{"id":1470693,"date":"2026-01-31T02:03:40","date_gmt":"2026-01-31T10:03:40","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasya.com\/2026\/01\/31\/china-america-latina-doctrina-donroe-trax\/"},"modified":"2026-01-31T02:03:40","modified_gmt":"2026-01-31T10:03:40","slug":"china-america-latina-doctrina-donroe-trax","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasya.com\/tampa\/2026\/01\/31\/china-america-latina-doctrina-donroe-trax\/","title":{"rendered":"China lleva d\u00e9cadas incursionando en Am\u00e9rica Latina. \u00bfLa «doctrina Donroe» la expulsar\u00e1?"},"content":{"rendered":"

A medida que se disip\u00f3 el polvo en torno a la captura del derrocado presidente de Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro<\/a>, en un ataque militar sorpresa a principios de este mes, los funcionarios estadounidenses dejaron pocas dudas de que tambi\u00e9n ten\u00edan otro objetivo: China.<\/p>\n

China, aliada desde hace mucho tiempo del Gobierno de Caracas, ha invertido durante a\u00f1os en los yacimientos petrol\u00edferos y la infraestructura del pa\u00eds sudamericano. La salida de Maduro supone un duro golpe para esa alianza, que podr\u00eda dejar a los bancos chinos con miles de millones de d\u00f3lares en deuda venezolana impaga.<\/p>\n

Pero visto desde Beijing, lo que est\u00e1 en juego es mucho m\u00e1s importante. La reestructuraci\u00f3n tambi\u00e9n fue la advertencia m\u00e1s contundente hasta la fecha de una campa\u00f1a m\u00e1s profunda de la administraci\u00f3n Trump: erradicar la influencia de China en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Beijing ha pasado d\u00e9cadas cultivando sus lazos comerciales y financiando proyectos en la regi\u00f3n, para mejorar los v\u00ednculos de transporte y reducir los costos de la energ\u00eda, consolidando as\u00ed su propia influencia.<\/p>\n

Una estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos publicada en diciembre se compromet\u00eda a \u201cnegar a competidores no hemisf\u00e9ricos\u201d el control de \u201cactivos estrat\u00e9gicamente vitales\u201d en el hemisferio occidental y a \u201chacer todo lo posible para expulsar a las empresas extranjeras que construyen infraestructura en la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Al hablar a los ejecutivos petroleros en la Casa Blanca a principios de este mes sobre Venezuela, el presidente Donald Trump se expres\u00f3 m\u00e1s claramente: \u201cSi no hubi\u00e9ramos hecho esto, China habr\u00eda estado all\u00ed y Rusia habr\u00eda estado all\u00ed\u2026 pero no van a estar all\u00ed ahora\u201d.<\/p>\n

La nueva asertividad de Washington tiene ahora un nombre: la llamada doctrina Donroe. Una versi\u00f3n de una declaraci\u00f3n de 1823 del presidente James Monroe que advert\u00eda a las potencias coloniales europeas que respetaran la esfera de influencia estadounidense en el hemisferio occidental, esta expresi\u00f3n fue acu\u00f1ada por comentaristas de derecha y ha sido utilizada por el propio presidente.<\/p>\n

Ahora, la cuesti\u00f3n de si Estados Unidos podr\u00eda volver a usar la fuerza \u2013o t\u00e1cticas como aranceles o sanciones\u2013 para obligar a los pa\u00edses a elegir los intereses de Washington por sobre sus v\u00ednculos con China es un riesgo viable que se est\u00e1 evaluando en las capitales de la regi\u00f3n.<\/p>\n

\u201cNo hay duda de que la presi\u00f3n existe y los pa\u00edses son vulnerables a ella\u2026 y en los ministerios de Relaciones Exteriores se est\u00e1n planeando distintas maneras de manejar esto\u201d, dijo Jorge Heine, exembajador de Chile en China.<\/p>\n

Beijing es muy consciente de c\u00f3mo la presi\u00f3n estadounidense podr\u00eda hacer que los gobiernos se vuelvan m\u00e1s cautelosos a la hora de trabajar con empresas chinas o reeval\u00faen sus v\u00ednculos existentes, seg\u00fan analistas de su c\u00edrculo pol\u00edtico, algo que ya ha ocurrido en Panam\u00e1.<\/p>\n

All\u00ed, un tribunal superior decidi\u00f3<\/a> el jueves anular los contratos portuarios de una empresa vinculada a Hong Kong, a la que Estados Unidos ha pretendido expulsar<\/a> de sus operaciones de d\u00e9cadas en el Canal de Panam\u00e1. El tribunal declar\u00f3 que los contratos eran inconstitucionales.<\/p>\n

\u201cEl cambio de Estados Unidos hacia la securitizaci\u00f3n de la infraestructura, las cadenas de suministro y los activos estrat\u00e9gicos en el hemisferio occidental sin duda aumentar\u00e1 el costo pol\u00edtico de la participaci\u00f3n de China en Am\u00e9rica Latina\u201d, declar\u00f3 Sun Chenghao, miembro del Centro de Seguridad y Estrategia Internacional de la Universidad de Tsinghua en Beijing.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n est\u00e1 claro que la segunda econom\u00eda m\u00e1s grande del mundo no se est\u00e1 preparando para una retirada, lo que convierte a la regi\u00f3n en un caso de prueba para ver si una pol\u00edtica agresiva de Estados Unidos puede contrarrestar la influencia de China o impulsar\u00e1 a m\u00e1s pa\u00edses a cubrir sus apuestas con Beijing.<\/p>\n

China ha cultivado durante d\u00e9cadas una extensa red de v\u00ednculos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, una regi\u00f3n que abarca m\u00e1s de 30 pa\u00edses y 670 millones de personas.<\/p>\n

A partir de una relaci\u00f3n econ\u00f3mica que despeg\u00f3 a principios de la d\u00e9cada de 2000, cuando China busc\u00f3 en Am\u00e9rica Latina, rica en recursos, impulsar su auge econ\u00f3mico, ambas partes acumulan ahora US$ 500.000 millones en comercio anual.<\/p>\n

A principios de este mes, China anunci\u00f3 el mayor super\u00e1vit comercial de la historia del mundo, con US$ 1.200 millones<\/a> en 2025, con un aumento del comercio con la regi\u00f3n del 8 % respecto al a\u00f1o anterior, lo que ayud\u00f3 a Beijing a compensar el impacto de las recientes fricciones comerciales con Estados Unidos.<\/p>\n

A lo largo de los a\u00f1os en Am\u00e9rica Latina, las empresas chinas han financiado o construido puertos y centrales el\u00e9ctricas, puentes y carreteras, parques e\u00f3licos y solares, l\u00edneas de metro y minas, impulsadas por el capital sobrante y el exceso de capacidad industrial en China y, en a\u00f1os m\u00e1s recientes, por las ambiciones globales del l\u00edder Xi Jinping de expandir la influencia global de Beijing.<\/p>\n

En total, la financiaci\u00f3n del sector oficial de China ascendi\u00f3 a US$ 302.000 millones entre 2000 y 2023, seg\u00fan<\/a> AidData, un laboratorio de investigaci\u00f3n de la Universidad William & Mary en Virginia.<\/p>\n

En la actualidad, empresas vinculadas a China extraen cobre en Per\u00fa y grandes cantidades de litio (clave para la fabricaci\u00f3n de bater\u00edas recargables para veh\u00edculos el\u00e9ctricos) de minas en Argentina y Chile y est\u00e1n trabajando para expandirse a Bolivia.<\/p>\n

Las empresas el\u00e9ctricas respaldadas por el Estado chino poseen y operan partes de las redes el\u00e9ctricas en Per\u00fa, Chile y Brasil, mientras que gigantes de las telecomunicaciones como Huawei y ZTE (bloqueados en Estados Unidos por preocupaciones de seguridad nacional) equipan redes digitales en varias econom\u00edas sudamericanas, incluidos unos 8.000 kil\u00f3metros de fibra \u00f3ptica para banda ancha en la selva amaz\u00f3nica.<\/p>\n

El gigante chino de veh\u00edculos el\u00e9ctricos, BYD, inaugur\u00f3 el a\u00f1o pasado una enorme f\u00e1brica en Brasil, construida en terrenos que dej\u00f3 vacantes el fabricante estadounidense Ford. Otra importante empresa automovil\u00edstica china, Great Wall Motors, inici\u00f3 su producci\u00f3n en el pa\u00eds en una planta que adquiri\u00f3 del fabricante de Mercedes-Benz.<\/p>\n

Las incursiones de las empresas chinas no han estado exentas de controversias o desaf\u00edos locales, pero han cerrado brechas de infraestructura en la regi\u00f3n y forjado v\u00ednculos pol\u00edticos m\u00e1s estrechos entre los gobiernos latinoamericanos y Beijing. Esta relaci\u00f3n ha permitido a China cortejar a aliados diplom\u00e1ticos para alejarlos de Taiw\u00e1n y fortalecer el intento de Xi de establecer a su pa\u00eds como l\u00edder entre las econom\u00edas en desarrollo.<\/p>\n

Durante a\u00f1os, Washington observ\u00f3 este desarrollo con \u201cmucha preocupaci\u00f3n\u201d, seg\u00fan Evan Ellis, exfuncionario del Departamento de Estado y experto en el papel de China en Am\u00e9rica Latina en el Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos de la Escuela de Guerra del Ej\u00e9rcito de Estados Unidos.<\/p>\n

\u201cFuimos v\u00edctimas de nuestra propia incertidumbre\u2026 (en el sentido de) bueno, estos son pa\u00edses soberanos y, en gran medida, proyectos comerciales. Aunque nos preocupan estas cosas, \u00bfpodemos realmente detenerlas? \u00bfTenemos derecho a detenerlas?\u201d, pregunt\u00f3 Ellis.<\/p>\n

Esa estrategia parece haber dado un giro radical, ya que Washington ahora mira directamente a lo que parece ver como una falla de seguridad masiva que se extiende a todo el territorio nacional estadounidense.<\/p>\n

Trump estableci\u00f3 ese tono en su discurso inaugural hace un a\u00f1o, cuando afirm\u00f3 falsamente<\/a> que \u201cChina est\u00e1 operando el Canal de Panam\u00e1\u201d y que Estados Unidos lo estaba \u201crecuperando\u201d.<\/p>\n

La presi\u00f3n empuj\u00f3 al Gobierno paname\u00f1o a retirarse de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Xi, un golpe simb\u00f3lico para Beijing. Panam\u00e1 fue el primer pa\u00eds latinoamericano en sumarse a la iniciativa global de infraestructura en 2017, tras romper relaciones diplom\u00e1ticas con Taip\u00e9i.<\/p>\n

Pero liberar a la empresa respaldada por Hong Kong que opera puertos en ambos extremos del canal ha sido un proceso m\u00e1s lento. El caso, resuelto por la Corte Suprema de Panam\u00e1 esta semana, llevaba meses pendiente, y Beijing hab\u00eda afirmado previamente que deb\u00eda \u201crealizar revisiones y supervisar\u201d cualquier venta de activos de la empresa, al tiempo que rechazaba las alegaciones estadounidenses sobre riesgos para la seguridad.<\/p>\n

En el centro de las preocupaciones de Washington se encuentra la llamada infraestructura de doble uso: proyectos que pueden ser de naturaleza comercial pero que pueden ser cooptados para uso militar en caso de conflicto.<\/p>\n

Entre ellos destacan los puertos, de los cuales m\u00e1s de tres docenas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e1n vinculados a empresas chinas, seg\u00fan<\/a> investigadores del Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos Internacionales (Center for Strategic International Studies), un centro de estudios en Washington.<\/p>\n

Otro es una estaci\u00f3n espacial profunda gestionada conjuntamente por China y Argentina en las estribaciones andinas de la Patagonia.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los proyectos vinculados a empresas chinas son \u201cproyectos comerciales leg\u00edtimos o cooperaci\u00f3n cient\u00edfica, tecnol\u00f3gica y de otro tipo leg\u00edtima con China\u201d, seg\u00fan Ellis. \u201cEl problema es que\u2026 la presencia, el conocimiento y las relaciones que esto le brinda a China crean todo tipo de opciones que pueden explotar en tiempos de guerra\u201d.<\/p>\n

Basta con mirar el puerto de Chancay, cerca de la capital peruana, Lima, para ver otro objetivo potencial que preocupa a Estados Unidos.<\/p>\n

Inaugurado por Xi y la entonces presidenta de Per\u00fa, Dina Boluarte, a finales de 2024, el puerto de aguas profundas es operado por una empresa conjunta entre un socio peruano y una filial de COSCO, el gigante naviero estatal chino, accionista mayoritario.<\/p>\n

El Departamento de Defensa de Estados Unidos cita a<\/a> COSCO por tener v\u00ednculos con el ej\u00e9rcito chino.<\/p>\n

Pero visto desde la perspectiva peruana, el puerto de US$ 3.500 millones representa un gran logro econ\u00f3mico: ahorra dinero y tiempo al reducir en m\u00e1s de una semana el tr\u00e1nsito de carga hacia China, el principal socio comercial de Sudam\u00e9rica.<\/p>\n

Es poco probable que haya mucho inter\u00e9s, ni en el pa\u00eds ni en otras partes de la regi\u00f3n, en una reforma, especialmente considerando que China y Brasil planean un corredor ferroviario que conectar\u00e1 el pa\u00eds y sus exportaciones, como la soja y el mineral de hierro, con el puerto peruano.<\/p>\n

\u201cChancay ayuda al Per\u00fa a consolidar su rol como hub latinoamericano\u2026 permitiendo que el Per\u00fa se convierta en uno de los mejores pa\u00edses de la regi\u00f3n en t\u00e9rminos de desarrollo log\u00edstico\u201d, afirm\u00f3 Juan Carlos Paz, expresidente de la Autoridad Portuaria Nacional del Per\u00fa que dirig\u00eda el organismo al momento de la inauguraci\u00f3n del puerto.<\/p>\n

\u201cLas preocupaciones son l\u00f3gicas dada la agitaci\u00f3n pol\u00edtica que hay en el mundo\u2026 pero al mismo tiempo, creo que estas preocupaciones podr\u00edan aliviarse con transparencia y comunicaci\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Los expertos afirman que los pa\u00edses de la regi\u00f3n tendr\u00e1n diferentes estrategias para responder a la posible presi\u00f3n estadounidense sobre las alianzas con China. Pero lo que buscar\u00e1n de Washington son alternativas reales a la colaboraci\u00f3n con China.<\/p>\n

Algunos diplom\u00e1ticos estadounidenses han transmitido el mensaje de que no les importa que los pa\u00edses latinoamericanos sigan vendiendo sus productos y materias primas a China, pero no quieren que acepten inversiones en infraestructura y energ\u00eda, seg\u00fan Heine, exembajador chileno, coautor de \u201cEl mundo no alineado\u201d, un libro sobre c\u00f3mo navegar la rivalidad entre las grandes potencias.<\/p>\n

\u201cAhora bien, \u00bfcu\u00e1l es el mensaje? El mensaje es: sigan subdesarrollados. Sigan siendo le\u00f1adores y aguadores, para siempre. No queremos que tengan avances digitales. No queremos que tengan ferrocarriles. No queremos que tengan puertos modernos\u2026 no se industrialicen ni avancen m\u00e1s\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n

\u201cMe parece que es algo muy dif\u00edcil de vender a los Gobiernos de la regi\u00f3n\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

China ha gastado tres veces m\u00e1s que Estados Unidos en pr\u00e9stamos oficiales y donaciones desde 2014 en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, seg\u00fan Brad Parks, director ejecutivo de AidData en Virginia.<\/p>\n

Hay se\u00f1ales de que Washington est\u00e1 buscando imitar el modelo crediticio de China, declar\u00f3 Parks, se\u00f1alando la decisi\u00f3n en diciembre de triplicar el presupuesto de la Corporaci\u00f3n Financiera de Desarrollo de Estados Unidos.<\/p>\n

En octubre, la administraci\u00f3n Trump decidi\u00f3 extender una l\u00ednea de cr\u00e9dito de emergencia al banco central de Argentina, desde hace mucho tiempo un importante prestatario de China.<\/p>\n

Estados Unidos es el mayor inversor en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, eclipsando a China en inversi\u00f3n extranjera directa, seg\u00fan<\/a> datos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina de las Naciones Unidas, que se\u00f1ala, sin embargo, que solo una peque\u00f1a proporci\u00f3n de las inversiones chinas es captada por sus m\u00e9tricas actuales debido a c\u00f3mo est\u00e1n estructuradas.<\/p>\n

Pero cuando se trata de proyectos de gran envergadura, los expertos se muestran esc\u00e9pticos respecto de que las empresas privadas estadounidenses tengan inter\u00e9s en hacer contraofertas a las <\/strong>adineradas empresas estatales y firmas privadas chinas que prestan mucha atenci\u00f3n a las directivas de Beijing.<\/p>\n

Esa es una pregunta urgente en Venezuela, donde a\u00fan est\u00e1 por verse si los gigantes petroleros estadounidenses est\u00e1n dispuestos a invertir en el inestable pa\u00eds, a pesar de los llamados de la administraci\u00f3n Trump<\/a> para que lo hagan.<\/p>\n

Hasta el momento, los ejecutivos petroleros estadounidenses se mantienen profundamente esc\u00e9pticos<\/a>.<\/p>\n

China ha condenado en\u00e9rgicamente la acci\u00f3n militar estadounidense en Venezuela y est\u00e1 siguiendo de cerca c\u00f3mo se desarrolla, incluso si podr\u00e1 operar sus proyectos petroleros existentes en el pa\u00eds o recuperar lo que se estima en al menos US$ 10.000 millones en deuda que debe pagarse en petr\u00f3leo.<\/p>\n

Mientras tanto, Beijing ha estado enviando sus propias se\u00f1ales a la regi\u00f3n.<\/p>\n

Mientras Estados Unidos acumulaba una importante concentraci\u00f3n de fuerzas navales en las aguas del Caribe en los \u00faltimos meses \u2013posicionadas para cazar barcos sospechosos de transportar drogas y bloquear petroleros sancionados por Estados Unidos alrededor de Venezuela\u2013, Beijing envi\u00f3 silenciosamente uno de sus propios activos \u2013un barco hospital de la marina del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n\u2013 a la regi\u00f3n.<\/p>\n

El plan para la gira del \u201cArca de la Ruta de la Seda\u201d se hab\u00eda fijado meses antes, pero para Beijing su presencia, recorriendo los puertos de escala de Am\u00e9rica Latina y atendiendo a pacientes, ha sido una oportunidad ideal para proyectarse como una fuerza ben\u00e9vola en contraste con el nuevo y en\u00e9rgico enfoque estadounidense.<\/p>\n

Y d\u00edas despu\u00e9s de que la administraci\u00f3n Trump publicara su estrategia de seguridad nacional el mes pasado, China public\u00f3 su propio documento de pol\u00edtica sobre la regi\u00f3n.<\/p>\n

La agenda present\u00f3 docenas de \u00e1reas en las que propuso impulsar la colaboraci\u00f3n, desde la industria aeroespacial hasta la aplicaci\u00f3n de la ley, y sostuvo que China hab\u00eda apoyado a la regi\u00f3n \u201cen las buenas y en las malas\u201d.<\/p>\n

Pero eso no significa que no habr\u00e1 ning\u00fan ajuste en el modo en que sus empresas proceden all\u00ed ante un Estados Unidos m\u00e1s vigilante.<\/p>\n

Para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, la respuesta de Beijing es \u201cde tranquilidad: enviar una se\u00f1al a los socios latinoamericanos de que China no busca una presencia militar ni una confrontaci\u00f3n en bloque, sino una cooperaci\u00f3n para el desarrollo a largo plazo y una resiliencia econ\u00f3mica mutua\u201d, manifest\u00f3 Sun, el investigador de Tsinghua.<\/p>\n

Beijing podr\u00eda intentar centrarse en sectores orientados al desarrollo, como la energ\u00eda verde, la agricultura, los parques industriales, la salud p\u00fablica y la log\u00edstica, que son m\u00e1s dif\u00edciles de enmarcar como puntos estrat\u00e9gicos de estrangulamiento, indic\u00f3, y agreg\u00f3: \u201cLo que es m\u00e1s probable es una recalibraci\u00f3n en c\u00f3mo opera China, no si opera o no\u201d.<\/p>\n

Y aunque los pensadores pol\u00edticos en China dicen que Beijing est\u00e1 dispuesto a ser flexible en su propio enfoque, tambi\u00e9n ven una oportunidad.<\/p>\n

\u201cChina se guiar\u00e1 por c\u00f3mo reaccionan los pa\u00edses latinoamericanos a la postura estadounidense\u201d, coment\u00f3 Tang Xiaoyang, profesor de relaciones internacionales, tambi\u00e9n en Tsinghua.<\/p>\n

Pero incluso si algunos pa\u00edses acceden a las demandas de Estados Unidos en el corto plazo, agreg\u00f3, \u201ca largo plazo, buscar\u00e1n otras posibilidades para evitar convertirse en la colonia de facto de Estados Unidos\u2026 y su deseo de trabajar con China en realidad crecer\u00e1\u201d.<\/p>\n

Mike Valerio, Joyce Jiang y Fred He de CNN contribuyeron a este informe.<\/em><\/p>\n

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