n que est\u00e1 en la \u00f3rbita del Incaa. A veces no se toma en cuenta cu\u00e1nta actividad se genera cuando ten\u00e9s que regular la actividad\u201d, explica Gabriel Rojze, rector de la Escuela Nacional de Experimentaci\u00f3n y Realizaci\u00f3n Cinematogr\u00e1fica (Enerc), que depende del Instituto.<\/p>\n
Uno de los puntos m\u00e1s pol\u00e9micos de la norma es el que busca modificar su financiaci\u00f3n. Seg\u00fan se desprende del proyecto, se mantendr\u00eda \u00fanicamente el impuesto del 10% sobre el precio de las entradas de cine, y omite el porcentaje que recibe del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), que es del 25% de su recaudaci\u00f3n. De esta manera, buena parte de los fondos de los que podr\u00eda disponer Incaa pasar\u00eda a ser parte del\u00a0Presupuesto Nacional.<\/p>\n
\u201cLos recursos genuinos con los que cuenta el instituto hist\u00f3ricamente son tres. Uno es el tradicional 10% que se cobra de la entrada en cine. Con el correr del tiempo, cuando la televisi\u00f3n empez\u00f3 a quitarle p\u00fablico a la cinematograf\u00eda, los legisladores en las modificaciones de la ley le agregaron el ingreso del 25% de lo que ahora es el Enacom. Se cobra el 25% de los ingresos del canon que un privado abona por explotar una se\u00f1al televisiva comercial y tener la autorizaci\u00f3n para hacerlo en forma paga. Hoy eso significa pr\u00e1cticamente el 70% de los ingresos del instituto. Y el impuesto sobre la venta o alquiler de videogramas grabados es la tercera fuente de financiamiento que nos cortar\u00edan\u201d, agrega Rojze.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se plantea la eliminaci\u00f3n de la norma que establece\u00a0que el Fondo de Fomento financia a la Escuela, a la Cinemateca y a la Biblioteca del Incaa, y solo deja en pie la financiaci\u00f3n a la Cinemateca y la Biblioteca. Esto podr\u00eda dejar sin caja a la Escuela Nacional de Experimentaci\u00f3n y Realizaci\u00f3n Cinematogr\u00e1fica. El rector de esta instituci\u00f3n remarca esta posibilidad: \u201cLa escuela no est\u00e1 en ning\u00fan lugar de la ley. O sea que de aprobarse no tenemos m\u00e1s escuela. La verdad que es s\u00faper angustiante, muy dif\u00edcil\u201d.<\/p>\n
Por \u00faltimo, establece que el m\u00e1ximo del financiamiento que el Incaa podr\u00eda darle a una producci\u00f3n ser\u00eda del 50%, mientras que en la actualidad ese monto puede alcanzar el 70%.<\/p>\n
El futuro del Fondo Nacional de las Artes<\/p>\n
Otro de los puntos controversiales del proyecto de ley\u00a0que present\u00f3 Milei en el Congreso incluye la derogaci\u00f3n del decreto que cre\u00f3 hace 65 a\u00f1os el Fondo Nacional de las Artes (FNA) y la reasignaci\u00f3n del personal y el presupuesto designado para este fin.<\/p>\n
El FNA es un organismo que financia y promueve el desarrollo de artistas, gestores y organizaciones culturales sin fines de lucro con criterio amplio y federal.\u00a0En la actualidad se financia a trav\u00e9s de tres fuentes, siendo la principal el pago de derechos de autor para obras de artistas ya fallecidos, pero sumando tambi\u00e9n tasas y multas de la ley de propiedad intelectual, intereses de pr\u00e9stamos, aportes extraordinarios y t\u00edtulos.<\/p>\n
El artista pl\u00e1stico Antonio Berni, el escritor Jorge Luis Borges o la poeta Alejandra Pizarnik\u00a0fueron algunos de los beneficiados por los programas de esta instituci\u00f3n que abarca m\u00faltiples disciplinas: arquitectura, artesan\u00edas, arte y tecnolog\u00eda, artes visuales, audiovisuales y esc\u00e9nicas, dise\u00f1o, letras, m\u00fasica y patrimonio.<\/p>\n
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Gerardo S\u00e1nchez, gerente de\u00a0Planeamiento del FNA, asegura que \u201cno hay ning\u00fan motivo real para cerrar el Fondo Nacional de las Artes ni ning\u00fan otro organismo que financia la cultura. O sea, no hay motivos econ\u00f3micos porque tienen fuentes propias, no es que sale del Tesoro. En el caso del fondo, en su mayor\u00eda lo pagan televisoras, editoriales, radios\u201d.<\/p>\n
Una parte importante de la funci\u00f3n que cumple el FNA es la validaci\u00f3n de los artistas. \u201cNo es solamente una cuesti\u00f3n econ\u00f3mica. Hay una beca del Fondo que son 200.000 pesos\u00a0(cerca de US$ 200 al tipo de cambio informal), o sea, nadie vive de lo que le da el fondo, pero la validaci\u00f3n del FNA tiene un valor mucho m\u00e1s importante que el econ\u00f3mico. Por ejemplo, el concurso de Letras del Fondo Nacional de las Artes es un concurso que sale todos los a\u00f1os y se inscriben m\u00e1s o menos entre 3.000 y 4.000 obras. Gran parte de los premiados del Fondo Nacional de las Artes son editados por la validaci\u00f3n y el prestigio que tiene ese concurso. Una vez que est\u00e1 editado, se comercializa, se exporta, genera divisas. Sin eso no habr\u00eda exportaci\u00f3n. No es solamente el talento, que es mucho, pero si ese talento no tiene una validaci\u00f3n es imposible que se comercialice. Y es el rol que tiene el Estado en general y el Fondo Nacional de las Artes en particular. Eliminar el FNA es un gran riesgo para el arte, para la cultura, para la econom\u00eda\u201d, explica S\u00e1nchez.<\/p>\n
Y por \u00faltimo agrega \u201chay un mont\u00f3n de cosas que se pueden rever en materia de organizaci\u00f3n, en materia de adecuaci\u00f3n a las nuevas tecnolog\u00edas, en materia de fuentes de financiamiento, en materia de criterios de evaluaci\u00f3n, pero nada de eso implica cerrar o destruir un organismo especializado. O sea, si chorrea la canilla del ba\u00f1o no destruy\u00f3 la casa, cambio el cuerito. Va a tener implicancias no solo en lo identitario de las producciones m\u00e1s simb\u00f3licas, sino tambi\u00e9n en lo econ\u00f3mico. Va a haber menos producci\u00f3n, menos circulaci\u00f3n de obras, menos exportaci\u00f3n, menos empleo\u201d, advierte.<\/p>\n
El teatro \u00bfsin promoci\u00f3n?<\/p>\n
El teatro tampoco est\u00e1 a salvo del proyecto de ley, donde se propone suprimir\u00a0el Instituto Nacional del Teatro y reasignar los recursos humanos, presupuestarios y materiales.<\/p>\n
Este organismo naci\u00f3 en 1997, durante la presidencia de Carlos Menem, y tiene como objetivo promover y apoyar la actividad teatral en todo el territorio del pa\u00eds.<\/p>\n
El m\u00edtico Teatro Col\u00f3n en Argentina<\/p>\n
Por otra parte, la aprobaci\u00f3n de esta normativa derogar\u00eda la ley 14.800 que obliga, en caso de demoliciones de salas teatrales, al propietario a construir en el lugar otra sala con las mismas caracter\u00edsticas. De esta manera, los due\u00f1os de espacios teatrales ya no se ver\u00edan en la obligaci\u00f3n de mantenerlos por ley.<\/p>\n
Por \u00faltimo, otro punto que se derogar\u00eda es la ley 21.145 que beneficia a actores, artistas y t\u00e9cnicos de compa\u00f1\u00edas de teatro con la reducci\u00f3n del 50% sobre el precio de pasajes y fletes en las empresas estatales de transporte que utilicen para la realizaci\u00f3n de sus desplazamientos, y de tarifas especiales en hoteles que dependan del Estado.<\/p>\n
El jueves, el secretario de Cultura de la Naci\u00f3n, Leonardo Cifelli, tuvo que dar explicaciones de los apartados culturales del proyecto de ley en el Congreso. Durante su exposici\u00f3n hizo una muy breve menci\u00f3n al futuro del FNA, del Instituto del Teatro y del Incaa.<\/p>\n
Respecto del Fondo Nacional de las Artes y del Instituto del Teatro dijo brevemente que ser\u00e1n \u201cProgramas activos bajo la \u00f3rbita de la Secretar\u00eda de Cultura, cada uno conservar\u00e1 su fin, la promoci\u00f3n y el desarrollo de las actividades art\u00edsticas\u201d. Cuando hizo referencia al Incaa, plante\u00f3 que requiere \u201cmodificaciones urgentes\u201d.<\/p>\n
El precio de los libros y el futuro de las librer\u00edas<\/p>\n
Dentro de las modificaciones que plantea el proyecto de ley que se discute en el Congreso\u00a0se suma la derogaci\u00f3n de la ley 25.542, que establece un precio uniforme de venta de libros al p\u00fablico para todos los actores. Con la reforma legislativa, se permitir\u00e1 que distintos comercios fijen su precio independientemente de sus costos, y las librer\u00edas independientes temen que las grandes superficies -supermercados y otros minoristas de mayor poder econ\u00f3mico- fijen precios por debajo de sus costos para eliminar a la competencia de los peque\u00f1os comercios.<\/p>\n
Este cambio no est\u00e1 incluido en el cap\u00edtulo cultural\u00a0del megaproyecto de ley, sino en la secci\u00f3n que desregula la econom\u00eda. Este no es un dato menor cuando se analiza el porqu\u00e9\u00a0de estas modificaciones. Cecilia Fanti, vicepresidenta de la C\u00e1mara Argentina de Librer\u00edas Independientes, hace hincapi\u00e9 en esto: \u201cLos intereses no est\u00e1n contemplados en la cultura. Si quieren que volvamos a discutir la ley, discutamos la ley, en una comisi\u00f3n de cultura, pero romperla completamente no es la forma. Esta es una ley que se promulg\u00f3 porque la pidi\u00f3 el mismo sector al que representa. Es decir, es una ley que llev\u00f3 un gran debate, una gran discusi\u00f3n hacia dentro del sector editorial\u201c.<\/p>\n
La famosa librer\u00eda el Ateneo Grand Splendid en Argentina<\/p>\n
Desde la C\u00e1mara Argentina del Libro emitieron un comunicado en el que aseguran que de avanzar esta derogaci\u00f3n dejar\u00eda de existir tal equivalencia: \u201cEl establecimiento de un \u00fanico precio para cada libro que se publique en nuestro pa\u00eds ubica a todas las librer\u00edas en situaci\u00f3n de igualdad permitiendo la coexistencia y competencia en m\u00faltiples puntos de venta. La pluralidad y diversidad de librer\u00edas es fundamental para garantizar el acceso al libro y a la lectura en todo el territorio nacional. Caso contrario, son las grandes cadenas, plataformas y grandes superficies las que acaparan el mercado de venta del libro, eliminando a la competencia, concentrando el mercado, determinando qu\u00e9 se lee y por consiguiente, qu\u00e9 se publica\u201d.<\/p>\n
Fanti, adem\u00e1s explica que la ley actual \u201cno genera ning\u00fan costo fiscal a ning\u00fan sector del Estado. Se promulga a partir del consenso de una industria, es decir, los privados, que es lo que a ellos les encanta decir, nos pusimos de acuerdo y en funci\u00f3n de los acuerdos conseguidos se discuti\u00f3 con los legisladores. En estos 20 a\u00f1os se duplic\u00f3 la cantidad de librer\u00edas que hay en el pa\u00eds, cerca de 2001 eran 600, hoy son m\u00e1s de 1.500. Y en aquellas editoriales que son consideradas peque\u00f1as, su cat\u00e1logo creci\u00f3 en un 300%\u201d.<\/p>\n
\u201cLa ley actual hace que nosotros compitamos m\u00e1s y mejor, pero competimos por la calidad, no competimos por el precio. Competimos por los libreros, por la calidad de nuestros salones, nuestra exhibici\u00f3n, nuestras recomendaciones, nuestra capacidad para formar alrededor de nuestras librer\u00edas comunidades que se sientan identificadas para que vengan a la librer\u00eda\u201c, agrega Cecilia Fanti.<\/p>\n
Por otra parte, la nueva normativa trae cambios para la Comisi\u00f3n Nacional de Bibliotecas Populares (Conabip). Entre las novedades que se buscan aprobar, la propuesta incluye un cambio en la financiaci\u00f3n que, a partir de la nueva normativa, depender\u00eda de los subsidios que el Congreso otorgue. Para poder obtenerlos, las instituciones deber\u00e1n acreditar \u201cla necesidad social de los servicios en la zona de influencia de la Biblioteca Popular\u201d, \u201clas necesidades espec\u00edficas para el crecimiento de las bibliotecas m\u00e1s carenciadas\u201d y \u201cel mayor esfuerzo en la prestaci\u00f3n de servicios\u201d.<\/p>\n
Autores como Sergio Olgu\u00edn y Mariana Enr\u00edquez, premiados internacionalmente por su trabajo, se sumaron a los artistas que pidieron frenar las modificaciones que la Ley \u00d3mnibus propone en la cultura y en particular a la industria del libro.<\/p>\n
Se baja el volumen de la M\u00fasica nacional<\/p>\n
Otro de los puntos que trajo pol\u00e9mica entre los artistas argentinos fue el referente al Instituto Nacional de la M\u00fasica (Inamu).<\/p>\n
Seg\u00fan la nueva normativa, el Inamu pasar\u00eda de ser un ente p\u00fablico no estatal a un programa de la Secretar\u00eda de Cultura. Por otra parte, eliminar\u00eda\u00a0fondos espec\u00edficamente destinados a la m\u00fasica, que proceden de los grav\u00e1menes contemplados en la ley de servicios de comunicacion audiovisual.<\/p>\n
Tambi\u00e9n dejar\u00eda sin efecto el art\u00edculo 31 de la Ley N\u00b0 26.801, que exige participaci\u00f3n de bandas nacionales en shows internacionales,algo que, por ejemplo, asegur\u00f3 hace pocas semanas que el artista argentino Louta abriera las presentaciones de Taylor Swift en el pa\u00eds.<\/p>\n
M\u00fasicos de la talla de Charly Garc\u00eda, Le\u00f3n Gieco, Gustavo Santaolalla, Fabiana Cantilo y la banda de rock La Renga (autores de la canci\u00f3n \u201cPanic Show\u201d, que Javier Milei usa en sus actos de campa\u00f1a) tambi\u00e9n se pronunciaron traves de un comunica contra del desfinanciamiento del Inamu.<\/p>\n
The-CNN-Wire
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